Besteed ongeveer 580 biljoen VND om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren

Ter voortzetting van het programma van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering op de middag van 2 december, onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Le Minh Hoan, bespraken de afgevaardigden in de aula het investeringsbeleid van het Nationale Doelprogramma voor Modernisering en Verbetering van de Kwaliteit van Onderwijs en Opleiding voor de periode 2026-2035.

De onderwijskloof geleidelijk verkleinen

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van Ho Chi Minhstad) sprak zijn steun uit voor de overweging en goedkeuring van bovenstaand beleid door de Nationale Assemblee en bevestigde dat dit een besluit is met een strategisch belang op de lange termijn. Het creëert een solide basis voor de ontwikkeling van mensen en nationale menselijke hulpbronnen en dient de industrialisatie en modernisering van het land in de context van digitale transformatie en internationale integratie.

Volgens de afgevaardigde laat de recente realiteit een grote differentiatie tussen regio's zien. Als dit doel niet vanaf het begin wordt nagestreefd, zullen de middelen gemakkelijk worden geconcentreerd op goede gebieden, terwijl zwakke gebieden zwak blijven.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung - delegatie uit Ho Chi Minhstad wisselde meningen uit. Foto: Portaal van de Nationale Assemblee.

De afgevaardigden waren het eens met de oriëntatie op standaardisatie en modernisering van het gehele onderwijs- en opleidingssysteem. Om eerlijkheid te waarborgen, stelde de heer Hung echter voor dat de redactiecommissie zou overwegen de doelstellingen te verduidelijken en de kloof in faciliteiten, onderwijskwaliteit en leermogelijkheden tussen stedelijke, landelijke, bergachtige, grens-, eiland- en etnische minderheidsgebieden te verkleinen.

"De redactiecommissie moet overwegen een toewijzings- en uitbetalingsmechanisme toe te voegen dat gekoppeld is aan meetbare outputindicatoren, zoals het aantal in gebruik genomen goede klaslokalen, het percentage gekwalificeerde docenten, het aantal leerlingen dat deelneemt aan capaciteitsopbouwprogramma's en de mate van transformatie van onderwijsinstellingen. Toewijzing van kapitaal op basis van output zal de vooruitgang bevorderen en de efficiëntie van investeringsbudgetten verbeteren", analyseerde Nguyen Tam Hung, lid van de Nationale Assemblee.

Volgens afgevaardigde Nguyen Tam Hung is het noodzakelijk om te overwegen om prikkelmechanismen toe te voegen, juridische risico's te waarborgen, de rechten van investeerders te beschermen wanneer bedrijven investeren in faciliteiten, personeel te trainen en digitaal onderwijs te transformeren in de vorm van publiek-private samenwerking (PPS), om de kapitaalbronnen voor de implementatie van het programma te diversifiëren. Transparante, gesocialiseerde middelen zullen de druk op de staatsbegroting verminderen en voorwaarden scheppen voor innovatie in het onderwijs.

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan (delegatie van Ho Chi Minhstad) spreekt in de hal. Foto: Portaal van de Nationale Assemblee.

Afgevaardigde Tran Hoang Ngan (delegatie van Ho Chi Minhstad) sprak hier over de financieringsbron voor de implementatie. Volgens het voorstel van de regering bedraagt de totale financiering voor de implementatie van het programma voor de periode 2026-2035 ongeveer VND 580 biljoen, waarvan VND 174.673 miljard bedraagt voor de eerste vijf jaar van 2026-2030. Het centrale budget voor dit programma bedraagt VND 100 biljoen, een gemiddelde van ongeveer VND 20 biljoen per jaar.

De afgevaardigden stelden ook dat er een langetermijnoplossing nodig is voor de steeds ernstigere klimaatverandering die zich momenteel voordoet. De bouw van nieuwe scholen in gebieden die vaak getroffen worden door natuurrampen, moet ervoor zorgen dat ze zowel lesfaciliteiten als opvangcentra zijn wanneer overstromingen snel toenemen, om de gezondheid en levens van mensen te beschermen. Bovendien moet de huidige schoolbouw meer lokalen en apparatuur bevatten voor het lesgeven in Engels en STEM om jongeren te stimuleren geïnteresseerd te raken in wetenschap, technologie en innovatie.

Ontwikkeling van het onderwijzend personeel

Afgevaardigden nemen op 2 december 's middags deel aan de discussie in de zaal. Foto: Portaal van de Nationale Assemblee.

Het Nationaal Doelprogramma voor modernisering en verbetering van de kwaliteit van onderwijs en opleidingen voor de periode 2026-2035 is opgebouwd uit 5 projectonderdelen, waaronder een onderdeelproject voor de ontwikkeling van onderwijzend personeel.

In een bespreking van dit onderwerp verklaarde afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tram (delegatie van HCMC): "De afgelopen twintig jaar hebben we veel rotatiemodellen toegepast om leraren naar achtergestelde gebieden te lokken. Dit is het juiste beleid om de personele middelen voor afgelegen scholen aan te vullen. Het aantal leraren dat bereid is om langdurig te blijven, is echter niet groot en de effectiviteit van het traditionele rotatiebeleid neemt af."

In werkelijkheid hebben leraren niet alleen behoefte aan toelagen, maar ook aan een duidelijk carrièrepad, een veilige, stabiele en eerlijke werkomgeving, professionele ondersteuning en de juiste erkenning.

Overzicht van de discussiesessie in de zaal op de middag van 2 december. Foto: Portaal van de Nationale Assemblee.

Daarom stelde afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tram een reeks systematische oplossingen voor die geïntegreerd kunnen worden in het Nationale Doelprogramma. De eerste is het mechanisme "Leren – Ervaring – Bijdrage" voor jonge leraren.

In plaats van strikte rotatie als verplichting te eisen, is het noodzakelijk om een carrièrepad in drie stappen te ontwerpen: grondige professionele studie, opleiding volgens internationale normen; ervaring in moeilijke vakgebieden gedurende 1-2 jaar, maar met voordelen zoals voorrang bij examens voor uitstekende docenten, voorrang bij doorgroeimogelijkheden; langdurige toewijding aan een eenheid die past bij iemands capaciteiten.

Vervolgens is er behoefte aan het samenstellen van een team van "mobiele kerndocenten". Dit is een team van de beste docenten, getraind in aanvullende vaardigheden om de schoolgemeenschap te ondersteunen. Hun taken zullen zijn: scholen met een tekort aan docenten ondersteunen; professionele ondersteuning bieden aan jonge docenten; regionale professionele activiteiten organiseren; en nieuwe lesmethoden implementeren.

Daarnaast is de kwestie van de kapitaalallocatie van het programma een onderwerp dat de afgevaardigden interesseert. Volgens afgevaardigde Chu Thi Hong Thai (delegatie Lang Son) is de kapitaalallocatiestructuur van het programma te geconcentreerd in de periode 2031-2035. In deze periode zal de kapitaalallocatie naar verwachting meer dan 70% van de totale middelen bedragen, terwijl in de periode 2026-2030 slechts een equivalent van 30% van de totale middelen wordt toegewezen.

De eerste fase van 5 jaar was bedoeld om fundamentele doelen te realiseren, zoals: 100% van de klaslokalen beveiligen, sociale huisvesting voor docenten in moeilijke gebieden garanderen, belangrijke investeringen doen voor 18 hogescholen, streven naar 50% van de hogeronderwijsinstellingen die aan de normen voldoen, investeren in moderne onderwijsinstellingen voor ten minste 30%... er zijn onvoldoende middelen om duidelijke veranderingen door te voeren.

"Door het grootste deel van het kapitaal te richten op de volgende fase, neemt het risico toe dat werk en doelstellingen zich opstapelen, waardoor de voortgang van de implementatie niet nauw aansluit bij de vereisten van de resolutie van de Nationale Vergadering. Vooral in de context van het vermogen om de begroting na 2030 in evenwicht te brengen, zijn er veel onvoorspelbare factoren. Ik stel voor dat de regering onderzoek doet naar een herstructurering van de kapitaalallocatie om het aandeel voor de periode 2026-2030 te verhogen, zodat er voldoende middelen zijn om de fundamentele doelen te bereiken", aldus afgevaardigde Chu Thi Hong Thai.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html