In de ochtend van 4 december besprak de Nationale Vergadering in de hal het volgende: Verslagen over de ambtstermijn van de president en de regering (2021-2026); het conceptverslag over de 15e ambtstermijn van de Nationale Vergadering; Verslagen over de 15e ambtstermijn van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, de Etnische Raad, de commissies van de Nationale Vergadering, de Staatscontrole; Verslagen over de ambtstermijn van het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie (2021-2026).
Hoge eisen aan kwaliteit en vooruitgang
Afgevaardigde Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ) was het volledig eens met het conceptrapport over de werkzaamheden van de 15e Nationale Vergadering. Hij zei dat het rapport de uitzonderlijke prestaties, inspanningen en voortdurende hervormingen van de Nationale Vergadering verduidelijkt.
Bijzondere prestaties op het gebied van innovatie in het wetgevingsdenken worden geanalyseerd aan de hand van vier aspecten: innovatie in de aanpak van wetgeving; vermindering van de tijd en procedures bij het wetgevingsproces; fundamentele innovatie en hervorming van het wetgevingsproces; innovatie in het denken over het wegnemen van juridische knelpunten.
Om het denken over wetgeving te blijven vernieuwen, stelde afgevaardigde Nguyen Thi Thuy voor dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering snel een voorlopige evaluatie en beoordeling organiseert van de implementatie van het beleid en de wetten die alleen kaderkwesties en principes reguleren in ongeveer 100 wetten die sinds de 8e zitting tot nu toe door de Nationale Vergadering zijn gewijzigd. Zo kan ervaring worden opgedaan voor een effectievere implementatie in de komende tijd.
Aangezien de wet momenteel alleen kaderkwesties reguleert, die een principieel karakter hebben, en veel beleidsgerelateerde kwesties in het regeringsbesluit worden gespecificeerd, stelde afgevaardigde Nguyen Thi Thuy voor dat de regering een brede consultatie zou organiseren over beleid met verstrekkende gevolgen tijdens het opstellen van het besluit.
Daarnaast heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee de vernieuwing van het toezicht op de uitvaardiging van gedetailleerde regelgeving aangestuurd. De agentschappen van de Nationale Assemblee houden toezicht op en volgen nauwlettend de totstandkoming van decreten en circulaires van de regering, ministeries en afdelingen, en zorgen ervoor dat de geest en de wetgevende wil van de Nationale Assemblee tot uiting komen in de gedetailleerde regelgeving in de decreten en circulaires.
Afgevaardigde Duong Khac Mai (Lam Dong) zei dat het rapport een volledig en uitgebreid beeld schetst van de activiteiten van de Nationale Assemblee tijdens een termijn in een bijzondere context met veel ongekende grote veranderingen in de geschiedenis, zoals de COVID-19-pandemie, de neergang van de wereldeconomie na de pandemie, met name de vereisten voor economisch herstel, institutionele hervormingen, organisatorische herstructurering en het bevorderen van digitale transformatie.
In die context heeft de Nationale Assemblee enorm veel werk verricht, waarbij hoge eisen werden gesteld aan kwaliteit en voortgang.
Afgevaardigde Duong Khac Mai zei echter dat de focus in de komende periode niet ligt op het blijven afkondigen van veel wetten, maar op een sterke verschuiving naar de eis van juridische stabiliteit, het waarborgen van voorspelbaarheid, haalbaarheid en redelijke nalevingskosten.
In het verslag moet duidelijker worden benadrukt dat de situatie waarin wetten direct na uitgifte moeten worden gewijzigd, tot een minimum moet worden beperkt. Tegelijkertijd moet het toezicht op de kwaliteit van het beleid in een vroeg stadium, al in de fase van wetgeving, worden versterkt.
Daarnaast is het noodzakelijk om de instelling die toezicht houdt op de implementatie van conclusies en aanbevelingen na supervisie, deze aan te sporen en opnieuw te begeleiden, te blijven perfectioneren. Dit is een aandachtspunt om de effectiviteit van het toezicht door de Nationale Assemblee te verbeteren.
In het rapport moet duidelijker de nadruk worden gelegd op de noodzaak om "de beslissingen van de Nationale Assemblee nauw te koppelen aan voorwaarden om de uitvoering ervan te garanderen", met name op het gebied van middelen, apparatuur en personeel op lokaal niveau. Zo wordt voorkomen dat er "correct beleid wordt gevoerd, maar de uitvoering traag is en de efficiëntie laag is".
Met betrekking tot innovatie, organisatie en werkwijzen van de Nationale Assemblee in de context van digitale transformatie stelde afgevaardigde Duong Khac Mai voor dat het rapport de doelen en vereisten van digitale transformatie zou verduidelijken. Het zou niet alleen moeten blijven bij de toepassing van technologie, maar het zou gekoppeld moeten zijn aan een alomvattende innovatie van de werkwijzen van de Nationale Assemblee.
Het rapport moet richtlijnen bevatten voor de verdere ontwikkeling van het digitale model van de Nationale Assemblee, gericht op connectiviteit en synchronisatie tussen wetgeving, toezicht en petities van burgers. Hiermee wordt gewaarborgd dat de gegevens die ten behoeve van beleidsbeslissingen worden gebruikt, volledig, tijdig en nauwkeurig zijn. Dit is vooral belangrijk om de Nationale Assemblee te helpen bij de besluitvorming over belangrijke kwesties in het land.
Risicomanagement gaat hand in hand met het creëren van groeikansen
In zijn commentaar op het regeringsverslag merkte afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap) op dat de afgelopen ambtstermijn plaatsvond in een context van ingewikkelde en onvoorspelbare ontwikkelingen in de wereld en de regio; in het land hebben ernstige epidemieën en lokale natuurrampen grote schade aan eigendommen en mensenlevens veroorzaakt.
Onder de krachtige leiding en het management en de consensus van de bevolking en het bedrijfsleven hebben de regering en de premier de verantwoordelijkheidszin jegens de partij en het volk hoog gehouden, hun taken op uitstekende wijze vervuld en de door de Nationale Vergadering gestelde doelen behaald en overtroffen.
Volgens de afgevaardigden hebben de regering en de premier de directie opdracht gegeven om de problemen voor bedrijven op te lossen en de sociale zekerheid te allen tijde en overal te waarborgen. In noodsituaties zijn de leiders van de regering, ministeries, centrale en lokale afdelingen aanwezig om tijdig instructies te geven.
"De prestaties van de regering in de afgelopen termijn zijn zeer indrukwekkend en zeer waardevol", benadrukte afgevaardigde Pham Van Hoa en hij sprak zijn hoop uit voor een mooie toekomst voor het land.
Ook afgevaardigde Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minhstad) deelde deze mening en stelde voor dat de overheid zich blijft inzetten voor de voltooiing van het mechanisme voor economisch beheer met meerdere doelstellingen. Daarbij zou ze moeten uitgaan van beleid in plaats van afzonderlijke wetten. Ook zou ze het beleidsgestuurde testmechanisme om nieuwe economische modellen te testen voordat ze worden gelegaliseerd, strikt moeten implementeren. Daarnaast zou ze risico's moeten beheren en tegelijkertijd kansen moeten creëren voor snelle en duurzame ontwikkeling.
Met betrekking tot de verbetering van instellingen en de organisatie van wetshandhaving stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung voor dat de regering de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden die verband houden met machtscontrole en persoonlijke verantwoordelijkheid verder zou bevorderen, een duidelijke verplichte deadline voor het uitgeven van richtsnoeren zou vaststellen en in plaats van procesverslagen implementatieresultaten zou gebruiken als criteria voor het beoordelen van ambtenaren.
Daarnaast heeft de overheid meer prioriteit gegeven aan middelen en betere mechanismen voor gebieden als kunstmatige intelligentie (AI), halfgeleiders, kerntechnologie, groene transformatie en circulaire economie. Ook worden regionale en nationale innovatiecentra ontwikkeld en worden particuliere investeringen in onderzoek, ontwikkeling en exploitatie van wetenschappelijke prestaties in reële economische waarde aangemoedigd.
De regering blijft werken aan de verbetering van het mechanisme ter bescherming van degenen die durven te denken en te handelen in het algemeen belang. Ze werkt aan een nationale communicatie- en beleidsstrategie, waarbij communicatie wordt beschouwd als een verplicht onderdeel van de beleidsvormingscyclus. Tegelijkertijd blijft ze het leven van mensen centraal stellen, zodat elke burger de resultaten van het ontwikkelingsproces van het land duidelijk kan voelen.
"Over het algemeen heeft de afgelopen periode waardevolle sporen nagelaten. Innovatief managementdenken, drastische maatregelen, alomvattende resultaten, het openlijk identificeren van bestaande problemen en het voorstellen van oplossingen vanaf vandaag vormen belangrijke fundamenten voor het overnemen van successen, het overwinnen van uitdagingen, het creëren van een nieuwe ontwikkelingsfase, het realiseren van de ambitie voor een sterk en welvarend Vietnam en het ingaan van een nieuw tijdperk, een tijdperk van nationale groei. Met de geest van partijleiderschap, beslissingen van de Nationale Vergadering, overheidsacties en consensus onder de bevolking zal het land zich sterk en duurzaam blijven ontwikkelen en in de toekomst nieuwe hoogten bereiken", benadrukte afgevaardigde Nguyen Tam Hung.
Afgevaardigde Ngo Trung Thanh (Dak Lak) deelde deze mening en stelde voor om het rechtssysteem dringend te herzien en te verbeteren om het model van lokale overheden met twee niveaus optimaal te laten functioneren. Hierbij moest worden gezorgd voor een redelijke decentralisatie, duidelijke bevoegdheden, duidelijke verantwoordelijkheden en effectieve controlemechanismen. Zo kon het groeipotentieel dat door deze hervorming van de bestuurlijke eenheid ontstond, maximaal worden benut.
Bij zijn voorstel om een kaderteam voor het nieuwe tijdperk samen te stellen, benadrukte afgevaardigde Ngo Thanh Trung: "We hebben goede wetten en een correct beleid, maar de doorslaggevende factor voor succes zijn nog steeds mensen. Daarom is het noodzakelijk om snel de wetgeving te voltooien en een kaderteam samen te stellen dat verantwoordelijk, moedig, professioneel, eerlijk, technologisch vaardig is, innovatief kan denken en het vermogen heeft om ontwikkeling te creëren. Er is vooral ruimte voor kaders die zelfverzekerd zijn, durven te handelen en zich moedig inzetten voor het algemeen belang, voor een sterk en welvarend Vietnam."
Bron: https://www.vietnamplus.vn/dat-nguoi-dan-lam-trung-tam-trong-hoach-dinh-va-thuc-thi-chinh-sach-post1080978.vnp
![[Foto] Cat Ba - Groen paradijselijk eiland](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Reactie (0)