Het ministerie van Etnische Minderheden en Religies hield een werksessie met het Permanente Comité van het Provinciaal Partijcomité van Son La om de resultaten van de implementatie van etnisch en religieus werk te evalueren - Foto: Anh Dung
Bij de vergadering waren aanwezig: een lid van het Centraal Comité van de Partij, minister van Etnische Minderheden en Godsdiensten Dao Ngoc Dung; de secretaris van de provinciale partij, hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Son La Hoang Van Nghiem; leiders van eenheden die onder het ministerie vallen en vertegenwoordigers van departementen en takken van de provincie.
Bepaling van de "5 beste" provincie
Als bergachtige grensprovincie met een grens van 274 km heeft Son La het op twee na grootste oppervlak van het land en een strategische positie in het noordwesten. Het aandeel etnische minderheden bedraagt 83,7% van de bevolking; het terrein is versnipperd en de infrastructuur is zwak. Son La behoort tot de "5 beste" groepen: de moeilijkste, de laagste personeelsbezetting, het hoogste armoedecijfer, de moeilijkst toegankelijke diensten en de zwakste infrastructuur.
Dankzij de sterke deelname van het hele systeem heeft de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma echter een duidelijke verandering teweeggebracht. De essentiële infrastructuur is sterk verbeterd: 100% van de gemeenten beschikt over netstroom, 96,7% van de huishoudens gebruikt schoon water; 98,5% van de gemeenten en 78,3% van de dorpen heeft autowegen naar het centrum. Scholen, gezondheidscentra en culturele instellingen blijven investeren.
Het armoedepercentage daalde met gemiddeld 4,47% per jaar; het inkomen van etnische minderheden bereikte 39,2 miljoen VND per jaar, een verdubbeling ten opzichte van 2020. Het kredietbeleid werd uitgebreid, waarmee 112.000 arme huishoudens en begunstigden van het beleid werden ondersteund, waarvan etnische minderheden 95% van de openstaande leningen voor hun rekening namen.
Son La Provinciale Partijsecretaris Hoang Van Nghiem spreekt tijdens de bijeenkomst - Foto: Anh Dung
Aanbevelingen uit de praktijk
Tijdens de bijeenkomst benadrukte Hoang Van Nghiem, secretaris van de provinciale partij van Son La, de inspanningen om de productie te verhogen, met name handelsbevordering om de exportmarkten voor landbouwproducten uit te breiden – een gebied dat steeds sterker wordt in de provincie. Hij zei dat Son La vastbesloten is om de groeidoelstelling van 8% in 2025 te halen, ondanks de korte termijn en de vele moeilijkheden.
Vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Dang Ngoc Hau presenteerde een aantal belangrijke voorstellen. Ten eerste beschikt Son La momenteel over 459 miljard VND aan niet-uitgegeven centraal kapitaal en stelde voor dit over te dragen aan de Sociale Beleidsbank voor leningen om banen te creëren en de bestaansmiddelen te ondersteunen in de geest van het Nationale Doelprogramma.
Ten tweede stelde de provincie voor om het 5%-tegendeelfonds te handhaven, net als in de periode 2021-2025, in plaats van de geplande verhoging naar ruim 7%. Door het bergachtige terrein, dat hoge investeringskosten met zich meebrengt, zal een groot tegendeelfonds druk uitoefenen, vooral op afgelegen gemeenten.
Ten derde stelde Son La voor om het investeringsniveau voor het verharden van de weg naar het gemeentecentrum te verhogen. Momenteel bedraagt dit slechts 1,6 miljard VND/km, een laag bedrag om asfalt- of betonwegen aan te kunnen leggen.
Daarnaast wees de provincie op moeilijkheden bij de toepassing van decreet 255/2025/ND-CP over het identificeren van etnische groepen die in de periode 2026-2030 met veel problemen te maken krijgen. "De La Ha vormen een unieke etnische groep binnen de Son La met meer dan 10.000 inwoners en kunnen worden getroffen als het quotum strikt wordt gereguleerd. De provincie verzoekt het ministerie om flexibel en binnen een bepaalde marge te handelen om de beleidsrechten van de bevolking te waarborgen", aldus de heer Hau.
Minister Dao Ngoc Dung stelde voor dat de provincie Son La een proefproject zou starten met het model van "het elimineren van tijdelijke huisvesting die verband houdt met duurzame bestaansmiddelen". Na de steun aan de bouw van huizen is het noodzakelijk om extra bestaansmiddelen te bieden aan mensen die op eigen benen willen staan. - Foto: Anh Dung
Investeringen in 'harde en zachte' infrastructuur moeten prioriteit krijgen.
Ter afsluiting van de bijeenkomst erkende minister van Etnische Minderheden en Religies Dao Ngoc Dung de "fundamentele en alomvattende" veranderingen die Son La de afgelopen tijd heeft doorgemaakt. De minister wees echter ook openhartig op de tekortkomingen, zoals: Son La is nog steeds een arme provincie, zwaar getroffen door natuurrampen; de personele middelen voldoen niet aan de nieuwe eisen; de levensstandaard van een deel van de bevolking in afgelegen en geïsoleerde gebieden is nog steeds laag; en de infrastructuur is nog niet gesynchroniseerd. Vanuit deze realiteit schetste de minister vijf belangrijke richtingen.
Ten eerste moet de groei duurzaam en mensgericht zijn. Investeringen in zowel harde als zachte infrastructuur moeten prioriteit krijgen. Dit geldt met name als de route tussen Son La en Hoa Binh en de noordwestelijke routes een strategische transitas wordt.
Ten tweede moet "zachte infrastructuur" en digitale transformatie worden bevorderd. Son La moet de toepassing van informatietechnologie versnellen, gegevens standaardiseren en de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking verbeteren.
Ten derde moet de focus liggen op nationale doelprogramma's in de richting van "volledig pakket - volledige verantwoordelijkheid". Programma's moeten duidelijke segmenten hebben om duplicatie te voorkomen. Lokale overheden moeten meer verantwoordelijkheid krijgen, terwijl het ministerie zich richt op beleid, toezicht en modelontwikkeling.
Ten vierde is er een proefproject gestart met het model van "het elimineren van tijdelijke huisvesting die gekoppeld is aan duurzame bestaansmiddelen". De minister stelde voor om, na de ondersteuning van de woningbouw, mensen extra bestaansmiddelen te bieden om zichzelf te verbeteren.
Ten vijfde moeten de opleidingen voor personeel, de religieuze aspecten en het grensbeheer worden versterkt. Dit zijn twee belangrijke aspecten voor een bergachtige provincie met een lange grens zoals Son La.
Met betrekking tot de aanbevelingen van de provincie zei de minister dat de resterende VND 459 miljard van fase één aan de lokale autoriteiten zal worden overgelaten om te beslissen, in de geest van Resolutie 111/2024/QH15. De provincie moet flexibel toewijzen of overschakelen op toevertrouwde leningen als dit effectiever wordt geacht.
Wat betreft het matchingpercentage benadrukte de minister: "Bij armoedebestrijding en nieuwe plattelandsprogramma's kan matching worden aangevraagd; maar voor het onderdeel ter ondersteuning van arme etnische minderheden kan geen matching worden aangevraagd, omdat zij daarvoor niet de capaciteit hebben. Het is noodzakelijk om dit onderdeel te hervormen in de richting van 100% staatssteun."
Son La moet daarnaast proactief de kapitaalbronnen herzien en de investeringen in infrastructuur de komende vijf jaar aanpassen.
Met betrekking tot Besluit 255/2025/ND-CP is de minister van mening dat er geen sprake moet zijn van "harde cijfers", maar dat er een fluctuatiemarge van ongeveer 10% moet zijn, passend bij de omstandigheden in provincies met een hoog percentage etnische minderheden of veel bevolkingsschommelingen.
Zoon Hao
Bron: https://baochinhphu.vn/chuyen-dong-manh-me-o-tinh-5-nhat-102251128195153266.htm
Reactie (0)