Administratieve hervormingsfase 2021

Gebrek aan vastberadenheid in leiderschap

De index voor administratieve hervorming (PAR) en digitale transformatie van Tam Ky City behoort al jaren tot de top van gemeenten met de hoogste scores in de provincie. De PAR-index stond in 2021 op de eerste plaats, het jaar daarop op de derde plaats en in 2023 op de tweede plaats. Van 2021 tot 2023 stond Tam Ky op de tweede plaats op het gebied van informatietechnologie en digitale transformatie.

Opvallend is dat de stroomlijning van het Tam Ky-apparaat heeft geleid tot het behalen van de doelstelling van "6 verminderingen" (vermindering van de belangrijkste punten, vermindering van de tussenliggende niveaus, vermindering van het aantal leiders, vermindering van het personeel, vermindering van de administratieve procedures, vermindering van de uitgaven voor het politieke systeem) en "6 verhogingen" (versterking van het wetenschappelijke karakter van de organisatie, verhoging van de kwaliteit van de kaders, verhoging van de effectiviteit en efficiëntie van de activiteiten van het politieke systeem, verhoging van de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen, verhoging van het vertrouwen van de bevolking en verhoging van de maatschappelijke consensus).

Partijsecretaris Nguyen Thi Thu Lan van Tam Ky City vertelde dat de stad veel goede modellen en initiatieven heeft die bijdragen aan het verbeteren van de efficiëntie en het creëren van positieve veranderingen in bestuurlijke hervormingen en digitale transformatie.

Typische voorbeelden zijn het model van "Burgers zonder schrift"; 4 dagen per week online aanvragen ontvangen; "Zaterdag - Digitale Burgerdag"; administratieve procedures opzoeken, online aanvragen indienen door QR-codes te scannen om het mensen gemakkelijker te maken...

De kwaliteit van de afhandeling van bestuurlijke procedures is verbeterd en de verhouding tussen overheidsinstanties en burgers en bedrijven is sterk veranderd, in een professionele en moderne richting.

Volgens Ho Quang Buu, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, heeft het Provinciaal Volkscomité de instructies en taken die het Provinciaal Partijcomité in Resolutie nr. 16 heeft toegewezen, geconcretiseerd in 28 taken op het gebied van bestuurlijke hervorming.

Onder de behaalde resultaten hebben het Provinciaal Volkscomité en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité een besluit uitgevaardigd om de verwerkingstijd ten minste met 10% te verkorten ten opzichte van de regelgeving voor 126 administratieve procedures; de verwerkingstijd voor 224 administratieve procedures op districtsniveau en 204 administratieve procedures op gemeentelijk niveau met 10% te verkorten; de resultaten voor 36 administratieve procedures die onder het gezag van departementen, takken en sectoren vallen, op dezelfde dag bekend te maken; 66 administratieve procedures op districtsniveau en 94 administratieve procedures op gemeentelijk niveau.

De heer Buu wees op de beperkingen in het werk van de bestuurlijke hervormingen in de provincie. Hij zei dat sommige partijcomités en -autoriteiten, met name de leiders, niet echt vastberaden zijn; dat er een gebrek is aan inspectie, monitoring en aandringen; dat ze geen specifieke plannen hebben en dat er geen positieve oplossingen zijn om Resolutie nr. 16 effectief uit te voeren.

De alarmerende realiteit is dat de beoordelingsindexen voor het openbaar bestuur van de provincie (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) in de loop der jaren zijn gedaald; sommige criteria scoren laag en zijn niet verbeterd...

Transparantie en verantwoordelijkheid

De tekortkomingen en beperkingen in de implementatie van Resolutie nr. 16 werden geanalyseerd door het Provinciaal Partijcomité (termijn XXII) tijdens de recente 17e Conferentie. De heer Thai Binh , secretaris van het Provinciaal Partijcomité van het Blok van Provinciale Agentschappen, gaf aan dat de resultaten van de implementatie van Resolutie nr. 16 van het Provinciaal Partijcomité grotendeels verband houden met de verantwoordelijkheden van provinciale agentschappen en eenheden en het team van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers (CBCCVC) onder het Partijcomité van het Blok bij het adviseren op het gebied van bestuurlijke hervorming.

Er is een situatie in kaart gebracht waarin "een aantal ambtenaren nog steeds tekenen vertonen van werkontwijking, het opdringen van werk en angst voor verantwoordelijkheid". Er is echter niet duidelijk aangegeven om welke specifieke personen het gaat.

Uit de jaarlijkse personeelsevaluatie blijkt dat de meesten hun taken goed of beter hebben uitgevoerd. Er zijn maar weinig mensen die hun taken wel of niet hebben voltooid.

De beoordelingsindexen voor het openbaar bestuur van de provincie (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) zijn in de loop der jaren gedaald. Sommige criteria lieten lage resultaten zien, zonder enige verbetering. De verantwoordelijkheid van een collectief of individu is echter niet genoemd.

"Het Provinciaal Partijcomité, het Provinciaal Volkscomité, de agentschappen en eenheden moeten drastischer te werk gaan bij het sturen en implementeren van de beoordeling van verantwoordelijkheden en de mate van taakvoltooiing van ambtenaren en overheidspersoneel, en wel op een meer substantiële en effectieve manier. Bij het sturen van de beoordeling van collectieven en individuen in 2024 moet er specifieke content over dit onderwerp zijn om te detecteren welke collectieven en individuen tekenen vertonen van het ontlopen, vermijden of vrezen van verantwoordelijkheid, om deze aan te pakken en te ontmoedigen", suggereerde de heer Binh.

Le Van Dung, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, bevestigde dat het Provinciaal Volkscomité de komende tijd krachtig en resoluut de administratieve hervormingstaak zal leiden en zei dat het noodzakelijk is de werking van het loket te herzien om een soepele werking en tijdige dienstverlening aan de bevolking te garanderen. Momenteel klagen mensen nog steeds en zijn ze het niet echt eens met de afhandeling van de administratieve procedures bij het loket.

Sommige kaderleden hebben vooruitgang geboekt, maar er is nog steeds een groep die halfslachtig werkt, bang is voor moeilijkheden en bang is om fouten te maken. Er is nog steeds sprake van overlapping en gebrek aan coördinatie tussen departementen, afdelingen en regio's.

"De provincie zal alle procedures die niet bij wet zijn geregeld afschaffen en de redundantie verminderen. Het ambtenarenapparaat van ambtenaren en overheidspersoneel zal meer gericht zijn op transparantie en duidelijkheid met betrekking tot de verantwoordelijkheden van hoofden, hoofden, plaatsvervangers, adjunct-afdelingshoofden en specialisten in de afhandeling van werk; en de situatie corrigeren waarin hoofden namens hen plaatsvervangers naar vergaderingen sturen..." - benadrukte de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.

Provinciaal Partijsecretaris Luong Nguyen Minh Triet verzocht alle niveaus en sectoren om de zwakke punten, beperkingen en laag scorende criteria in het rangschikkingsrapport over bestuurlijke hervormingen te herzien en zorgvuldig te evalueren om drastische oplossingen te vinden. De indicatoren die laag scoren op een onderdeelcriterium moeten zich richten op verbetering van dat criterium.

Besteed aandacht aan het bevorderen van organisatorische hervormingen, het opbouwen en verbeteren van de kwaliteit van het personeel dat zich bezighoudt met administratieve hervormingen, in combinatie met het vergroten van de middelen voor training en bevordering op basis van professionele expertise en de vereisten van de functie.

Daarnaast moeten we de werkzaamheden voor roulerende en wisselende functies voor ambtenaren en overheidspersoneel bevorderen, strikt en synchroon uitvoeren, volgens de regelgeving, met name in gevoelige sectoren, functies met publieke opinie en problemen.

Reactie (0)