Om tegemoet te komen aan toeristen die een voldoende lang verblijf nodig hebben, en om aan te sluiten bij de activiteiten van Vietnamese en internationale toeristische bedrijven, hebben vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering voorgesteld om de maximale verblijfsduur te verlengen tot 60 dagen. Hiermee wil Vietnam het beleid afstemmen op dat van andere landen in de regio.
Afgevaardigde Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ) houdt een toespraak. (Foto: THUY NGUYEN).
Op de middag van 2 juni, in het kader van het programma van de 5e zitting, besprak de Nationale Vergadering in de plenaire zaal het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het In- en Uitreizen van Vietnamese burgers en de Wet op het In-, Uit-, Doorreis- en Verblijf van Buitenlanders in Vietnam.
Het faciliteren van in- en uitgang.
Tijdens de discussiesessie verklaarde afgevaardigde Nguyen Thanh Phuong (vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee namens de stad Can Tho) dat het wetsontwerp veel nieuwe punten bevat die gericht zijn op het creëren van gunstige voorwaarden voor buitenlanders om in Vietnam te reizen en te werken.
Volgens de afgevaardigden creëren we zeer gunstige voorwaarden voor buitenlanders om naar Vietnam te komen door te bepalen dat elektronische visa geldig zijn voor meerdere binnenkomsten in plaats van slechts één, zoals voorheen, en door de geldigheidsduur van elektronische visa te verlengen van maximaal 30 dagen tot maximaal 3 maanden.
Deze regelgeving is geschikt om te voldoen aan de behoeften van buitenlandse toeristen die langer willen verblijven, en maakt het voor buitenlandse investeerders gemakkelijker om onderzoek te doen naar Vietnam en investeringen in het land te bevorderen.
Het wetsontwerp vermeldt ook een verlenging van de tijdelijke verblijfsduur van 15 naar 45 dagen. Parlementslid Nguyen Thanh Phuong erkende dit en stelde voor de tijdelijke verblijfsduur te verlengen tot 60 dagen.
"Dit is een geschikte periode voor toeristen die een voldoende lange vakantie nodig hebben, en het sluit ook aan bij de activiteiten van Vietnamese en internationale toeristische bedrijven. Daarom zouden we moeten overwegen om het tijdelijke verblijf te verlengen tot 60 dagen, zodat het Vietnamese beleid in lijn is met landen als Thailand of Singapore, die respectievelijk 45 en 90 dagen hanteren," aldus de vertegenwoordiger van de stad Can Tho.
Volgens afgevaardigde Le Nhat Thanh (delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi) zal het wijzigen en aanvullen van het wetsontwerp bijdragen aan de vereenvoudiging van administratieve procedures, het bevorderen van de uitvoering van administratieve procedures in de elektronische omgeving en het creëren van gunstige voorwaarden voor de afgifte van in- en uitreisdocumenten voor Vietnamese burgers en internationale bezoekers die het land binnenkomen, verlaten of erdoorheen reizen.
Afgevaardigde Le Nhat Thanh (delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi) houdt een toespraak. (Foto: THUY NGUYEN).
Onderzoek toont aan dat de Vietnamese toerisme-industrie, vanwege de korte geldigheidsduur van e-visa, er niet in is geslaagd buitenlanders aan te trekken die op zoek zijn naar langere vakanties. Volgens de afgevaardigden zou het verlengen van de geldigheidsduur van visa tot 3 maanden en het uitbreiden van de geldigheid van eenmalig naar meervoudig gebruik tegemoetkomen aan de behoeften van internationale toeristen uit verre landen.
In verband hiermee uitte afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ba Ria-Vung Tau) zijn bezorgdheid over de duur van het tijdelijke verblijf voor buitenlanders in Vietnam en het feit dat het aantal landen waarvan de burgers door Vietnam eenzijdig zijn vrijgesteld van de visumplicht nog steeds niet hoog is in vergelijking met andere landen in de regio.
"Voor buitenlandse burgers die door Vietnam eenzijdig zijn vrijgesteld van de visumplicht, verlenen we een tijdelijk verblijf van 45 dagen. Voor andere landen, hoeveel dagen wordt dat verleend?", vroeg de vertegenwoordiger, eraan toevoegend dat uit onderzoek naar het Vietnamese visumbeleid en dat van verschillende landen in de regio blijkt dat de periode voor een tijdelijk verblijf in Vietnam korter is dan in sommige andere landen.
Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ba Ria-Vung Tau) houdt een toespraak. (Foto: THUY NGUYEN).
Bovendien passen onze buurlanden ook eenzijdig visumvrijstellingen toe op meer landen dan Vietnam. Uit onderzoek naar het visumbeleid in de toeristische sector blijkt dat van de 11 Zuidoost-Aziatische landen alleen Vietnam en Myanmar nog steeds een visum vereisen voor de meeste toegangspunten bij een verblijf van 30 dagen of minder.
Ondertussen hebben Thailand, Singapore, Maleisië en Indonesië visumvrijstellingen verleend voor 30 tot 90 dagen aan internationale bezoekers uit landen die hun belangrijkste toeristische markten vormen. De eenzijdige visumvrijstelling voor internationale toeristen in Vietnam bedraagt momenteel slechts 15 tot 50% van die van deze landen.
Bovendien is het aantal landen waarvan de burgers door Vietnam een visumvrijstelling krijgen slechts 5-15% in vergelijking met andere ASEAN-landen. Gezien het feit dat de herziene periodes voor tijdelijk verblijf en visumvrijstelling niet significant zijn verlengd, stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung voor om de periode voor tijdelijk verblijf voor buitenlanders te verlengen en de lijst met landen die een visumvrijstelling krijgen uit te breiden.
De bevoegdheid van grenswachters om informatie over tijdelijk verblijf van buitenlanders te ontvangen, is uitgebreid.
Afgevaardigde Hoang Huu Chien (An Giang) houdt een toespraak. (Foto: THUY NGUYEN).
Hoewel afgevaardigde Hoang Huu Chien (An Giang) het over het algemeen eens was met de inhoud van het wetsontwerp, bracht hij suggesties ter verbetering in. Zo stelde hij voor om in artikel 33 de bevoegdheid van grenswachten toe te voegen om informatie te ontvangen over het tijdelijke verblijf van buitenlanders die in grensgebieden en bij grensovergangen verblijven.
Volgens de afgevaardigden staat in het beoordelingsrapport van het Ministerie van Justitie dat grenswachten ook bevoegd zijn om het tijdelijke verblijf van buitenlanders in grensgebieden te controleren; daarom wordt om verduidelijking gevraagd om de overeenstemming met internationale verdragen waarbij Vietnam partij is, te waarborgen.
Volgens het rapport van de opstellende instantie zal de politie, na ontvangst van informatie over tijdelijk verblijf, de grenswacht in het grensgebied op de hoogte stellen. Volgens de afgevaardigden zullen de voorgestelde toelichting en regelgeving leiden tot tekortkomingen en conflicten in de organisatie en handhaving van wetten in grensgebieden en bij grensovergangen, met name met betrekking tot grensbeheersovereenkomsten en -regelgeving die van toepassing zijn in grensgebieden en bij grensovergangen.
Momenteel is, volgens de wettelijke voorschriften, met name de grensbeheersovereenkomst, de grenswacht verantwoordelijk voor bepaalde taken op dit gebied. Daarom kan de politie in sommige gevallen de grenswacht niet inlichten, bijvoorbeeld bij de inspectie, controle en het beheer van personen uit buurlanden die onze grensgebieden en grensovergangen binnenkomen.
Leden van de Nationale Vergadering wonen de middagsessie van 2 juni bij. (Foto: Thuy Nguyen).
Als inwoners van uw land die in het grensgebied wonen 3 of 7 dagen in ons grensgebied verblijven, hebben de grenswachten het recht om vergunningen af te geven en toezicht op hen te houden; als ze in de grenszone verblijven, houden de grenswachten toezicht op hen; of als ze in het gebied rond de grenspoort verblijven, moeten ze zich registreren voor tijdelijk verblijf en staan ze onder toezicht van de grenswachten.
Met betrekking tot de bovengenoemde gevallen verklaarde de vertegenwoordiger dat, aangezien de grenswachten deze gevallen al hebben geïnspecteerd, gecontroleerd en afgehandeld, het vereisen van verdere verklaringen onnodig zou zijn en zou leiden tot onnodige administratieve procedures, wat ongemak zou veroorzaken voor buitenlandse personen en organisaties. Volgens de vertegenwoordiger is het in deze gevallen gepast dat de grenswachten de politie informeren voor een gecoördineerde afhandeling.
Daarom stelde afgevaardigde Hoang Huu Chien voor dat de opstellingscommissie en de beoordelende instanties de bepalingen van internationale verdragen en nationale wetten blijven herzien om consistentie binnen het rechtssysteem te waarborgen, overlappingen in functies, taken en bevoegdheden tussen de verschillende strijdkrachten te voorkomen en vooral de meest gunstige voorwaarden te scheppen voor burgers en buitenlanders om de grensgebieden en grensovergangen te betreden, te verlaten en er te opereren.
Afgevaardigde Vuong Thi Huong (Ha Giang) houdt een toespraak. (Foto: THUY NGUYEN).
Afgevaardigde Vuong Thi Huong (Ha Giang) stemde in met de mening van afgevaardigde Hoang Huu Chien over de verklaring van tijdelijk verblijf en de verantwoordelijkheden van andere relevante instanties, organisaties en personen. Zij betoogde dat de in de wet geformuleerde regelgeving inhoudt dat alleen de politie op gemeentelijk niveau bevoegd is om verklaringen van tijdelijk verblijf in ontvangst te nemen en zaken te behandelen die wijzen op juridische overtredingen of illegaal verblijf door buitenlanders.
De afgevaardigden wezen erop dat deze regeling niet strookt met internationale verdragen en de huidige wetgeving, en dat de rol en verantwoordelijkheid van grenswachten bij het beheer van het verblijf van buitenlanders in grens- en eilandgebieden onvoldoende worden benut, in overeenstemming met de internationale verdragen die zijn gesloten met landen die een gemeenschappelijke grens delen.
Vietnam beschikt momenteel over 433 grenswachtposten langs de grens, wat een belangrijke bron vormt voor het beheren en beschermen van de grenssoevereiniteit, de nationale veiligheid en de sociale orde en veiligheid in grens- en eilandgebieden.
Volgens de afgevaardigden hebben grenswachten in de afgelopen periode in de praktijk nauw samengewerkt met de politiekorpsen op gemeentelijk en districtsniveau in de grensgebieden om buitenlanders zeer effectief te beheren. Grenswachten zijn ook verantwoordelijk voor het toezicht op de verblijfsactiviteiten van buitenlanders in Vietnam.
Daarom stelde afgevaardigde Vuong Thi Huong voor om, zoals vastgelegd in artikel 2, lid 5, van het wetsontwerp, bepalingen toe te voegen over de verantwoordelijkheid van grenswachters bij het melden van tijdelijk verblijf, en over de verantwoordelijkheid bij het signaleren van overtredingen door buitenlanders, zoals vastgelegd in artikel 2, lid 8, van het wetsontwerp. Dit om de overeenstemming met de overeenkomst inzake grensbeheer en grensovergangen te waarborgen, in overeenstemming met de huidige wetgeving, en om te voorkomen dat een wijziging van deze wet een wijziging van vele andere wetten vereist.
In zijn toelichting op enkele kwesties die door leden van de Nationale Vergadering aan de orde waren gesteld, verklaarde minister van Openbare Veiligheid To Lam dat het doel van de wetswijziging is om gunstigere voorwaarden te scheppen voor buitenlanders die Vietnam binnenkomen en Vietnamese burgers die het land verlaten, ter bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling en ter waarborging van de nationale veiligheid en de openbare orde. Het wetsontwerp is opgesteld in overeenstemming met de Wet op de bekendmaking van rechtsdocumenten, gebaseerd op een samenvatting van praktijkervaring, met inbegrip van feedback van ministeries, sectoren en lokale overheden, en is unaniem goedgekeurd door de regering. Tijdens de besprekingen in de werkgroepen en in de plenaire zaal van de Nationale Vergadering hebben de leden van de Nationale Vergadering zich in hun toespraken gericht op diverse gerelateerde kwesties, waarmee ze hebben bijgedragen aan de voltooiing van het wetsontwerp. Minister To Lam verklaarde dat de opmerkingen en suggesties van de leden van de Nationale Vergadering zullen worden verzameld en aan de regering zullen worden gerapporteerd. In overleg met de relevante instanties van de Nationale Vergadering zullen deze worden verwerkt en toegelicht, waarna het wetsontwerp zal worden afgerond en op 24 juni 2023 ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering zal worden voorgelegd. |
Bron: nhandan.vn
Bronlink










Reactie (0)