In reacties op het gewijzigde wetsontwerp inzake elektronische transacties wordt gesteld dat de reikwijdte van de regulering beperkt zou moeten worden tot zaken als grondbezit, erfenissen en echtscheidingen.
Op de ochtend van 30 mei luisterde de Nationale Vergadering naar een verslag over de ontvangst, uitleg en herziening van het gewijzigde wetsontwerp inzake elektronische transacties met een reeks belangrijke regelgevingen over transacties en elektronische handtekeningen.
Onmiddellijk na de zitting gaf het Permanente Comité van de Nationale Assemblee opdracht aan het Permanente Comité van de Commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu om het voorzitterschap te bekleden en samen te werken met het opstelbureau en de relevante instanties om het wetsontwerp te synthetiseren, te onderzoeken en te herzien in overeenstemming met de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee.
Wat betreft de reikwijdte van de regelgeving zei Le Quang Huy, voorzitter van de commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, dat de meeste meningen het erover eens waren om de reikwijdte van de regelgeving uit te breiden en om bepaalde uitsluitingsgevallen niet toe te passen. Er waren echter ook meningen die voorstelden om de uitbreiding van de reikwijdte van de regelgeving te beperken tot zaken als grondbezit, erfenissen, echtscheiding, huwelijk, geboorteregistratie, enzovoort.
De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee is van mening dat in de praktijk een aantal gebieden die waren uitgesloten van het toepassingsgebied van de Wet op elektronische transacties uit 2005, gedeeltelijk zijn geïmplementeerd voor elektronische transacties. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om geboorteregistratie en huwelijken, waarvoor in veel plaatsen online openbare diensten bestaan...
Online overheidsdiensten die door ministeries, afdelingen en lokale overheden worden aangeboden, worden actief ingezet om het gehele dienstverleningsproces van begin tot eind (volledig proces) af te sluiten. Dit is in lijn met de trend van digitale transformatie die op alle sociaaleconomische terreinen wordt bevorderd conform het beleid van de Partij en de Staat.
Daarom is artikel 1 herzien zoals in het wetsontwerp, in de zin dat het alleen de uitvoering van transacties via elektronische middelen reguleert, en niet de inhoud, vorm en voorwaarden van transacties op verschillende gebieden, waaronder defensie en veiligheid. Transacties op elk gebied worden gereguleerd door specifieke wetten op dat gebied.
Wat betreft elektronische handtekeningen zijn er meningen die erop wijzen dat de betekenis van digitale handtekeningen en elektronische handtekeningen verduidelijkt moet worden. Ook wordt voorgesteld om te verduidelijken of OTP-, SMS- of biometrische formulieren elektronische handtekeningen zijn. Anderen stellen voor om onderzoek te doen en aanvullende regelgeving op te stellen om een wettelijke basis te creëren voor authenticatiemaatregelen met de rol van elektronische handtekeningen.
De Vaste Commissie stelde ten aanzien van dit onderwerp dat momenteel bij elektronische transacties relatief vaak gebruik wordt gemaakt van vormen van transactie-authenticatiecodes via elektronische berichten (SMS), eenmalige wachtwoordbevestiging (OTP), OTP-token, biometrie, elektronische gebruikersidentificatie (eKYC)...
Deze formulieren worden echter pas als elektronische handtekeningen beschouwd als ze logisch worden gecombineerd met een gegevensbericht. Daarmee kan worden bevestigd dat de betrokkene het gegevensbericht heeft ondertekend en dat de betrokkene akkoord gaat met de inhoud van het ondertekende gegevensbericht.
De voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Le Quang Huy, bracht verslag uit over de uitleg, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp inzake elektronische transacties (gewijzigd).
Naar aanleiding van de standpunten van afgevaardigden in de Nationale Vergadering is in het wetsontwerp de inhoud van de uitleg van de begrippen "digitale handtekening" en "elektronische handtekening" in artikel 3 herzien. Bovendien zijn in artikel 25 van het wetsontwerp elektronische handtekeningen ingedeeld naar het toepassingsgebied, met inbegrip van gespecialiseerde elektronische handtekeningen, openbare digitale handtekeningen en gespecialiseerde digitale handtekeningen voor openbare diensten.
Met betrekking tot het voorstel om regelgeving toe te voegen om een wettelijke basis te creëren voor andere elektronische authenticatiemaatregelen, oordeelde het Permanent Comité dat de partijen "vrij zijn om overeenstemming te bereiken over de keuze van technologie, elektronische middelen en elektronische handtekeningen om elektronische transacties uit te voeren".
Volgens rapporten van banken kunnen klanten transacties uitvoeren met behulp van door de bank verstrekte transactierekeningen, wachtwoorden, OTP-codes, etc.
Dit is een vorm van bevestiging dat de klant de inhoud van het gegevensbericht (transactie-inhoud) heeft geaccepteerd. Deze vormen zijn echter geen elektronische handtekeningen in de zin van deze wet.
Daarom heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee opdracht gegeven om Clausule 4, Artikel 25 aan te vullen, waarin wordt bepaald dat andere vormen van bevestiging via elektronische middelen dan elektronische handtekeningen moeten voldoen aan de bepalingen van bijzondere wetten, teneinde consistent te zijn met de praktische uitvoering.
Bronlink
Reactie (0)