Voorzitter van de Nationale Vergadering: Verandering van denken en aanpak bij het maken van wetgeving

VOV.VN - Op de ochtend van 17 september vond in het Huis van de Nationale Vergadering een conferentie plaats tussen de delegatie van de Nationale Vergadering en het Regeringspartijcomité over de voorbereidingen voor de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering. De conferentie werd gezamenlijk voorgezeten door de secretaris van de delegatie van de Nationale Vergadering, voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man , en de secretaris van het Regeringspartijcomité, premier Pham Minh Chinh.

In zijn openingstoespraak zei Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Assemblee, dat de 8e zitting de meeste inhoud heeft van alle zittingen sinds het begin van de zittingsperiode van de 15e Nationale Assemblee. De Nationale Assemblee zal 39 onderwerpen behandelen, waaronder 29 onderwerpen met betrekking tot wetgevingswerk en 10 onderwerpen over sociaal -economische aangelegenheden, de staatsbegroting, toezicht, personeelszaken en andere kwesties. De 8e zitting zal naar verwachting op 21 oktober van start gaan en 29 dagen duren, verdeeld over twee fasen.

Conferentie van de delegatie van de Nationale Vergadering met het regeringspartijcomité over de voorbereidingen voor de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering

De voorzitter van de Nationale Vergadering zei dat de conferentie een maand voor de sessie werd gehouden, zodat de opstellende en beoordelende instanties tijd zouden hebben om deze uit te voeren in overeenstemming met de Wet op de bekendmaking van juridische documenten. Tegelijkertijd zou de conferentie de inhoud van de agenda van de 8e sessie bespreken en goedkeuren, met name de instanties die hun mening moeten geven over de voortgang, tijd en kwaliteit in overeenstemming met de regelgeving, en de voorbereiding van de inhoud van wetsontwerpen en resoluties die aan de agenda van de 8e sessie zouden worden toegevoegd, overeenkomstig de verkorte agenda.

Volgens de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, is de coördinatie tussen de regering en de agentschappen van de Nationale Vergadering de laatste tijd steeds nauwer, ritmischer, substantiëler en effectiever geworden. De agentschappen hebben een gevoel van verantwoordelijkheid bevorderd, zich vroeg en op afstand voorbereid en dag en nacht gewerkt aan de voorbereiding van wetsontwerpen en resoluties die aan de Nationale Vergadering moeten worden voorgelegd. In de huidige context merkte de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, met name op dat de recente storm nr. 3 zich zeer gecompliceerd heeft ontwikkeld, de gevolgen zeer ernstig waren en de schade tot nu toe nog niet volledig is ingeschat. De hele partij, de bevolking en het leger zijn met nieuwe moeilijkheden en uitdagingen geconfronteerd. De regering moet het hoofd bieden aan extra moeilijkheden en druk bij het innen en uitgeven van de begroting, het behalen van groeidoelstellingen, het waarborgen van de macro-economische stabiliteit van de economie, het beheersen van de inflatie en het verhogen van de prijzen van goederen om het leven van mensen veilig te stellen. "Daarom blijven de delegatie van de Nationale Vergadering en het partijcomité van de regering inhoudelijk, effectief en institutioneel tijdig coördineren, waarbij wordt voldaan aan de praktische vereisten voor sociaaleconomische ontwikkeling, het leven van mensen wordt gewaarborgd en groei wordt bevorderd", benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering.

De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, en premier Pham Minh Chinh zaten de delegatieconferentie van de Nationale Vergadering voor, samen met het personeelscomité van de regeringspartij, ter voorbereiding op de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

Aangezien de implementatie van het vijfjarig sociaal-economisch plan nog maar iets meer dan een jaar op zich laat wachten en de impact van storm nr. 3 zeer ernstig is, verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering om de moeilijkheden en problemen die zich voordoen snel aan te pakken. Over alle kwesties die de regering beheert, beslist de regering. Over alle zaken die buiten de bevoegdheid van de regering vallen, zal de mening van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de Nationale Vergadering worden gevraagd. De voorzitter van de Nationale Vergadering benadrukte dat alles in de geest is van de richtlijnen van secretaris-generaal en president To Lam, dat wil zeggen dat wetgeving vanuit de praktijk moet komen, dat men tijdens het uitvoeren leert van ervaring, niet perfectionistisch is en niet overhaast te werk gaat. Neem mensen en bedrijven centraal en onderwerp. Los tijdig moeilijkheden en problemen in instellingen op om middelen vrij te maken, knelpunten op te lossen en te overwinnen. Alles voor de sociaal-economische ontwikkeling, het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid, en het waarborgen van het leven van mensen.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man spreekt op de conferentie

De voorzitter van de Nationale Vergadering zei ook dat de agentschappen van de Nationale Vergadering altijd klaar staan ​​om documenten te ontvangen om wetsontwerpen en resoluties van de regering te bestuderen. De kwaliteit van wetsontwerpen en resoluties is echter in de eerste plaats te danken aan de opstelbureaus van de regering. Tegelijkertijd moeten de Raad van Nationaliteiten, de commissies van de Nationale Vergadering, de vicevoorzitters en de voorzitter van de Nationale Vergadering continu werken aan een soepele, inhoudelijke, kwalitatieve en effectieve coördinatie. Voor kwesties die onduidelijk, inconsistent zijn en waarover verschillende meningen bestaan, moeten de opstelbureaus en de beoordelende instanties meerdere keren samenkomen, in een geest van opbouw, uitwisseling en debat met wetenschappelijke en praktische argumenten, om consensus te bereiken over het plan. De voorzitter van de Nationale Vergadering merkte ook op dat de hoofden van ministeries en afdelingen zich tot het einde aan de wetsontwerpen en resoluties moeten houden en moeten voorkomen dat er vandaag één persoon wordt benoemd en morgen een andere. Met betrekking tot deze inhoud zei de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, ook dat het noodzakelijk is om de Wet op de bekendmaking van juridische documenten te wijzigen, met name door de mentaliteit en aanpak bij het maken van wetten te veranderen, te zorgen voor vereenvoudiging, meer decentralisatie, snellere voortgang... zodat het werk dat niet op één lijn zit of waar de beoordelende en opstellende instanties geen overeenstemming over hebben, wordt uitgevoerd in de geest van "hoe moeilijk het ook is, we zullen het oplossen".

Effectief management, bijdragen aan ontwikkeling

Na het beluisteren van de discussie prees premier Pham Minh Chinh de steeds betere coördinatie tussen de delegatie van de Nationale Assemblee en het Regeringspartijcomité. Hij zei dat de conferentie tot doel had de resterende werkzaamheden te evalueren en te bundelen, om de kwaliteit van de sessie te bevorderen en te verbeteren. Daarom stelde de premier voor dat beide partijen vanaf het opstellen van wetten en resoluties een goede coördinatie zouden moeten hebben.

Premier Pham Minh Chinh benadrukte de noodzaak van goede coördinatie vanaf het opstellen van wetten en resoluties totdat deze aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd.

De premier verzocht ministeries en afdelingen ook om actief, proactief, nauw en effectief te coördineren met de Nationaliteitenraad en de Comités van de Nationale Assemblee. Naast het institutionaliseren en concretiseren van de richtlijnen en het beleid van de partij voor implementatie, moeten instanties daarom hun denkwijze op het gebied van wetgeving blijven innoveren, van een focus op uitsluitend management naar een focus op effectief management, terwijl ze ook bijdragen aan de ontwikkeling. "Ik zie de noodzaak van innovatie bij zowel ontwerp- als beoordelingsinstanties, om op die basis alle middelen te mobiliseren. Momenteel zijn de middelen overbelast. Het is goed dat we ons richten op effectief management. Daarnaast moeten we echter nieuwe ruimte creëren voor ontwikkeling, om alle middelen van de samenleving en de bevolking te mobiliseren," benadrukte de premier. De premier zei dat het, afhankelijk van de aard van elk wetsontwerp, mogelijk is om gedetailleerde regelgeving uit te vaardigen, maar voor kwesties die nog steeds fluctueren en veel impact hebben, moet deze worden gegeneraliseerd. Wetgevingswerk moet worden uitgevoerd in de geest van wat duidelijk, volwassen, in de praktijk bewezen correct, effectief geïmplementeerd en door de meerderheid goedgekeurd is, en pas daarna gelegaliseerd moet worden. Wat betreft kwesties die nog niet volwassen, onduidelijk, in de praktijk nog fluctuerend, ingewikkeld en onvoorspelbaar zijn, moet je moedig experimenteren, al doende leren van ervaringen en geleidelijk uitbreiden. Daarnaast is het noodzakelijk om te focussen op decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, samen met de toewijzing van middelen, het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit en het ontwerpen van instrumenten om toezicht en inspectie te versterken. In de geest van het vergroten van verantwoordelijkheid, durven denken, durven doen en decentraliseren, moeten ministeries, afdelingen en lokale overheden effectief beslissen en implementeren. Volgens premier Pham Minh Chinh zal het gemakkelijker zijn om te controleren, evalueren en classificeren wanneer mensen, taken, verantwoordelijkheden, tijd en producten duidelijk worden toegewezen. Daarom zal grondige decentralisatie de verantwoordingsplicht vergroten en innovatie stimuleren. De premier verzocht ook om administratieve procedures te verminderen, het mechanisme van vragen en geven te elimineren en vooral geen omgeving te creëren die leidt tot corruptie en negativiteit.

Afgevaardigden die de conferentie bijwonen

Ter afsluiting van de conferentie verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, de opstelbureaus de documenten vóór 1 oktober naar de Nationale Vergadering te sturen; hierbij moet speciale aandacht worden besteed aan de inhoud van de zes stukken die tijdens een zitting worden gepresenteerd om de kwaliteit te waarborgen. De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht het Bureau van de Partijdelegatie van de Nationale Vergadering om samen te werken met het Bureau van de Personeelscommissie van de Regeringspartij om kwesties te synthetiseren en in de komende tijd meningen van bevoegde autoriteiten te vragen. De voorzitter van de Nationale Vergadering merkte nogmaals op dat de opstelbureaus de voltooiing van documenten die aan de Nationale Vergadering moeten worden voorgelegd, moeten versnellen. Van haar kant zal de Nationale Vergadering dag en nacht werken wanneer er wetsontwerpen en resoluties zijn, inclusief zaterdagen en zondagen.

VOV.vn

Bron: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-post1121967.vov