Het corrigeren van de situatie waarin men verantwoordelijkheid ontloopt

Les 1: Angst om fouten te maken en angst voor verantwoordelijkheid 'diagnostiseren'

De leiding en richting van onze partij en staat bevestigen het volgende: Kaders en ambtenaren zijn dienaren van het volk en hebben de verantwoordelijkheid om het volk te dienen. Momenteel zitten kaders en ambtenaren echter op veel plaatsen opeengepakt, ontwijken ze hun verantwoordelijkheid en voeren ze hun taken en plichten niet naar behoren en volledig uit. Deze "ziekte" zorgt ervoor dat de afwikkeling van veel legitieme taken van burgers en bedrijven stagneert, wat de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie en het land belemmert.

Wil een hoge positie, maar is bang voor verantwoordelijkheid

De ziekte van "angst voor verantwoordelijkheid" werd tijdens zijn leven al duidelijk door president Ho Chi Minh aangekaart. In zijn ideologische nalatenschap noemde president Ho Chi Minh de grondoorzaak van de ziekte van "angst voor verantwoordelijkheid" op een heel specifieke manier: "Als het me goed uitkomt, ben ik actief; als het me niet goed uitkomt, ben ik negatief. Ik wil een hoge positie, maar ik ben bang voor verantwoordelijkheid."

Volgens oom Ho zijn mensen die lijden aan angst voor verantwoordelijkheid degenen die: "Ze willen hoge posities, maar zijn bang voor zware verantwoordelijkheden. Geleidelijk aan verzwakken hun strijdlust en positiviteit, hun heldhaftigheid en de goede kwaliteiten van revolutionairen verzwakken ook; ze vergeten dat de belangrijkste norm van een revolutionair de vastberadenheid is om hun hele leven voor de Partij en de revolutie te vechten."

In het boek van wijlen secretaris-generaal Nguyen Phu Trong, getiteld "Resoluut en volhardend vechten tegen corruptie en negatieve praktijken, bijdragend aan het steeds zuiverder en sterker opbouwen van onze partij en staat", gepubliceerd ter gelegenheid van de 93e verjaardag van de oprichting van de Communistische Partij van Vietnam (februari 2023), worden fragmenten uit een aantal artikelen uit het Communistisch tijdschrift aangehaald, waaronder artikelen van wijlen secretaris-generaal Nguyen Phu Trong, die bijna 50 jaar geleden werden geschreven over de ziekte van angst voor verantwoordelijkheid. Ook hierin wordt duidelijk gewezen op de ziekte van angst voor verantwoordelijkheid en de uitingen ervan: "De onmiddellijke taak vereist van iedereen een zeer hoog verantwoordelijkheidsgevoel, maar momenteel zijn er onder onze kaders en partijleden nog steeds kameraden die bang zijn voor verantwoordelijkheid."

De leiders van het district Son Duong waren verantwoordelijk voor de ontvangst van de burgers.

In de context van het land dat de opbouw van een constructieve, eerlijke en mensgerichte regering bevordert, is de situatie van ambtenaren die hun verantwoordelijkheid ontlopen een brandend actueel probleem geworden, wat tot publieke verontwaardiging leidt. In werkelijkheid vertonen veel ambtenaren, vooral op lokaal niveau, tekenen van het pushen, ontwijken of zelfs onverschillig staan ​​tegenover urgente problemen van de bevolking.

De familie van de heer Nguyen Van Huan, groep 4, wijk My Lam (stad Tuyen Quang), wacht al jaren op een certificaat voor landgebruiksrechten. Volgens Besluit nr. 185/QD-UBND van 4 juni 2009 van het Volkscomité van het district Yen Son, kreeg zijn familie land toegewezen voor hervestiging toen de staat land terugwon ten behoeve van de renovatie en verbetering van Nationale Snelweg 37.

Na jarenlang wachten zijn de rechten van de familie van meneer Huan echter nog steeds niet geregeld. Uit frustratie heeft hij herhaaldelijk petities gestuurd naar autoriteiten op alle niveaus, en zelfs een "hulpkreet" moeten indienen bij de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.

De heer Huan verklaarde: "Mijn familie heeft zich gehouden aan het staatsbeleid om grond over te dragen ten behoeve van het project. Toch zijn onze legitieme rechten tot nu toe niet gegarandeerd. Ik begrijp niet waarom zo'n eenvoudige zaak zo lang heeft geduurd."

Evenzo is het landconflict tussen de familie van de heer Dinh Quang B in het dorp Dong Tam en de familie van de heer Dam Xuan V in het dorp Dong Lanh in de gemeente Tan Thanh (Son Duong) al lange tijd opgeschort. De heer B. heeft talloze petities naar de autoriteiten op alle niveaus gestuurd, maar heeft geen bevredigend antwoord ontvangen, wat heeft geleid tot een langdurig conflict. De heer B. heeft een petitie gestuurd naar de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité in de hoop op een oplossing.

De vertraging was lang

Volgens het rapport van de Provinciale Inspectie heeft de provincie in de periode van 2024 tot nu toe 2200 petities en klachten onder haar bevoegdheid behandeld, terwijl 235 zaken nog in behandeling en afwikkeling zijn. De provincie heeft in totaal 3426 keer burgers ontvangen, waarvan 3460 burgers en 3413 zaken. Tijdens de burgerrecepties van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité is het niet moeilijk te zien dat zaken die op gemeentelijk en districtsniveau hadden kunnen worden opgelost, naar hogere niveaus werden "doorgeschoven".

Typische kwesties hebben betrekking op landgeschillen, compensatie voor het ontruimen van een terrein, het verlenen van certificaten voor landgebruiksrechten of kleine conflicten binnen de gemeenschap, zoals: het landgeschil tussen de heer Hoang Cong Tien, dorp Bao Ninh en de heer Le Duc Lanh, dorp Lang Toi, gemeente Yen Nguyen (Chiem Hoa).

Of de al lang aanslepende landaanwinningszaak van drie huishoudens van de heer Nguyen Phi Hung, mevrouw Ngac Thi Dung en mevrouw Hoang Thi Tien, woongroep Vinh Son, stad Vinh Loc (Chiem Hoa) om de Chiem Hoa-brug te bouwen. Na vele jaren is de toewijzing van hervestigingsgrond echter nog steeds niet uitgevoerd... Dit is slechts één van de zaken en petities die de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité naar districtsniveau heeft gestuurd voor een oplossing.

Kameraad Khanh Thi Xuyen, hoofdinspecteur van de provincie, zei: "Klachten en aangiften worden op alle niveaus en in alle sectoren behandeld in overeenstemming met de wettelijke bepalingen om de belangen van de staat en de legitieme rechten en belangen van burgers te waarborgen." Er zijn echter nog steeds een aantal zaken en verzoekschriften die niet tijdig zijn afgehandeld. De reden hiervoor is dat de hoofden van sommige instanties en eenheden niet voldoende verantwoordelijk zijn voor de afhandeling van klachten en aangiften. De kwalificaties en capaciteiten van sommige ambtenaren en ambtenaren voor het ontvangen van burgers en het afhandelen van klachten en aangiften in sommige sectoren en gemeenten zijn nog steeds beperkt in vergelijking met de eisen van hun functie; de ​​afhandeling van klachten en aangiften is voornamelijk geconcentreerd op districtsniveau, maar de inspectiemacht van het district is nog steeds klein, wat leidt tot een inconsistentie tussen de werklast en het aantal mensen dat het werk uitvoert."

Deze situatie is ook duidelijk terug te zien in het toezicht van de Provinciale Volksraad. Veel zaken lopen nog steeds en lopen vertraging op bij de afhandeling van petities van kiezers, die jaren in beslag nemen. Een typisch voorbeeld is de petitie om de procedures voor de Tuyen Quang Non-ferrous Metal Joint Stock Company snel af te ronden, zodat deze land kan overdragen aan het lokale management en procedures kan uitvoeren voor het verlenen van landgebruiksrechten aan huishoudens in het antimoonmijngebied in de gemeente Ngoc Hoi (Chiem Hoa).

Uit monitoring blijkt dat kiezers sinds de 2e zitting (augustus 2016) en de 10e zitting van de 18e Provinciale Volksraad (augustus 2020) aanbevelingen hebben gedaan over deze inhoud, en dat ze deze aanbevelingen hebben voortgezet tijdens de 2e zitting (juli 2021) en de 5e zitting (december 2022) van de 19e Provinciale Volksraad. Ten tijde van de monitoring waren de bovenstaande aanbevelingen nog niet volledig uitgevoerd (na meer dan 8 jaar). Volgens het monitoringrapport en het Volkscomité van het district Chiem Hoa wonen er in het gebied van de Antimoonmijn, dorp Dam Hong 3, 125 huishoudens op een oppervlakte van 39.347 m2. De oorsprong van het land wordt sinds de jaren 70 beheerd door Thai Nguyen Nonferrous Metallurgy Enterprise en is sinds 1996 toegewezen aan huishoudens voor gebruik.

De juridische gegevens over de landgebruiksgrenzen van de mijn in de periode 1960-1989 waren echter onvolledig. In de periode 1989-1996 viel de kaart met de mijngrenzen buiten het land dat door 125 huishoudens werd gebruikt. De grond van 125 huishoudens viel daarom niet onder het beheer van de mijn en hoefde niet te worden teruggewonnen. Deze huishoudens gebruikten de grond stabiel, in overeenstemming met de planning, en kwamen in aanmerking voor landgebruiksrechten. Het monitoringteam merkte de moeilijkheden op die het Volkscomité van de gemeente Ngoc Hoi ondervond bij het zoeken naar oude documenten. Het team verzocht het Provinciaal Volkscomité om relevante eenheden aan te sturen om het bedrijf te begeleiden bij het voltooien van de procedures om de grond terug te geven aan het district voor beheer, om op basis daarvan een plan te ontwikkelen voor de toewijzing van grond en de uitgifte van rode boeken aan de bevolking.

Mevrouw Nguyen Thi T., afkomstig uit het dorp Ga Luoc in de gemeente Phuc Ninh (Yen Son), meldde aan de krant Tuyen Quang dat ze boos was over de vervuiling van de beek over de Luoc-brug, die al jaren gaande is. Tijdens dorpsvergaderingen en kiezersbijeenkomsten hebben inwoners de vervuiling herhaaldelijk gemeld bij de lokale overheid, maar er is nog geen grondige oplossing gevonden. Deze situatie duurt al geruime tijd voort en heeft ernstige gevolgen voor het leven van de inwoners.

"We hebben de lokale autoriteiten herhaaldelijk over deze situatie gemaild en het aangekaart tijdens dorpsvergaderingen en in gesprekken met kiezers, maar tot nu toe hebben we geen drastische maatregelen gezien om dit aan te pakken. We hopen dat de autoriteiten op alle niveaus snel zullen ingrijpen, de oorzaak zullen vinden en een oplossing zullen vinden om deze vervuiling volledig aan te pakken en de mensen weer een schone leefomgeving te geven", aldus mevrouw T.

Volgens het rapport van de Provinciale Volksraad is dit slechts één van de zaken die al lange tijd zijn opgelost en nog steeds niet zijn opgelost. Er zijn nog steeds zaken die in behandeling zijn en waarvan de afhandeling van petities van kiezers jaren duurt. Deze vertraging is te wijten aan problemen met middelen; de controle- en toezichtmechanismen overlappen elkaar soms en zijn onduidelijk, waardoor ambtenaren zich zorgen maken dat ze "vastlopen" in ingewikkelde processen en procedures. Bovendien missen sommige ambtenaren initiatief en creativiteit en zijn ze gewend aan een veilige, "vrede-eerst" werkstijl, wat leidt tot een situatie waarin verantwoordelijkheid wordt vermeden en werk wordt opgeschoven...

Het "diagnosticeren" van vermijding, angst voor fouten, angst voor verantwoordelijkheid is niet alleen een probleem voor individuele functionarissen, maar ook een gevaarlijke "ziekte" die het vertrouwen van de bevolking ondermijnt en de ontwikkeling van het land vertraagt. Zonder snelle behandeling zal deze "ziekte" onvoorspelbare gevolgen hebben.

(Wordt vervolgd)

Bron: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html