Versterk het management om innovatie mogelijk te maken
Op 14 juni 2025 bereikte Vietnam officieel een belangrijke juridische mijlpaal toen de Nationale Vergadering de wet op de digitale technologie- industrie aannam. Dit was de eerste wet in de juridische geschiedenis van Vietnam die digitale activa en cryptovaluta erkende.
Deze wet, die op 1 januari 2026 in werking is getreden, creëert niet alleen een juridisch kader voor een nieuw gebied, maar positioneert Vietnam ook op de kaart van pionierslanden die de digitale economie en innovatie bevorderen, met name op het gebied van blockchaintechnologie en digitale activa.
De nieuwe wet maakt duidelijk onderscheid tussen twee groepen digitale activa: "virtuele activa", zoals spaarpunten of vouchers die geen encryptie gebruiken; en "cryptovaluta", die encryptietechnologie gebruiken om transacties en overboekingen te verifiëren, maar niet als wettige valuta of effecten worden geclassificeerd. Dit vormt een belangrijke wettelijke basis om juridische en technische grenzen te onderscheiden en financiële risico's effectiever te beheren.
Op basis hiervan is de overheid bevoegd om de voorwaarden voor het verlenen van vergunningen aan beurzen, depositobedrijven, emittenten, etc. vast te stellen, evenals cyberbeveiligingsnormen en maatregelen ter bestrijding van het witwassen van geld (AML) en terrorismefinanciering, conform de internationale normen.
Belangrijker nog is dat de wet ook fungeert als een 'innovatieversneller' door sterke stimuleringsmaatregelen te integreren, waaronder subsidies voor onderzoek, belastingvrijstellingen en snelle visa voor blockchainexperts om hooggekwalificeerde arbeidskrachten aan te trekken en een uitgebreide digitale waardeketen te ontwikkelen.
Achter de kansen schuilen echter een reeks aanzienlijke uitdagingen. De totstandkoming van dit wettelijk kader vindt plaats in een context waarin Vietnam onder druk staat om van de "grijze lijst" van de Financial Action Task Force (FATF) te worden gehaald vanwege mazen in het beheer van virtuele activa die verband houden met witwassen.
Dat dwong de regering tot drastische maatregelen: van het aannemen van wetten en het indienen van resoluties om cryptobeurzen strikt te reguleren tot het opstellen van een decreet over administratieve sancties met boetes tot wel 2 miljard VND voor het exploiteren van beurzen zonder vergunning.
Opvallend is dat in het laatste voorstel van het Ministerie van Financiën alleen gecentraliseerde dienstverleners zoals beurzen, deposito's of uitgevende bedrijven een vergunning krijgen, met een minimale vereiste voor het startkapitaal van VND 10.000 miljard.
Bovendien vereist de wet dat Vietnamese gebruikers alle digitale activa overmaken naar gelicentieerde platforms; transacties via niet-beursgenoteerde beurzen worden als illegaal beschouwd. Dit is een stap die de vastberadenheid van de beheersinstantie aantoont bij het opzetten van een transparant, veilig en controleerbaar crypto-ecosysteem.
Volgens de heer To Tran Hoa, adjunct-directeur van de afdeling Marktontwikkeling (SCCK), zijn de regels voor de kapitaalstructuur ook strikt opgesteld: minimaal 65% van het startkapitaal van een cryptovalutabedrijf moet afkomstig zijn van institutionele beleggers, de rest komt van banken, effectenmaatschappijen, beleggingsfondsen of verzekeringsmaatschappijen.
"Het maatschappelijk kapitaal van VND 10.000 miljard is gelijk aan de waarde van de twee beurzen samen, met als doel een stabiele basis te creëren voor de cryptomarkt in de beginfase", benadrukte de heer Hoa.
Het opwerpen van dergelijke technische en financiële barrières moet niet alleen zorgen voor risicobeheersing, maar ook voor het uitfilteren van ruis, zwakke eenheden of illegale operaties. Dat is al lang een brandend probleem.
Het potentieel van deze markt mag echter niet worden onderschat. Volgens het rapport van Chainalysis behoort Vietnam momenteel tot de drie grootste cryptomarkten in Azië, met een geschat handelsvolume van meer dan 100 miljard dollar binnen slechts één jaar (juli 2023 - juni 2024).
Volgens gegevens van Triple-A zullen er eind 2023 ongeveer 21 miljoen Vietnamezen zijn die cryptovaluta bezitten. Dat is bijna 20% van de volwassen bevolking en bijna het dubbele van het aantal traditionele effectenrekeningen in het land.
Vietnam is met name de op één na grootste markt ter wereld (na Zuid-Korea) als het gaat om de toegang tot wereldwijde beurzen zoals Binance. Het land is goed voor 6,8% van het wereldwijde verkeer.
Deze cijfers bevestigen niet alleen de "enorme" omvang van de markt voor digitale activa in Vietnam, maar stellen ook een dringende eis: er moeten wetten, controlemechanismen en een methodische ontwikkelingsoriëntatie komen.
De wet op de digitale technologiesector is niet alleen een juridisch kader, maar ook een duidelijke verklaring dat Vietnam niet buiten de internationale markt voor digitale activa staat, maar proactief zijn eigen spelregels creëert.
Erkenning van cryptovaluta: Vietnam verovert het ontbrekende stukje van de digitale economie.
Moeilijk probleem
De totstandkoming van de Wet op de Digitale Technologie-industrie is een grote stap voorwaarts in de richting van de eerste wettelijke corridor voor digitale activa in Vietnam. Deze verwachting gaat echter gepaard met een lastig probleem: hoe kunnen we risicomanagement in evenwicht brengen met het bevorderen van technologische innovatie, vooral in een jonge, gevoelige en volatiele sector als cryptocurrency?
Volgens mevrouw Lynn Hoang, Country Director van Binance Vietnam: "Wij geloven dat een duidelijk en consistent wettelijk kader de basis vormt voor de bescherming van gebruikers en het bevorderen van duurzame groei van de digitale activa-industrie." Dit is ook de algemene verwachting van veel bedrijven die actief zijn in het blockchain-ecosysteem, wanneer duidelijke wetten en normen de risico's minimaliseren en een impuls aan de ontwikkeling geven.
Bedrijven kunnen hun zorgen echter niet verbergen. De heer Tran Huy Vu, medeoprichter van Kyber Network, een van de toonaangevende blockchain-startups in Vietnam, zei dat de nieuwe wet een "doorbraak is, maar niet duidelijk genoeg". Met name de conceptregels voor de pilotmarkt (sandbox) zijn nog vaag over de reikwijdte en toepassingsvoorwaarden.
"Het is ons onduidelijk of de wereldwijde activiteiten van KyberSwap als compliant worden beschouwd, noch welke specifieke stappen moeten worden genomen om aan de wettelijke eisen te voldoen", aldus de heer Vu.
Niet alleen vanuit zakelijk oogpunt waarschuwden juridische experts. De heer Phan Duc Trung, voorzitter van de Vietnam Blockchain Association, merkte op dat de eis van een minimaal startkapitaal van VND 10.000 miljard, hoewel bedoeld om de veiligheid van de markt te waarborgen, een "obstakel" zou kunnen worden dat veel startups uit de markt zou kunnen halen.
"Het resultaat is een golf van technologiebedrijven die de binnenlandse markt mogelijk verlaten om in het buitenland op zoek te gaan naar flexibelere experimentele modellen", aldus Trung.
Advocaat Dao Tien Phong (Investpush Legal, Ho Chi Minh City) deelde deze mening en waarschuwde: “Het ontbreken van een duidelijke grens tussen technologische ontwikkeling en financiële activiteiten kan juridische risico's creëren, de motivatie voor innovatie verminderen en leiden tot een 'braindrain'.”
Volgens hem is het gebrek aan duidelijkheid de reden dat startups, die koplopers zijn op het gebied van digitale technologie, zich niet zullen realiseren.
Gezien deze realiteit beveelt de expertgemeenschap de overheid aan om snel testkaders (sandboxes) te ontwikkelen met transparante criteria, die de grenzen tussen technologische applicatieontwikkeling, financiering en investeringen duidelijk definiëren en digitale activa duidelijk classificeren. Dit helpt niet alleen om verwarring in het implementatieproces te voorkomen, maar creëert ook een eerlijk speelveld voor zowel binnenlandse startups als wereldwijde platforms.
Het legaliseren van digitale activa is een goed begin, maar om verder en op duurzame wijze te kunnen gaan, heeft Vietnam een ‘flexibel beheersmechanisme’ nodig in plaats van ‘rigide beheersmechanismen’.
Het succes van de markt voor digitale activa op de lange termijn is afhankelijk van de samenwerking tussen toezichthouders, bedrijven en de technologische gemeenschap. Doel is om een digitaal ecosysteem te creëren dat veilig, transparant, innovatief en zeer aanpasbaar is aan wereldwijde bewegingen.
Bron: https://baodaknong.vn/cong-nhan-tien-dien-tu-viet-nam-chot-manh-ghep-con-thieu-cua-nen-kinh-te-so-256401.html
Reactie (0)