Minister Nguyen Hong Dien geeft uitleg en verduidelijking over het beheer van de elektronische sigaretten-, farmaceutische en cosmetische industrie.

Voorstellen om binnenkort een beleid uit te vaardigen voor het beheer van elektronische sigaretten, waarbij de wettelijke leemtes worden overwonnen

Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien, die verantwoordelijk is voor het beheer van e-sigaretten, zei tijdens de vraag- en antwoordsessie dat het ministerie van Industrie en Handel de zorgen en bekommernissen van de afgevaardigden over de kwestie van e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten deelt.

Tabakshandel is een voorwaardelijke handel, duidelijk gereguleerd in de Wet ter voorkoming van tabaksschade, evenals in Besluit 67/2013/ND-CP van de regering en de bijbehorende juridische documenten. Nieuwe generatie tabaksproducten, waaronder elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten, zijn echter niet gedefinieerd in de Wet ter voorkoming van tabaksschade en de bijbehorende juridische documenten. "Daarom is er de afgelopen tijd een juridische lacune ontstaan ​​in het overheidsbeheer van dit soort producten", aldus de minister.

Minister Nguyen Hong Dien informeerde: "Sinds het einde van de vorige regeringsperiode (2019-2020) ontbraken er instrumenten om sigaretten van de nieuwe generatie te beheren. Sigaretten van de nieuwe generatie hebben zich weliswaar sterk geïnfiltreerd en ontwikkeld op de binnenlandse markt. Het ministerie van Industrie en Handel heeft destijds aan de regering voorgesteld, en kreeg van de vorige regering toestemming, om een ​​pilotproject te ontwikkelen om dit type sigaret te beheren. Na overleg met de relevante ministeries en afdelingen stemden veel ministeries en afdelingen echter in met het voorstel van het ministerie van Industrie en Handel en de richtlijnen van de regering. Er waren echter ook ministeries en afdelingen die bezwaar maakten, met name het ministerie van Volksgezondheid , omdat zij van mening waren dat dit product schadelijk was voor de gezondheid.

"Daarom heeft het ministerie van Industrie en Handel sinds het begin van de zittingsperiode ingestemd met dit voorstel van het ministerie van Volksgezondheid en ermee ingestemd dat dit product schadelijk is voor de gezondheid en verboden moet worden. Tegelijkertijd heeft het ministerie voortdurend voorgesteld om binnenkort een wettelijk kader uit te vaardigen voor een verbod op dit product. Het ministerie van Industrie en Handel, inclusief de minister zelf, heeft nooit voorgesteld om dit project te testen", bevestigde de commandant van de sector Industrie en Handel nogmaals en voegde eraan toe dat het ministerie van Industrie en Handel in het recente verleden steeds heeft geweigerd om bedrijfsvergunningen en registratiebewijzen te verlenen aan e-commercewebsites die handelen in nieuwe generatie sigaretten. Tegelijkertijd heeft het ministerie de marktbeheerseenheid opgedragen de inspecties te verscherpen en honderden zaken met betrekking tot dit soort producten afgehandeld.

Om bovenstaande situatie in de komende tijd te boven te komen, stelde minister Nguyen Hong Dien het volgende voor:

Ten eerste zouden de Nationale Assemblee en de regering snel strenge en duidelijke beleidsregels voor het beheer van dit soort producten moeten opstellen om de lacunes in de wetgeving te dichten. Dit zou kunnen door de Wet ter voorkoming van de schade door tabaksgebruik te wijzigen of door een nieuwe wet uit te vaardigen die als basis dient voor samenwerking op alle niveaus en in alle sectoren om het probleem grondig aan te pakken, zoals aanbevolen door de afgevaardigden.

Ten tweede zal het Ministerie van Industrie en Handel, zolang er geen wet of wijzigingen zijn in de Wet op de Preventie van Tabaksschade, de Marktbeheersmacht blijven opdragen om proactief en nauw samen te werken met de centrale en lokale autoriteiten om de inspectie, het toezicht en de strikte aanpak van organisaties en personen die e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten verhandelen, opslaan en vervoeren, te versterken. Daarnaast zal er nauw worden samengewerkt met functionele troepen (met name Stuurgroep 389, Douane, Grenswacht, Politie) en lokale autoriteiten om de richtlijn van de premier in Officiële Verzending nr. 47 van 13 mei 2024 inzake de versterking van het beheer van e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten strikt uit te voeren.

"Daarnaast moet worden opgemerkt dat de overtredingen van de regels voor traditionele sigaretten of nieuwe generatie sigaretten tegenwoordig vooral te wijten zijn aan smokkel. De autoriteiten moeten dit soort smokkel dus ook al bij de grensposten goed tegengaan en beperken", benadrukte de minister.

Ten derde moeten we nauw blijven samenwerken met het Ministerie van Volksgezondheid, het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en het Ministerie van Informatie en Communicatie om de informatie, propaganda en educatie over de schadelijke effecten van e-sigaretten en verhitte tabaksproducten te versterken, met name voor kinderen en studenten. Denk na over het opnemen van de schadelijke effecten van tabak in schoolcurricula, met name van tabaksproducten van de nieuwe generatie, en over verboden en sancties voor overtredingen van de wet.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de actieve deelname en betrokkenheid van sociaal-politieke organisaties (zoals de Ho Chi Minh Communist Youth Union, de Ho Chi Minh Young Pioneers) en gezinnen, scholen en gemeenschappen te mobiliseren bij propaganda en educatie over de schadelijke effecten van tabak in het algemeen en van tabak van de nieuwe generatie in het bijzonder.

Ten slotte wordt aanbevolen de bestuurlijke verantwoordelijkheid van lokale overheden te versterken op het gebied van inspectie, toezicht en afhandeling van overtredingen, conform de bestuurlijke functies en taken van de staat, conform het beheersgebied.

Versterking van het beheer van de handel in farmaceutische en cosmetische producten via e-commerce

Met betrekking tot het beheer van de farmaceutische en cosmetische industrie op het gebied van e-commerce zei minister Nguyen Hong Dien dat volgens clausule 2, artikel 10 van de Farmaciewet uit 2016 (gewijzigd en aangevuld in 2018) en de Chemische wet, het ministerie van Industrie en Handel verantwoordelijk is voor de chemische industrie bij de productie van farmaceutische ingrediënten en samenwerkt met ministeries en afdelingen bij het beheer van e-commerce.

Bij het uitvoeren van de aan haar toegewezen taken heeft het Ministerie van Industrie en Handel de afgelopen tijd nauw samengewerkt met het Ministerie van Volksgezondheid en andere ministeries, afdelingen en regio's bij het beheer van farmaceutische en cosmetische producten en de handel in de e-commerceomgeving.

Specifiek: Het ministerie heeft het marktmanagement opgedragen om samen te werken met de autoriteiten om de inspectie te versterken en de productie, het transport, de aankoop en verkoop van namaakgoederen, goederen van slechte kwaliteit en goederen die intellectuele-eigendomsrechten schenden, zoals cosmetica, functionele voedingsmiddelen, medicinale kruiden en traditionele geneeskunde, te voorkomen. Daarnaast moeten er snel toezicht worden gehouden op en moet worden voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van de epidemische situatie en de schaarste aan goederen op de markt om goederen op te kopen, te verzamelen en de prijzen ervan onredelijk te verhogen; de controle op prijslijsten en verkoop tegen vermelde prijzen moet worden versterkt. Daarnaast moet de nadruk worden gelegd op de implementatie van het plan ter bestrijding en preventie van namaakgoederen, goederen van onbekende oorsprong en goederen die intellectuele-eigendomsrechten schenden voor de periode 2021-2025, conform het project van de overheid. Dientengevolge zijn veel overtredingen in de e-commerce-sector met betrekking tot functionele voedingsmiddelen, cosmetica en andere goederen snel opgespoord en streng aangepakt.

Binnenkort de instelling voor het verhandelen van goederen via e-commerce voltooien

Wat betreft het beheer van zakelijke activiteiten en illegale reclame voor functionele voedingsmiddelen, farmaceutische producten en andere goederen en diensten in de e-commerceomgeving, bevestigde minister Nguyen Hong Dien dat het ministerie van Industrie en Handel de afgelopen tijd proactief en actief oplossingen heeft geïmplementeerd, zoals: het verplichten van eigenaren van e-commercevloeren om verantwoordelijk te zijn voor de activiteiten van bedrijven die op de vloer actief zijn; het proactief detecteren of ontvangen van informatie van het ministerie van Volksgezondheid over overtredingen; het ministerie van Industrie en Handel heeft e-commercevloeren verzocht om informatie die de overtreding begaat onmiddellijk online te verwijderen. Daarnaast heeft het ministerie van Industrie en Handel de marktbeheerseenheid opgedragen om samen te werken met functionele eenheden om inspectie, toezicht en sancties te organiseren voor goederen die de oorsprong en kwaliteit van goederen schenden, waaronder functionele voedingsmiddelen, cosmetica en farmaceutische producten.

Volgens de minister zal het ministerie van Industrie en Handel de komende tijd samenwerken met ministeries, afdelingen en lokale overheden om goed werk te blijven leveren op het gebied van propaganda, het waarschuwen en begeleiden van bedrijven bij het herkennen van namaakgoederen in belangrijke gebieden. Daarnaast zal het ministerie juridische voorlichting verspreiden en populariseren om het bewustzijn van mensen te vergroten en overtredingen te beperken.

Proactief de situatie in kaart brengen, facturen en documenten strenger inspecteren en verifiëren, verzamelplaatsen en opslagplaatsen voor smokkelwaar in kaart brengen en beheren en schendingen bij de productie en handel van medicinale kruiden en goederen van onbekende herkomst in belangrijke gebieden in het land tegengaan.

Organiseer de inspectie van transport en circulatie, coördineer deze met bevoegde autoriteiten, inspecteer postkantoren en expresbezorgpunten, detecteer onmiddellijk overtredingen in de handel in functionele voedingsmiddelen, farmaceutische producten en cosmetica die namaak zijn, van onbekende oorsprong zijn en inbreuk maken op intellectuele-eigendomsrechten.

Verscherp het toezicht en de inspectie om schendingen van multi-level marketing en e-commerce-activiteiten snel op te sporen en streng aan te pakken. Hierbij wordt gebruikgemaakt van sociale netwerken voor de handel in farmaceutische producten, functionele voedingsmiddelen en traditionele medicijnen die niet voldoen aan de regelgeving, waarvan de herkomst onbekend is of waarvan de handelsmerken vervalst zijn.

Bevorder de implementatie van de coördinatievoorschriften tussen de marktbeheersmacht en de relevante lokale autoriteiten om op een effectieve manier zaken te doen in de e-commerceomgeving, wissel regelmatig informatie uit over de smokkel en handel van medicinale materialen en gebruik een gedeelde database om overtredingen te bestrijden.

Om het beheer van deze producten op het gebied van e-commerce verder te verbeteren, heeft de minister van Industrie en Handel voorgesteld dat de Nationale Vergadering en de regering binnenkort snel onderzoek en voorstellen toestaan ​​om de wet op e-commerce af te kondigen om een ​​sterk en synchroon beheersinstrument te hebben, omdat in het verleden het beheer van e-commerce voornamelijk werd uitgevoerd volgens de bepalingen van Decreet 52 en Decreet 85 van de regering - daarom is er niet voldoende wettelijke basis of is de wettelijke basis niet sterk, synchroon en haalbaar genoeg; tegelijkertijd wordt voorgesteld dat de Nationale Vergadering snel de wet op de farmacie aanneemt tijdens deze sessie en de wet op chemicaliën aanneemt aan het begin van de volgende sessie of de dichtstbijzijnde sessie om een ​​basis te hebben voor beter beheer van farmaceutische en cosmetische bedrijfsactiviteiten op de markt en op het gebied van e-commerce.

Bron: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-truong-nguyen-hong-dien-giai-trinh-lam-ro-ve-quan-ly-thuoc-la-dien-tu-nganh-duoc-va-my-pham.html