Ambtenaren en ambtenaren op gemeentelijk niveau staan klaar om aan de slag te gaan.

Sterke beweging

De heer Ha Minh Nhut, ambtenaar bij de afdeling Justitie - Burgerlijke Stand van het Volkscomité van de wijk Da Kao, district 1, kan documenten eenvoudig bedienen en verwerken via het systeem dat de gemeentelijke overheid verbindt met het stadsniveau. Dit zijn namelijk de handelingen waarmee de heer Nhut en de ambtenaren in district 1 in het verleden vertrouwd waren bij het verwerken van online dossiers via het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten.

In de nabije toekomst, wanneer het model van lokaal bestuur met twee niveaus officieel van kracht wordt, zal de heer Ha Minh Nhut naar verwachting worden aangesteld bij het Saigon Ward Public Administration Service Center. Hij heeft er vertrouwen in dat de nieuwe taak soepel zal verlopen, omdat hij bekend is met de procedures en werkwijzen van het portaal voor overheidsdiensten. Wat betreft de taken op districtsniveau die naar gemeentelijk niveau worden overgedragen, zei hij dat hij meer zal leren door deel te nemen aan trainingen en zijn kennis te actualiseren om de bevolking beter van dienst te kunnen zijn.

Ambtenaren van District 11 ontvangen en verwerken administratieve procedures voor mensen. Foto: THU HUONG

Net als de heer Ha Minh Nhut zei mevrouw Mai Bich Phuong (die naar verwachting zal worden toegewezen aan de afdeling Stedelijke Infrastructuur en Economische Zaken van de wijk Binh Thoi) dat ze klaar is om de klus te klaren zodra de stad het model van lokaal bestuur met twee niveaus invoert. Mevrouw Phuong en de functionarissen en ambtenaren in de wijk zijn door de stad, afdelingen en afdelingen ingezet met applicaties en getraind in procedures. Naast de pilot-operaties volgens de instructies van de stad, heeft mevrouw Phuong ook trainingen gevolgd in digitale vaardigheden.

De voorzitter van het Volkscomité van District 11, Nguyen Tran Binh, zei dat het district, om klaar te zijn voor de werking van het lokale bestuurssysteem met twee niveaus, personeel en ambtenaren van gespecialiseerde afdelingen en kantoren heeft aangesteld en geordend, in combinatie met personeel van afdelingen om te werken in het Public Administration Service Center; de interne werkprocedures tussen afdelingen en ambtenaren in het Public Administration Service Center zijn herzien om te voldoen aan de vereisten van ononderbroken werk, zonder onderbreking. Naar verwachting zullen in elk afdelingscentrum Public Administration Service Center 12-16 ambtenaren worden toegewezen om de administratieve procedures af te handelen. Het district heeft ook nauw samengewerkt met het Ho Chi Minh City Digital Transformation Center om trainingen te organiseren voor personeel van leidinggevenden die naar verwachting worden toegewezen aan functies bij het Public Administration Service Center, evenals personeel en ambtenaren van het district en de afdeling die aan dit centrum zijn toegewezen.

Op dezelfde manier zal District 1, bij de implementatie van het model voor lokale overheden met twee niveaus, worden opgedeeld in vier nieuwe wijken. Le Duc Thanh, voorzitter van het Volkscomité van District 1, gaf aan dat het district de IT-infrastructuur en -apparatuur voor het beheer van het Centrum voor Openbare Administratie van de vier nieuwe wijken heeft geëvalueerd. Daarnaast heeft het Volkscomité van District 1 ook samengewerkt met het Centrum voor Digitale Transformatie van Ho Chi Minhstad om trainingen te organiseren voor ambtenaren van gespecialiseerde afdelingen van het district en tien wijken in het gebruik van de informatiesysteemsoftware voor administratieve procedures, documentbeheer en operationele systemen om taken die door de stad zijn toegewezen te ontvangen en af te handelen, en om administratieve procedures voor mensen te ontvangen en af te handelen tijdens het overgangsproces om een soepel verloop te garanderen.

Bereid je goed voor op een vlotte werking

Volgens het wetsontwerp inzake lokaal bestuur zullen in de nabije toekomst meer dan 1065 taken van het districtsniveau worden overgedragen naar het gemeentelijk niveau. Dr. Nguyen Duc Quyen van de Ho Chi Minh City Academy of Officials, stelde dat ambtenaren kennis moeten hebben van elk vakgebied om deze taken uit te voeren. Daarom moet elke gemeente en wijk een stapsgewijze operationele routekaart implementeren om zich aan te passen aan deze taken door ze in duidelijke groepen te classificeren: een groep openbare bestuurstaken (documenten uitgeven, certificering...), een groep gespecialiseerde beheertaken (grond, bouw, gezondheid ...), een groep taken op het gebied van veiligheid, orde, sociale zekerheid... Leid vervolgens ambtenaren en ambtenaren snel op in taakgroepen, waarbij hun mindset verschuift van management naar dienstverlening; 100% van de ambtenaren is bedreven in het gebruik van gespecialiseerde software, online overheidsdiensten en elektronische documentbeheersystemen.

In verband met deze kwestie zei de voorzitter van het Volkscomité van District 12, Nguyen Van Duc, dat het district trainingen heeft georganiseerd voor alle wijk- en districtsfunctionarissen en ambtenaren in het gebruik van het informatiesysteem voor administratieve procedures en het portaal voor openbare diensten. Het district organiseerde ook trainingen en vaardigheidstrainingen in het gebruik van kunstmatige intelligentie voor ambtenaren en ambtenaren bij het afhandelen van werk.

Op stadsniveau berekende en regelde het Organisatiecomité van het Partijcomité ook dat kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau konden deelnemen aan door de overheid georganiseerde trainingen. Tegelijkertijd organiseerde het comité in samenwerking met de Kaderacademie van Ho Chi Minhstad trainingen en gespecialiseerde opleidingen voor kaderleden en ambtenaren in elke taakgroep.

Van Thi Bach Tuyet, hoofd van de organisatieraad van het partijcomité van Ho Chi Minhstad, voegde eraan toe dat de stad binnenkort belangrijke functionarissen zal aanstellen per wijk en gemeente om het werk uit te voeren, zodat het overheidsapparaat op gemeentelijk niveau vanaf 1 juli soepel kan functioneren.

Wanneer er slechts twee niveaus van lokaal bestuur zijn, komt de kwestie van decentralisatie ter sprake: hoe kunnen administratieve procedures en taken die direct betrekking hebben op burgers en bedrijven het beste worden geregeld?

Volledig bewust van de bovenstaande vereisten, gaf het Permanente Comité van het Partijcomité van Ho Chi Minhstad tijdens de werksessie met de Permanente Comités van het Districtspartijcomité en het Partijcomité van de stad Thu Duc over de implementatie van de beëindiging van de huidige activiteiten van het Partijcomité op districts- en gemeenteniveau, de oprichting van Partijcomités op gemeenteniveau na de inrichting van administratieve eenheden op gemeenteniveau binnen het Partijcomité van Ho Chi Minhstad, specifieke instructies aan het Permanente Comité van het Stadspartijcomité. Dienovereenkomstig gaf het Permanente Comité van het Stadspartijcomité het Permanente Comité van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad de opdracht om leiding te geven aan het Volkscomité van Ho Chi Minhstad en het zo te instrueren dat het snel taken op het gebied van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden uitvaardigt en een duidelijk onderscheid maakt tussen de algemene bevoegdheden van het Volkscomité en de specifieke bevoegdheden van de voorzitter van het Volkscomité op gemeenteniveau, in overeenstemming met het beleid van de partij en de staat. Bevorder daarbij de rol en verantwoordelijkheid van de hoofden van agentschappen en organisaties, en voorkom met name dat de uitvoering van taken en bevoegdheden wordt gepusht, vermeden of vertraagd door "wijdverspreide" verzoeken om advies te sturen. Herzie en implementeer daarnaast decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen relevante sectoren en vakgebieden, zorg voor synchronisatie, connectiviteit en vermijd omissies of overlappingen van taken. De overdracht en implementatie van de transitie moeten specifiek en duidelijk zijn, zonder hiaten of onderbrekingen in het werk ten behoeve van de burgers.

Laat mensen en bedrijven niet langer dan 20 minuten wachten bij het indienen van administratieve procedures.

Het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft zojuist een document uitgegeven waarin de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Nguyen Van Duoc, instructies geeft over het ontvangen en afhandelen van administratieve procedures (AP) bij de reorganisatie van het lokale bestuur met twee niveaus.

De voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft de afdeling Wetenschap en Technologie aangewezen om het telefoonnummer bekend te maken voor overleg, ondersteuning, het beantwoorden van vragen, feedback en aanbevelingen over de implementatie van administratieve procedures bij de Openbare Administratieve Servicecentra van gemeenten en wijken (nieuw).

De volkscomités van districten, steden en de stad Thu Duc werken proactief samen met het ministerie van Binnenlandse Zaken om het model van lokale overheden met twee niveaus te implementeren en administratieve eenheden op gemeentelijk niveau in te richten conform de regelgeving. Ontwikkel tegelijkertijd een plan om het one-stop-shop-systeem te voltooien, zodat de implementatie van administratieve procedures niet afhankelijk is van administratieve grenzen bij de implementatie van het model van lokale overheidsorganisatie met twee niveaus. Gemeenten regelen proactief het aantal loketten en lokettenlocaties om ervoor te zorgen dat deze geschikt zijn voor de omstandigheden en de feitelijke situatie in het Commune-level Public Administration Service Center (nieuw), maar moeten redelijkheid en gemak voor burgers en bedrijven garanderen bij het afhandelen van administratieve procedures; er mag geen sprake zijn van overbelasting of burgers en bedrijven die langer dan 20 minuten moeten wachten op het indienen van administratieve procedures.

THU HUONG - NGO BINH

Bron: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html