Kinhtedothi - Tijdens de discussie over de wijziging van de effectenwet heeft Pham Thi Thanh Mai, vicevoorzitter van de vaste delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi , voorgesteld om de begrippen en definities met betrekking tot het vaststellen van manipulatie van de effectenmarkt te herzien, te verduidelijken en nader toe te lichten.
Op de ochtend van 7 november, in het kader van het programma van de 8e zitting, hield de Nationale Vergadering een plenaire discussie over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Effecten, de Wet op de Boekhouding, de Wet op de Onafhankelijke Audit, de Wet op de Staatsbegroting, de Wet op het Beheer en Gebruik van Overheidsmiddelen, de Wet op het Belastingbeheer en de Wet op de Nationale Reserves (1 wet tot wijziging van 7 wetten).
Evaluatie van het beleid inzake individuele bedrijfsobligaties
In een reactie op de effectenwet (artikel 1 van het wetsontwerp) verklaarde Pham Thi Thanh Mai, vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi, dat met betrekking tot verboden handelingen in de effectenhandel en op de effectenmarkt (clausule 4, artikel 1 van het wetsontwerp, tot wijziging en aanvulling van artikel 12 van de huidige wet), de delegatie het erover eens was dat de bevoegdheid van de Staatscommissie voor Effecten om informatie te verzamelen en te verwerken, en om manipulatie van de effectenmarkt op te sporen, moet worden uitgebreid; en dat de rechten, verantwoordelijkheden en coördinatieprocedures met opsporingsinstanties met betrekking tot misdrijven op de effectenmarkt, waaronder manipulatie van de effectenmarkt, noodzakelijk zijn.
Tegelijkertijd herziet de regering het wetsontwerp om ervoor te zorgen dat het consistent is met en aansluit op relevante wettelijke bepalingen met betrekking tot de aanpak van overtredingen van de effectenwetgeving. Het is ook noodzakelijk om de concepten en definities met betrekking tot het identificeren van handelingen van manipulatie van de effectenmarkt te herzien, te verduidelijken en nader toe te lichten. Bovendien moet, gezien het wijdverbreide gebruik van moderne informatietechnologie voor manipulatie van de effectenmarkt, het wetsontwerp zorgvuldig worden bestudeerd om te garanderen dat de bepalingen ervan handelingen die met behulp van diverse instrumenten worden uitgevoerd, volledig dekken.
Met betrekking tot de voorwaarden voor het aanbieden van effecten aan het publiek (clausule 5, artikel 1 van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van artikel 15 van de huidige wet), verklaarde Pham Thi Thanh Mai, vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi, dat het noodzakelijk is om punt g toe te voegen aan clausule 3, artikel 15 van de huidige wet, waarin wordt bepaald dat een van de voorwaarden voor het aanbieden van effecten aan het publiek is "Het voldoen aan de overheidsvoorschriften inzake vertegenwoordiging van obligatiehouders, schuldratio, uitgiftewaarde ten opzichte van het eigen vermogen en kredietwaardigheid". De term "kredietwaardigheid" moet echter duidelijk worden gedefinieerd en de regering wordt verzocht duidelijke regelgeving vast te stellen om de effectiviteit van de kredietwaardigheid te waarborgen.
Met betrekking tot de onderhandse plaatsing van effecten door beursgenoteerde bedrijven, effectenbedrijven en beleggingsfondsbeheerders (clausule 8, artikel 1 van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van artikel 31 van de huidige wet), is het voorstel om de minimale beperkingsperiode voor de overdracht van onderhands geplaatste aandelen, onderhands geplaatste converteerbare obligaties en onderhands geplaatste obligaties met warrants te verlengen van 1 jaar naar 3 jaar voor professionele effectenbeleggers, volgens Pham Thi Thanh Mai, vicevoorzitter van de vaste commissie van de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi, ongepast. Zij stelt immers dat onderhands geplaatste obligaties, met name die uitgegeven door niet-beursgenoteerde bedrijven, een product met een hoog risico zijn.
Hoewel de wetgeving van sommige landen wereldwijd professionele individuele beleggers niet verbiedt om aan deze markt deel te nemen, vindt de handel in, de aankoop van en het beleggen in obligaties via onderhandse plaatsing in de praktijk meestal alleen plaats tussen professionele beleggingsorganisaties zoals effectenbedrijven, beleggingsfondsen en investeringsbanken. Er wordt voorgesteld om het beleid met betrekking tot onderhandse plaatsing van bedrijfsobligaties verder te herzien en te onderzoeken, evenals de regelgeving met betrekking tot bedrijfsobligaties van beursgenoteerde en niet-beursgenoteerde bedrijven te voltooien en te uniformeren, om de gezonde ontwikkeling van de bedrijfsobligatiemarkt te bevorderen en de mogelijkheden voor bedrijven te vergroten om toegang te krijgen tot en andere kapitaalbronnen te mobiliseren voor economische ontwikkeling.
Op basis van bovenstaande inhoud heeft Pham Thi Thanh Mai, plaatsvervangend hoofd van de vaste delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi, voorgesteld om artikel 2 (het aanbieden van extra aandelen aan het publiek door beursgenoteerde bedrijven) als volgt te wijzigen en aan te vullen: "Met uitzondering van het aanbieden aan bestaande aandeelhouders in verhouding tot hun eigendomsaandeel, is de minimale eigendomsvereiste van 70% niet van toepassing in het geval van een openbare aanbieding gericht op het aantrekken van kapitaal voor de uitvoering van een project door de uitgevende organisatie."
Daarnaast wordt clausule 3 (openbare uitgifte van obligaties) gewijzigd en aangevuld als volgt: "Er wordt een voorwaarde toegevoegd dat een openbare uitgifte van obligaties onderpand of een bankgarantie moet hebben zoals wettelijk voorgeschreven, behalve in gevallen waarin de kredietinstelling die de obligaties aanbiedt, achtergestelde schuld betreft die voldoet aan de voorwaarden om te worden opgenomen in Tier 2-kapitaal en een vertegenwoordiger van de obligatiehouders heeft zoals voorgeschreven door de overheid."
Met betrekking tot de schorsing en annulering van onderhandse plaatsingen van effecten (artikel 9, sectie 1 van het wetsontwerp, toevoeging van sectie 31a na sectie 31 van de huidige wet), is volgens Pham Thi Thanh Mai, vicevoorzitter van de vaste commissie van de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi, de toevoeging van regelgeving over de schorsing en annulering van onderhandse plaatsingen van effecten noodzakelijk. Het is echter noodzakelijk om het proces, de procedures, de verantwoordelijkheden van de uitgevende organisatie die aan schorsing onderworpen is, de sancties en de verantwoordelijkheden jegens beleggers te herzien, verder te ontwikkelen en aan te vullen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de voorwaarden voor rectificatie vast te leggen om schorsing te voorkomen of te beëindigen.
Er is behoefte aan meer instrumenten voor risicobeheer.
Tijdens een discussie in de Nationale Vergadering over de effectensector waarschuwde Pham Duc An, vertegenwoordiger van de Nationale Vergadering van Hanoi, dat de huidige markt voor marginleningen aanzienlijk groot is (de meest recente statistieken van FiinTrade, gebaseerd op de financiële rapporten van het derde kwartaal van 2024 van 68 effectenbedrijven – goed voor 99% van het totale aandelenkapitaal van de gehele sector – tonen aan dat de uitstaande marginleningen op 30 september 2024 meer dan 228.000 miljard VND bedroegen) en dat er behoefte is aan meer instrumenten voor risicobeheer.
Volgens afgevaardigde Pham Duc An beschikken commerciële banken al over kredietinformatiecentra (CIC's) om het risiconiveau van kredietnemers te beoordelen, terwijl effectenbedrijven nog geen vergelijkbaar model hebben. Dit leidt ertoe dat een klant bij meerdere effectenbedrijven kan lenen; als die klant gedwongen wordt zijn lening bij één effectenbedrijf te verkopen, heeft dit gevolgen voor de kwaliteit van de leningen bij de overige effectenbedrijven. Daarom is een kredietinformatiecentrum in de effectensector (vergelijkbaar met een CIC) dringend nodig om effectenbedrijven te helpen risico's beter te beheren.
Bron: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html
![[Afbeelding] Close-up van de onlangs ontdekte "heilige weg" bij het My Son-heiligdom](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)