Ministerie van Binnenlandse Zaken beantwoordt vragen over beleid en regelingen op grond van decreet 178 en decreet 154

(Chinhphu.vn) - De richtlijnen richten zich op de behandeling van specifieke gevallen, zoals ambtenaren op gemeentelijk niveau die de arbeidsleeftijd hebben bereikt, van wie de gegevens niet bekend zijn bij het wervingsproces, en mensen die hun baan opzeggen vanwege een slechte gezondheid, enz., om rechten te waarborgen en deze op uniforme wijze landelijk door te voeren.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft officieel nummer 6277 om vragen te beantwoorden over het regime en het beleid conform Besluit 178 en Besluit 154.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft zojuist een document uitgegeven als antwoord aan de afdeling Binnenlandse Zaken van de provincie Lam Dong. Hierin worden de vele moeilijkheden verduidelijkt die zich voordoen bij de implementatie van de regelingen en beleidslijnen volgens decreet nr. 178/2024/ND-CP (over beleid en regelingen voor kaders, ambtenaren, overheidspersoneel, arbeiders en strijdkrachten bij de implementatie van de reorganisatie van het politieke systeem) en decreet nr. 154/2025/ND-CP (regelgeving over het stroomlijnen van de salarisadministratie).

De richtlijnen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken hebben niet alleen betrekking op de provincie Lam Dong , maar zijn ook een onderwerp dat veel provincies en steden de laatste tijd zorgen baart. De inhoud ervan bevat enkele opvallende punten.

Met name met betrekking tot het geval van de voorzitter van de Veteranenvereniging op gemeentelijk niveau die de arbeidsleeftijd heeft bereikt, zei het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat, op basis van de bepalingen van Besluit nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld door Besluit nr. 67/2025/ND-CP), de voorzitter van de Veteranenvereniging op gemeentelijk niveau die de arbeidsleeftijd heeft bereikt, niet onder dit besluit valt.

Uitvoeringsconclusie nr. 183-KL/TW van 1 augustus 2025 van het Politbureau, het Secretariaat en het Ministerie van Binnenlandse Zaken werken samen met de relevante instanties om bij de regering regelgeving in te dienen met betrekking tot regimes en beleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers die getroffen worden door de reorganisatie van het apparaat. Dit om de samenhang tussen de verschillende onderwerpen te waarborgen, inclusief de onderwerpen die van toepassing zijn: kaderleden op gemeentelijk niveau die ouder zijn dan de arbeidsgerechtigde leeftijd. Wanneer de regering bovenstaande regelgeving uitvaardigt, zal deze dienen als basis voor lokale implementatie.

Het verwerken van sollicitaties zonder wervingsbeslissingen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan gevallen van slechte gezondheid

In het geval van ontslag zonder dat de sollicitatie is gebaseerd op een besluit over de aanstelling, beroept het Ministerie van Binnenlandse Zaken zich op de artikelen 17 en 19 van Decreet nr. 178/2024/ND-CP (gewijzigd en aangevuld in Decreet nr. 67/2025/ND-CP), waarin is bepaald dat de overweging en de beslissing over ontslag vallen onder de autoriteit en verantwoordelijkheid van het hoofd van het agentschap, de organisatie of de eenheid die rechtstreeks leiding geeft aan en gebruikmaakt van kaderleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en lokale autoriteiten.

Het hoofd controleert en is verantwoordelijk voor de werving en tewerkstelling in overeenstemming met de wettelijke bepalingen. Tegelijkertijd wordt op basis van de documenten die nog bij het agentschap zijn opgeslagen en informatie met betrekking tot kaders, ambtenaren en overheidspersoneel, het tijdstip bepaald waarop de voordelen en het beleid worden berekend, en worden de rechten van kaders, ambtenaren en overheidspersoneel gewaarborgd in overeenstemming met de bepalingen.

Met betrekking tot het vaststellen van een slechte gezondheid als basis voor het bepalen van het onderwerp van ontslag, zei het ministerie van Binnenlandse Zaken dat het ministerie instructies heeft uitgevaardigd in document nr. 4177/BNV-TCBC van 23 juni 2025. Hierin heeft het ministerie opgedragen om prioriteit te geven aan de afhandeling van gevallen van slechte gezondheid als gevolg van ziekte (met bevestiging van de medische instantie of bevestiging van de sociale verzekeringsinstantie) die van invloed zijn op de resultaten van het uitvoeren van toegewezen taken.

Met betrekking tot kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel die met pensioen zijn gegaan op grond van Decreet 29/2023/ND-CP, benadrukte het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat Decreet 154/2025/ND-CP (ter vervanging van Decreet 29) niet bepaalt dat gemeenten aanvullende ondersteuningsregelingen mogen treffen voor degenen die hun salaris hebben verlaagd. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken van de provincie Lam Dong wordt daarom verzocht het Volkscomité van de provincie Lam Dong te adviseren deze regeling in overeenstemming met de regelgeving uit te voeren.

Met betrekking tot het beleid en de regelingen onder Decreet nr. 154/2025/ND-CP voor kaderleden en ambtenaren die een vervroegd pensioen hebben genoten en vervolgens een functie bekleden als niet-professionele werknemer op gemeentelijk niveau, zei het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat Clausule 3, Artikel 9 van Decreet nr. 154/2025/ND-CP het beleid voorschrijft voor mensen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt of een pensioen- of arbeidsongeschiktheidsuitkering genieten.

Dienovereenkomstig zullen kaderleden en ambtenaren die in het verleden een vervroegd pensioen hebben genoten, en vervolgens een functie als niet-professioneel werknemer op gemeentelijk niveau hebben gekregen en met pensioen zijn gegaan vanwege de invoering van het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus, profiteren van de regelingen die zijn voorgeschreven in Clausule 3, Artikel 9 van Decreet nr. 154/2025/ND-CP.

Voor niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau die de voorgeschreven pensioenleeftijd hebben overschreden, worden volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken de regels inzake de leeftijd van niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau toegepast overeenkomstig de bepalingen van Decreet nr. 33/2023/ND-CP, de regels van het handvest van de organisatie waarvan de niet-professionele werknemer op gemeentelijk niveau lid is, van de relevante wetten en van het bevoegde bestuursorgaan.

Indien de gemeente op gemeentelijk niveau niet-professionele werknemers in dienst heeft die de pensioengerechtigde leeftijd zoals voorgeschreven in de bovenstaande documenten hebben gepasseerd, komen de niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau die hun baan hebben opgezegd vanwege de invoering van het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus in aanmerking voor het beleid zoals voorgeschreven in Clausule 3, Artikel 9 van Decreet nr. 154/2025/ND-CP.

Ministerie van Binnenlandse Zaken stuurt 34 ambtenaren om de gemeenten te versterken

Op 11 augustus ondertekende minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra besluit nr. 878/QD-BNV over het sturen van extra ambtenaren naar de gemeenten.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft daarom 34 ambtenaren, leiders en specialisten van eenheden binnen het ministerie, gestuurd om de lokale overheid te versterken en de situatie te overzien, te begeleiden, te ondersteunen en problemen op te lossen die zich op gemeentelijk niveau voordoen tijdens de werking van de tweelaagse lokale overheidsorganisatie. De implementatieperiode loopt van 20 augustus 2025 tot en met 20 oktober 2025.

Ambtenaren en overheidsmedewerkers die aan lokale overheden zijn toegewezen, zijn verantwoordelijk voor de directe samenwerking en coördinatie met het ministerie van Binnenlandse Zaken, departementen, kantoren en functionele eenheden van de lokale overheid om inzicht te krijgen in de algemene situatie; moeilijkheden en obstakels bij het functioneren van het lokale bestuur op twee niveaus; en de resultaten van het uitvoeren van taken op het gebied van staatsbeheer op het gebied van binnenlandse zaken op gemeentelijk niveau in het gebied; begeleiding en ondersteuning bij het wegnemen van moeilijkheden en het omgaan met problemen en obstakels die zich voordoen op gemeentelijk niveau op het gebied van staatsbeheer van het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Bestudeer zorgvuldig relevante documenten en materialen om toegewezen taken goed uit te voeren. Onderhoud nauw contact met de werkgroep van het ministerie en de relevante eenheden onder het ministerie. Vraag proactief om meningen van het hoofd van de eenheid en de werkgroep over onduidelijke kwesties of kwesties waarvoor geen voorschriften of instructies bestaan.

Proactief adviseren en voorstellen doen aan de werkgroep en de leiders van het ministerie over oplossingen om problemen op te lossen en mechanismen, beleid en procedures te verbeteren om de operationele efficiëntie van lokale overheden met twee niveaus te verbeteren.

Voer een wekelijks periodiek rapportagesysteem in en stuur aan het einde van de werkperiode een eindsamenvattend rapport naar de minister, dat dient als basis voor evaluatie en het opdoen van ervaring voor de volgende perioden.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-giai-dap-ve-che-do-chinh-sach-theo-nghi-dinh-178-nghi-dinh-154-102250812163417295.htm