Op de ochtend van 24 juni besprak de Nationale Vergadering het wetsontwerp inzake de preventie en bestrijding van mensenhandel (gewijzigd).

Parlementslid Tran Khanh Thu ( Thai Binh ) citeerde een rapport van het Ministerie van Openbare Veiligheid waarin stond dat in de periode van 2018 tot 2022 394 gevallen werden ontdekt waarbij 837 personen de wet overtraden en zich schuldig maakten aan mensenhandel.

Hoewel ruim 80% van de mensenhandelgevallen tussen 2012 en 2020 in het buitenland plaatsvond, is het aantal binnenlandse gevallen van mensenhandel de laatste tijd toegenomen. Alleen al in 2022 waren binnenlandse gevallen van mensenhandel goed voor 45% van het totaal.

De Verenigde Naties beschouwen mensenhandel als een van de vier gevaarlijkste misdrijven ter wereld. De afgevaardigden merkten op dat mensenhandel de laatste tijd wereldwijd is toegenomen, met steeds geavanceerdere methoden, wat bijzonder ernstige gevolgen heeft.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg
Parlementslid Tran Khanh Thu. Foto: Nationale Vergadering.

Mevrouw Thu vertelde dat daders tegenwoordig, dankzij de technologische ontwikkelingen, gewoon op één plek kunnen blijven zitten en sociale mediaplatformen zoals Zalo en Facebook kunnen gebruiken om contact te leggen met mensen in het buitenland en hen te lokken, of om slachtoffers binnen het land te verhandelen.

Mevrouw Thu citeerde verder het rapport van het Ministerie van Openbare Veiligheid en verklaarde dat het aantal gevallen van mensenhandel jaarlijks toeneemt, vooral de laatste tijd met de opkomst van handel in foetussen en handel in mannen voor dwangarbeid op vissersschepen.

De afgevaardigden uitten hun bezorgdheid over het feit dat in sommige gebieden geavanceerde methoden voor de koop en verkoop van pasgeborenen zijn ontstaan, vermomd als spontane liefdadigheidsorganisaties.

Een nieuwe, opkomende praktijk is de handel in ongeboren foetussen, een maatschappelijk gevaarlijke handeling die indruist tegen ethiek, gebruiken en tradities, en die nog niet wettelijk is geregeld. Vertegenwoordigers pleiten ervoor dat ook de handel in foetussen strafrechtelijk vervolgd moet worden.

Parlementslid Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) stelde voor dat het wetsontwerp rekening zou houden met nieuwe gedragingen die in de praktijk voorkomen met betrekking tot mensenhandel.

Met betrekking tot de nieuwe praktijk van het kopen en verkopen van foetussen in de baarmoeder, merkte mevrouw Phuc op: "Het kopen en verkopen van foetussen begint al tijdens de zwangerschap en gaat door tot vlak voor de geboorte van het kind. Er zijn dus nog geen consequenties, wat leidt tot problemen bij de afhandeling van de zaak."

Volgens het strafrecht wordt een kind pas na de geboorte als persoon beschouwd en krijgt het burgerrechten, terwijl een foetus in de baarmoeder nog niet als onderwerp van een strafbaar feit wordt beschouwd. Dit leidt ertoe dat de autoriteiten geen wettelijke basis hebben om de handel in foetussen te vervolgen.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg
Parlementslid Huynh Thi Phuc. Foto: Nationale Vergadering.

De vertegenwoordiger analyseerde dat, vanuit juridisch oogpunt, de handeling van een moeder die haar kind verkoopt, als mensenhandel moet worden beschouwd en kenmerken vertoont van het misdrijf mensenhandel. In werkelijkheid bevat de wet echter nog geen dergelijke bepaling, waardoor er geen basis is voor een dergelijke overweging.

Het Wetboek van Strafrecht van 2015 en de wetgeving ter voorkoming en bestrijding van mensenhandel bevatten geen bepalingen over dit onderwerp. Daarom stelde mevrouw Phuc voor om passende oplossingen te overwegen voor de koop en verkoop van ongeboren kinderen, gezien de steeds complexere en geavanceerdere aard van mensenhandel.

De afgevaardigden merkten op dat degenen die betrokken zijn bij mensenhandel hun activiteiten momenteel verbergen via zeer complexe vormen zoals toerisme, het sluiten van economische contracten, arbeidsmigratie, het arrangeren van huwelijken via tussenpersonen en het adopteren van kinderen via commerciële rechtspersonen…

Daarom is het noodzakelijk om te overwegen commerciële rechtspersonen strafrechtelijk aansprakelijk te stellen voor mensenhandel. Dit is bedoeld om snel aan te sluiten bij de huidige realiteit van mensenhandel, die vaak gepaard gaat met strak georganiseerde, multinationale operaties.

In een reactie na afloop stemde Thach Phuoc Binh (Tra Vinh), lid van de Nationale Vergadering , in met de bovengenoemde meningen over het overwegen van aanvullende regelgeving met betrekking tot de koop en verkoop van foetussen.

Vertegenwoordiger Binh verklaarde dat kinderen, inclusief foetussen, volgens internationale verdragen beschermd moeten worden vanaf het moment dat ze zich in de baarmoeder bevinden. De handel in foetussen kan worden beschouwd als een ernstige schending van de mensenrechten en kinderrechten. Dit vereist dat lidstaten, waaronder Vietnam, specifieke wettelijke regelingen treffen.

De heer Binh verklaarde dat sommige landen de handel in foetussen specifiek als een misdrijf hebben aangemerkt. Verschillende Amerikaanse staten hebben duidelijke regelgeving die de handel in foetussen verbiedt en als een ernstig vergrijp beschouwt. Door te kijken naar de ervaringen van deze landen en daarvan te leren, kan Vietnam zijn rechtssysteem verbeteren.

"Hoewel ongeboren, moeten foetussen net als mensen beschermd worden, met al hun fundamentele rechten. De handel in foetussen schendt niet alleen de rechten van de foetus, maar is ook een ernstige aantasting van de menselijke waardigheid," benadrukte de heer Binh.

Volgens de heer Binh zou het toevoegen van deze handeling aan het misdrijf mensenhandel blijk geven van respect voor en bescherming van de rechten van het ongeboren kind, in lijn met ethische en humanitaire waarden.

240620241019 z5568223717333_b20219b35c9d6bbe2e474f8b03e98ffc.jpg
Afgevaardigde Thach Phuoc Binh. Foto: Nationale Vergadering.

Het ontbreken van duidelijke regelgeving creëert mazen in de wet voor de handel in foetussen, met negatieve gevolgen voor de samenleving. Het invoeren van deze regelgeving zal helpen om onethische praktijken te voorkomen en te ontmoedigen, en de veiligheid van zowel de foetus als de zwangere moeder te beschermen.

De afgevaardigden uitten hun bezorgdheid over de toenemende handel in foetussen en de steeds complexere aard ervan, met name omdat deze zaken vaak verband houden met georganiseerde misdaadnetwerken.

Het toevoegen van deze regelgeving biedt de autoriteiten daarom een ​​wettelijke basis om deze gevallen grondig aan te pakken. "Het beschermen van de foetus betekent ook het beschermen van zwangere moeders tegen dwangmatige praktijken zoals de verkoop van hun kinderen", benadrukte de heer Binh.

Verder merkte de heer Binh op dat er aandacht moet worden besteed aan de moeilijkheden bij het uitvoeren van onderzoeken, het verzamelen van bewijsmateriaal en het identificeren van criminele handelingen, met name in de context van clandestiene transacties.

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang presenteert het wetsontwerp inzake de preventie en bestrijding van mensenhandel.

Minister van Openbare Veiligheid Luong Tam Quang presenteert het wetsontwerp inzake de preventie en bestrijding van mensenhandel.

Op de middag van 7 juni presenteerde generaal Luong Tam Quang, minister van Openbare Veiligheid, het wetsontwerp inzake de preventie en bestrijding van mensenhandel (gewijzigd) aan de Nationale Vergadering.