Digitale transformatie – De drijvende kracht achter innovatie en ontwikkeling van de justitiële sector

NDO - In het digitale tijdperk is digitale transformatie geen trend meer, maar een onvermijdelijke vereiste voor de justitiële sector. Met een hoge politieke vastberadenheid en drastische participatie ontwikkelt digitale transformatie zich hier geleidelijk aan tot een sterke impuls om bij te dragen aan innovatie in managementmethoden en de opbouw van een professioneel, modern en eerlijk rechtssysteem.

De artikelenreeks "Digitale transformatie - Drijvende kracht voor innovatie en ontwikkeling van de justitiële sector" analyseert het digitale transformatietraject van het Ministerie van Justitie; van de richtlijnen en het beleid van de partij en de staat tot de implementatiepraktijken in eenheden en gemeenten. Lezers zullen daarbij duidelijk de behaalde resultaten zien, evenals de beperkingen en uitdagingen die nog steeds bestaan. Op basis daarvan worden oplossingen voorgesteld om digitale transformatie te bevorderen en zo een drijvende kracht te worden voor de duurzame ontwikkeling van het Ministerie van Justitie; en zo bij te dragen aan de opbouw van een digitale overheid, digitale economie , digitale samenleving en de Socialistische Republiek Vietnam.

Les 1: De juridische sector maakt proactief een doorbraak in digitale transformatie

Nu het hele land een periode van versnelde digitale transformatie ingaat, implementeert het Ministerie van Justitie actief een groot aantal oplossingen om de belangrijkste beleidsmaatregelen van de Partij en de Staat op het gebied van digitale transformatie te concretiseren. Zo wordt geleidelijk een modern en transparant digitaal rechtssysteem opgebouwd dat burgers en bedrijven effectief van dienst is.

Belangrijk beleid - Resolute actie

Het 13e Nationale Partijcongres heeft digitale transformatie duidelijk aangemerkt als een van de drie belangrijke pijlers van het ontwikkelingsproces van het land: digitale overheid - digitale economie - digitale samenleving. De rechterlijke macht is met name gericht op de ontwikkeling van professionaliteit, openheid, transparantie en een sterke toepassing van digitale technologie .

Deze geest wordt verder geconcretiseerd door een reeks belangrijke documenten, zoals Resolutie nr. 52-NQ/TW en Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau ; Resolutie 27-NQ/TW over de opbouw van een rechtsstaat; en het Nationale programma voor digitale transformatie tot 2025, met een visie tot 2030 (Besluit 749/QD-TTg).

Secretaris-generaal Lam spreekt tijdens het programma ter ere van de 79e verjaardag van de Nationale Dag van de Socialistische Republiek Vietnam (2 september 1945 - 2 september 2024). (Foto: VNA)

Ter gelegenheid van de 79e verjaardag van de Nationale Dag van de Socialistische Republiek Vietnam schreef secretaris-generaal Lam een ​​zeer belangrijk artikel over digitale transformatie, getiteld "Digitale transformatie - een belangrijke drijvende kracht voor de ontwikkeling van productiekrachten, het perfectioneren van productieverhoudingen en het land naar een nieuw tijdperk". Dit is een oproep aan de hele partij, alle mensen, ministeries, afdelingen en lokale overheden, inclusief het ministerie van Justitie, om vastberaden te zijn om de digitale transformatie succesvol uit te voeren, een doorbraak te creëren in de sociaaleconomische ontwikkeling en het land naar een nieuw tijdperk te leiden - het tijdperk van de opkomst van het Vietnamese volk.

Onlangs, op 30 april 2025, heeft het Politbureau Resolutie 66-NQ/TW over innovatie in wetgeving en handhaving uitgevaardigd om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk. Deze resolutie stelt de volgende taken vast: het versterken van de digitale transformatie en het toepassen van kunstmatige intelligentie en big data bij wetgeving en handhaving. Het prioriteren van middelen voor het opbouwen en ontwikkelen van informatietechnologie-infrastructuur, big data en het toepassen van digitale technologie en kunstmatige intelligentie ten behoeve van innovatie en modernisering van wetgeving en handhaving, waarbij "correctheid, toereikendheid, netheid, levendigheid", connectiviteit, gebruiksgemak, informatiebeveiliging en staatsgeheimen worden gewaarborgd. Er moet tijdig en voldoende financiering worden geregeld voor de opbouw en onmiddellijke implementatie van het project voor het opbouwen van een grote database over wetgeving en het project voor de toepassing van kunstmatige intelligentie bij het opstellen, controleren en beoordelen van juridische documenten.

Resolutie 66-NQ/TW van het Politbureau stelt de volgende taken vast: het versterken van de digitale transformatie, het toepassen van kunstmatige intelligentie en big data in wetgeving en handhaving. Het prioriteren van middelen voor het opbouwen en ontwikkelen van informatietechnologie-infrastructuur, big data, het toepassen van digitale technologie en kunstmatige intelligentie ten behoeve van innovatie en modernisering van wetgeving en handhaving, en het waarborgen van "correctheid, toereikendheid, netheid, levendigheid", connectiviteit, gebruiksgemak, informatiebeveiliging en staatsgeheimen.

In die context heeft het Ministerie van Justitie de digitale transformatie duidelijk aangemerkt als een belangrijke taak die bijdraagt ​​aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van het Ministerie van Justitie en aan het verbeteren van de kwaliteit van de publieke dienstverlening in de sector.

Juridisch forum over digitale transformatie in de juridische sector. (Foto: TH).

Om bovenstaande beleidsmaatregelen te implementeren, heeft het Ministerie van Justitie een plan voor de digitale transformatie van de justitiële sector gepubliceerd voor de periode 2021-2025. Het plan heeft een visie tot 2030 en omvat drie hoofdpijlers: het transformeren van het bewustzijn, het transformeren van managementmodellen en het transformeren van de data-infrastructuur en technologie.

Daarom zijn leiderschaps- en richtinggevende werkzaamheden al vroeg en volledig uitgevoerd; er zijn veel IT-toepassingen gebouwd en geïmplementeerd om de richting en bedrijfsvoering van de leiders van het ministerie effectief te ondersteunen; om de professionele en technische werkzaamheden van ambtenaren in de sector te ondersteunen en om online openbare diensten te verlenen.

Tot nu toe zijn alle administratieve procedures onder het beheer van het ministerie van Justitie geüpload naar het Nationaal Portaal voor Overheidsdiensten. Essentiële overheidsdiensten onder het beheer van de rechterlijke macht, zoals geboorteregistratie, huwelijksregistratie, overlijdensregistratie en de afgifte van gerechtelijke documenten, worden ook door 63 gemeenten in het hele land via het portaal voor Overheidsdiensten aangeboden. De nationale elektronische database van de burgerlijke stand krijgt geleidelijk vorm.

Enkele opvallende resultaten zijn: het opzetten en beheren van de Nationale Elektronische Database van de Burgerlijke Stand, die is gekoppeld aan de Nationale Bevolkingsdatabase. Het implementeren van online portals voor overheidsdiensten op diverse gebieden, zoals het uitgeven van gerechtelijke documenten, registratie van de burgerlijke stand, authenticatie, enz. Het toepassen van technologie op het gebied van de verspreiding en educatie van recht en rechtsbijstand, waardoor mensen in afgelegen en geïsoleerde gebieden gemakkelijk toegang hebben tot juridische informatie. Het bevorderen van de verbinding en uitwisseling van gegevens tussen de justitiële sector en relevante ministeries en afdelingen, wat bijdraagt ​​aan de ontwikkeling van een servicegericht administratief systeem.

Mensen komen zich registreren voor beveiligde transacties bij het Hanoi City Center for Registration of Transactions and Assets. (Foto: HUONG NGUYEN)

Veel plaatsen hebben proactief het voortouw genomen in de digitale transformatie, bijvoorbeeld Hanoi, Ho Chi Minh City, Quang Ninh, Binh Duong, etc. met pilotmodellen voor notarisatie en authenticatie, 'online rechtspraak' en 'slimme elektronische one-stop-shop', die duidelijke voordelen opleveren voor mensen en bedrijven.

De rechterlijke macht is ook een van de toonaangevende eenheden als het gaat om het leveren van online overheidsdiensten op niveau 3 en 4. Veel procedures, zoals geboorteregistratie, overlijdensregistratie, uitgifte van gerechtelijke documenten, registratie van gewaarborgde transacties, enz., worden volledig online uitgevoerd, wat bijdraagt ​​aan een tijds- en kostenbesparing voor burgers en bedrijven.

De elektronische koppeling van twee administratieve procedures met betrekking tot geboorte- en overlijdensregistratie is stabiel en soepel verlopen, met een toenemend aantal records. Tot nu toe hebben 63/63 gemeenten de koppeling voltooid en officieel geïmplementeerd conform Besluit 63/2024/ND-CP van de overheid. Het gebruik van elektronische kopieën van geboorte- en overlijdensakten bij de koppeling van administratieve procedures heeft de implementatietijd verkort, het gemak voor mensen vergroot en de werktijd van ambtenaren in de burgerlijke stand en ambtenaren in aanverwante sectoren verkort bij het verwerken van dossiers voor de koppeling van administratieve procedures.

Opvallend is dat ook het interne management en de bedrijfsvoering van de sector sterk gedigitaliseerd zijn door de inzet van elektronische documentbeheersystemen, onlinevergaderingen, digitale handtekeningen en digitale platformen voor werkverwerking.

Daarnaast bevordert het Ministerie van Justitie de communicatie en verspreiding van juridisch onderwijs op digitale platforms zoals sociale media, websites, mobiele applicaties, etc., zodat mensen eenvoudig en flexibel toegang hebben tot de wet, vooral in afgelegen gebieden.

Conferentie over digitale transformatie van de rechterlijke macht en de rol van de leider. (Foto: PHUONG MAI)

Momenteel wordt de infrastructuur ten behoeve van de digitale transformatieactiviteiten van het Ministerie van Justitie centraal en uniform geïmplementeerd in het Elektronisch Datacentrum van het ministerie. Zo wordt geleidelijk voldaan aan de eisen voor de landelijke implementatie van IT-toepassingen.

Deze resultaten hebben ertoe bijgedragen dat het voor burgers en bedrijven eenvoudiger en gemakkelijker wordt om hun rechten uit te oefenen. Ze hebben de administratieve procedures, de rompslomp, de tijd en de kosten voor burgers en bedrijven verminderd. Daarmee leveren ze een belangrijke bijdrage aan het proces van de opbouw van een digitale overheid en bevorderen ze de ontwikkeling van de digitale economie en de digitale samenleving in Vietnam.

Mensgericht, service-efficiëntie als maatstaf

Dit zijn slechts de eerste resultaten. Digitale transformatie in de justitiële sector is een proces op lange termijn dat afstemming vereist op het gebied van instellingen, technologie en mensen. Uitdagingen zoals: de technologische context ontwikkelt zich razendsnel en verandert voortdurend; een ongelijke technologische infrastructuur, een gebrek aan technologische personeelsbronnen in de juridische sector, of het bewustzijn van digitale transformatie bij eenheden en officieren dat soms niet aan de eisen voldoet; de angst voor innovatie bij een deel van de officieren vormt nog steeds een barrière.

Vergroot uw kennis van digitale transformatie en de toepassingsvaardigheden op het gebied van informatietechnologie om te voldoen aan de eisen van het Ministerie van Justitie op het gebied van digitale transformatie. (Foto: HOANG THU)

Bovendien ontbreekt bij het opstellen van juridische documenten de ondersteunende software, waardoor het moeilijk is om fouten te voorkomen, met name technische fouten zoals het citeren van onjuiste bepalingen doordat de bepalingen tijdens het opstellen zijn gewijzigd. Het beoordelen, vergelijken en controleren van documenten in het rechtssysteem, met meer dan 60.000 documenten die nog steeds van kracht zijn (bijna 9.000 documenten op centraal niveau en 50.000 documenten op lokaal niveau), is de laatste tijd een enorme uitdaging gebleken voor ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor het controleren en beoordelen van juridische documenten.

Met een sterke politieke vastberadenheid en een consistente sturing van centraal naar lokaal niveau, neemt de rechterlijke macht deze knelpunten geleidelijk weg. Met name de gedachte "mensen centraal stellen en service-efficiëntie als maatstaf" wordt het leidende principe in alle digitale transformatieactiviteiten.

Minister van Justitie Nguyen Hai Ninh vroeg aandacht voor het investeren van middelen om de digitale transformatie krachtig door te voeren en digitale platformen en kunstmatige intelligentie te gebruiken bij het maken en handhaven van wetgeving. (Foto: PHUONG MAI)

In veel recente artikelen en instructies benadrukte minister van Justitie Nguyen Hai Ninh: Het opstellen en handhaven van wetten in het nieuwe tijdperk vereist een open denkwijze en nieuwe benaderingen, en is afgestemd op de Vietnamese realiteit. Daarom is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan het investeren van middelen om digitale transformatie krachtig te implementeren, digitale platformen en kunstmatige intelligentie toe te passen bij het opstellen en handhaven van wetten, en gespecialiseerde databases te bouwen om de Nationale Bevolkingsdatabase te verbinden, te koppelen en te verrijken.

Het is duidelijk dat digitale transformatie grote kansen biedt voor de rechterlijke macht om de dienstverlening te verbeteren, administratieve procedures te hervormen en de activiteiten van het staatsbeheer transparanter te maken.

In de context van de sterke digitale transformatie die op alle gebieden plaatsvindt, moet het Ministerie van Justitie zijn rol als leidende instantie in het opbouwen en perfectioneren van juridische instellingen op het gebied van digitale transformatie blijven benadrukken en tegelijkertijd het voortouw nemen in de implementatie van digitale rechtspraak op een synchrone, inhoudelijke en effectieve manier. Dit is een strategische taak, zowel urgent als op de lange termijn, die een grote politieke vastberadenheid en synchrone deelname van de gehele justitiële sector vereist.

Resolutie nr. 27-NQ/TW van 9 november 2022 van het 13e Centraal Comité van de Partij over het voortzetten van de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van Vietnam in de nieuwe periode, heeft als een van de taken en oplossingen aangemerkt: "Het wetgevingsproces blijven vernieuwen en vervolmaken, door professionaliteit, wetenschap, tijdigheid, haalbaarheid en efficiëntie te waarborgen" en "de methoden en middelen van wetgeving en wetshandhaving te moderniseren".

Bron: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html