18.489 miljard VND nodig voor de aanleg van de Huu Nghi Expressway

Er is 18.489 miljard VND nodig om de snelweg Huu Nghi - Chi Lang met 6 rijstroken aan te leggen.

Momenteel wordt de hoofdroute van het BOT-project Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway gefaseerd uitgevoerd met een omvang van 4 rijstroken, een wegdekbreedte van 17 m en zonder doorlopende vluchtstrook.

Illustratiefoto.

Het provinciaal volkscomité van Lang Son heeft zojuist een officieel bericht gestuurd naar het ministerie van Transport over het investeringsplan om de snelwegen in deze provincie volledig te moderniseren, inclusief het BOT-project (grensovergang snelweg Huu Nghi - Chi Lang).

Volgens Besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021 van de premier tot goedkeuring van de wegennetplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, heeft de grensovergangssnelweg Huu Nghi - Chi Lang, behorend tot de Noord-Zuidoostelijke Snelweg, een totale lengte van ongeveer 60 km, inclusief het gedeelte Huu Nghi - Chi Lang van ongeveer 43,43 km lang, met een planningschaal van 6 rijstroken; het gedeelte dat de grensovergang Tan Thanh, de grensovergang Coc Nam verbindt met de snelweg Dong Dang - Tra Linh is ongeveer 16,44 km lang, met een schaal van 4 rijstroken.

Momenteel is het provinciaal volkscomité van Lang Son bezig met de uitvoering van het Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway Project onder de BOT-vorm. De gefaseerde investering omvat 4 rijstroken en een wegdekbreedte van Bnền = 17 m (zonder vluchtstrook) voor het gedeelte Huu Nghi - Chi Lang, ongeveer 43,43 km lang. De route die de grenspoorten Tan Thanh en Coc Nam verbindt, omvat 2 rijstroken en een wegdekbreedte van 14,5 m (met vluchtstrook).

De totale investering van het project bedraagt VND 11.029 miljard, inclusief het door de investeerder en de PPP-projectonderneming bijeengebrachte kapitaal (inclusief eigen vermogen, leningkapitaal en andere gemobiliseerde bronnen) van ongeveer VND 5.529 miljard (goed voor 50,13% van de totale investering van het project). Het staatskapitaal dat deelneemt aan het PPP-project bedraagt VND 5.500 miljard (goed voor 49,87% van de totale investering). Hiervan bedraagt het centrale begrotingskapitaal VND 3.500 miljard en het provinciale begrotingskapitaal VND 2.000 miljard.

In het geval van een investering in de grensovergang Huu Nghi - Chi Lang met een lengte van ongeveer 43,43 km, met een omvang van 6 standaard rijstroken en een wegdek van 32,25 m, en de uitbreiding van de route die de grensovergangen Tan Thanh en Coc Nam verbindt met een lengte van ongeveer 16,44 km, met een omvang van 4 rijstroken en een wegdek van 22 m, is VND 18.019,96 miljard vereist (exclusief rente op leningen).

Het tekort aan kapitaal op de staatsbegroting bij de bouw van de volledige schaal volgens bovenstaand plan bedraagt dus ongeveer 7.315,59 miljard VND minder dan het bestaande investeringsplan.

Het is de moeite waard om te vermelden dat het BOT-project van de grensovergang Huu Nghi - Chi Lang niet op de lijst van projecten in Bijlage I bij Resolutie nr. 106/2023/QH15 van de Nationale Assemblee over investeringen in wegenbouw staat (waardoor het aandeel van het staatskapitaal dat deelneemt aan investeringen volgens de PPP-methode meer dan 50% van de totale investering mag bedragen).

Indien de investering in de projectfase is afgerond en in gebruik is genomen, en er vervolgens wordt doorgegaan met investeren in de modernisering om de volledige omvang van de snelweg te bereiken volgens de PPP-methode, valt het BOT-contracttype onder de bepalingen van Clausule 4, Artikel 45 van de PPP-wet: "Voor projecten zoals gespecificeerd in Punt b, Clausule 91, Artikel 3 van deze wet, is het contracttype via het mechanisme van directe tolheffing van gebruikers niet van toepassing."

Bovendien is Lang Son een bergachtige grensprovincie met extreem moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, die jaarlijks ongeveer 80% van het saldo uit de centrale begroting ontvangt. Momenteel is het middellangetermijninvesteringsplan van de provincie voor de periode 2021-2025 slechts in staat geweest om 1.500 miljard VND voor het project te financieren; de rest moet in evenwicht blijven en worden opgenomen in het middellangetermijninvesteringsplan voor de periode 2026-2030.

De provincie Lang Son heeft zich gericht op het herzien van de middelen en het inkorten van de lijst met publieke investeringsprojecten om kapitaal voor het project toe te wijzen. Vanwege het beperkte provinciale budget en het publieke investeringsplan zal dit echter de algehele voortgang van het project beïnvloeden. Als het ontbrekende staatskapitaal wordt aangevuld bij de volledige uitbreiding van de snelweg, zal de provincie Lang Son dus niet over voldoende middelen beschikken om het project uit te voeren.

Om het BOT-project (grenspoort snelweg Huu Nghi - Chi Lang T) te moderniseren tot een volledige snelweg, heeft het Volkscomité van de provincie Lang Son voorgesteld dat het Ministerie van Transport een rapport opstelt bij de Nationale Assemblee en de premier ter overweging en goedkeuring: + Het mechanisme van Resolutie nr. 106/2023/QH15 wordt toegepast: het deel van het staatskapitaal dat deelneemt aan investeringen via de PPP-methode mag meer dan 50% van de totale investering bedragen.

Omdat het project zich in de fase van het selecteren van investeerders bevindt en naar verwachting in maart 2024 wordt afgerond en de bouw van start gaat, heeft het Volkscomité van de provincie Lang Son het Ministerie van Transport verzocht om verslag uit te brengen aan de premier en de Nationale Assemblee. Het Volkscomité moet dan overwegen om het ontbrekende kapitaal aan te vullen bij investeringen in de volledige snelweg. De centrale begroting moet als basis dienen voor het Volkscomité van de provincie Lang Son om investeringsaanpassingsprocedures uit te voeren.

"Indien de staatsbegroting nog niet het resterende kapitaal heeft toegewezen om te investeren in de volledige snelweg, stellen wij voor dat het ministerie van Transport een rapport indient bij de premier en de Nationale Assemblee om te overwegen het project toe te staan het PPP-contracttype toe te passen via het mechanisme van rechtstreekse inning van vergoedingen bij gebruikers", stelde de leider van het Volkscomité van de provincie Lang Son voor.

Bron