Hoe is extra lesgeven en leren in landen over de hele wereld geregeld?

In sommige landen moeten leraren en bijlesgevers zich registreren bij de lokale onderwijsinstanties , moet zelfs het curriculum worden gerapporteerd en moeten de infrastructuur, de uren en de collegegelden worden gecontroleerd.

Landen hanteren verschillende regels voor buitenschoolse activiteiten. (Bron: Tokyo Academics)

Japan

Van leraren in Japan wordt verwacht dat zij zich volledig inzetten voor het lesgeven op school. Eventuele extra lessen of activiteiten die zij willen organiseren, worden door ons georganiseerd.

Volgens de richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur, Sport, Wetenschap en Technologie (MEXT) mogen leraren extra lessen geven, maar deze activiteiten moeten worden gecoördineerd en goedgekeurd door de schoolleiding.

Bijles buiten school wordt echter over het algemeen afgeraden, omdat het kan leiden tot belangenconflicten of ongelijke kansen voor leerlingen. Het hoofddoel van het Japanse onderwijs blijft gelijkheid en het garanderen dat alle leerlingen toegang hebben tot kwalitatief goed onderwijs.

In plaats daarvan ondersteunen Japanse leraren leerlingen vaak via naschoolse clubs en buitenschoolse activiteiten.

Deze activiteiten worden echter doorgaans georganiseerd als onderdeel van het formele curriculum en zorgen ervoor dat ze aansluiten bij de onderwijskundige doelstellingen van de school.

Singapore

Het Ministerie van Onderwijs van Singapore vereist dat bijlescentra met 10 of meer leerlingen zich registreren bij het ministerie. De registratieprocedure vereist dat centra voldoen aan specifieke normen met betrekking tot infrastructuur en brandveiligheid.

Leraren die in deze centra werken, moeten hun achtergrond en kwalificaties ook registreren bij de onderwijsautoriteit. Het ministerie hanteert strenge voorwaarden en weigert gevallen van schending van professionele normen en wetsovertredingen, met name seksuele misdrijven.

Singapore erkent echter ook het belang van aanvullend onderwijs om leerlingen te helpen hun leerdoelen te bereiken. Scholen bieden vaak extra lessen of bijles aan, vooral voor leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Deze lessen worden op het schoolterrein gegeven en zijn gratis, zodat alle leerlingen er toegang toe hebben.

Korea

In Zuid-Korea zijn de stijgende kosten van buitenschoolse educatie een punt van zorg geworden. De rijkste 20 procent van de huishoudens geeft maandelijks ongeveer 1,14 miljoen won (930 dollar) uit aan particulier onderwijs. Ondanks de daling van het aantal leerlingen zullen de totale uitgaven aan particulier onderwijs in 2022 naar verwachting 26 biljoen won (21,4 miljard dollar) bedragen, een stijging van 10 procent ten opzichte van het voorgaande jaar, aldus de Korea Times .

Volgens deskundigen in dit land is het Koreaanse openbare onderwijssysteem steeds minder in staat om aan de behoeften van leerlingen te voldoen. Ouders en zelfs leraren zijn daardoor gedwongen om sterk afhankelijk te zijn van particuliere bijlescentra, ook wel 'hagwon' genoemd (particuliere naschoolse academies).

Sommige leraren adviseren ouders zelfs om hun kinderen naar hagwons te sturen voor vakken waar ze moeite mee hebben, in plaats van extra ondersteuning op school te krijgen.

Voorheen boden scholen 's avonds extra lessen en zelfstudie aan. Door de afhankelijkheid van hagwons is deze verantwoordelijkheid echter bij scholen weg komen te liggen, waardoor leerlingen voorrang geven aan hagwon-huiswerk boven schoolwerk en zelfs in slaap vallen tijdens de reguliere lesuren.

Hoewel leraren gekwalificeerd en toegewijd zijn, laat het beleid van het openbare onderwijssysteem hen geen andere keuze dan het aanmoedigen van hagwon-aanwezigheid.

De regels voor hagwons omvatten onder andere het beperken van lessen tot 22.00 uur om ervoor te zorgen dat leerlingen voldoende rust krijgen. Het lesgeld is gemaximeerd en hagwons moeten gekwalificeerde instructeurs in dienst hebben.

Transparantie wordt bereikt door verplichte rapportage over collegegelden en roosters, gebruikte leermiddelen, etc. Ook voeren lokale onderwijsautoriteiten regelmatig inspecties uit.

China

In augustus 2021 heeft China regelgeving uitgevaardigd voor naschoolse opleidingsinstellingen. Bestaande instellingen moeten hierdoor overstappen naar een non-profitorganisatie en er gelden strenge regels voor de uitvoering en inhoud van de cursussen.

Er worden geen aanvullende lessen gegeven in het weekend, op nationale feestdagen, tijdens schoolvakanties en na 21.00 uur. De inhoud van de training is niet gebaseerd op buitenlandse onderwijsprogramma's en wordt niet voorafgaand aan het schooljaar aangeboden.

In september 2023 maakte het Chinese ministerie van Onderwijs bekend dat niet-gelicentieerde naschoolse bijles- en onderwijsdiensten boetes tot 100.000 yuan (ongeveer 349 miljoen VND) kunnen krijgen.

In februari 2024 vroeg het Chinese ministerie van Onderwijs om publieke commentaren op de conceptregelgeving voor het beheer van onderwijs buiten de campus. Het nieuwe concept blijft zich richten op de bijlessector, na een bredere hervorming die medio 2021 werd ingezet.

Voor het eerst wordt in het ontwerpreglement buitenschoolse educatie duidelijk gedefinieerd. Het wordt gedefinieerd als educatieve activiteiten die buiten het formele schoolsysteem worden georganiseerd en die gericht zijn op het verbeteren van de leerresultaten of het ontwikkelen van de interesses en talenten van leerlingen van de kleuterschool tot en met de middelbare school.

De regelgeving biedt een kader voor het beheer en de classificatie van organisaties voor bijles na schooltijd, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen academische bijles op basis van het curriculum en niet-academische bijles.

Naschoolse onderwijsinstellingen moeten een vergunnings- en goedkeuringsprocedure doorlopen om een ​​vergunning te verkrijgen voor een organisatie die zich bezighoudt met buitenschoolse training. Als ze bijles geven, moeten ze als non-profitorganisatie opereren.

Voor online bijlesdiensten is ook goedkeuring van de provinciale onderwijsautoriteit nodig.

Een belangrijk punt in de regelgeving is de beperking van bijles buiten de reguliere schooluren. De bijlessessies moeten buiten de reguliere schooltijden plaatsvinden en kunnen niet plaatsvinden op nationale feestdagen of schoolvakanties. Provinciale onderwijsautoriteiten kunnen nadere richtlijnen vaststellen met betrekking tot de timing en duur van deze bijlessessies.

Bovendien is het deze eenheden volgens de regelgeving verboden om examens of wedstrijden te organiseren en de academische resultaten of ranglijsten van studenten openbaar te maken.

Academische bijleskosten moeten voldoen aan de overheidsrichtlijnen voor prijsstelling, terwijl andere bijlesdiensten geregistreerd moeten zijn bij de relevante autoriteiten. De geïnde kosten worden voornamelijk gebruikt voor operationele doeleinden en moeten transparant en gecontroleerd zijn.

Om deze regelgeving te handhaven, wordt een landelijk monitoringplatform opgericht dat toezicht houdt op naschoolse bijlesorganisaties. Deze organisaties moeten relevante informatie op het platform actualiseren.

Organisaties, personen en lokale onderwijsinstanties die de regels overtreden, zoals ongeoorloofd bijles geven of slecht beheer, worden verantwoordelijk gehouden volgens de Onderwijswet en gerelateerde regelgeving.

Bron: https://baoquocte.vn/day-them-hoc-them-o-cac-quoc-gia-tren-the-gioi-duoc-quy-dinh-the-nao-284578.html