Veel bedrijven die gebruiksrechten op grond hebben, maar geen woongrond bezitten, worstelen met de vraag of en hoe ze commerciële woningbouwprojecten kunnen realiseren nadat de Grondwet van kracht wordt.
De heer Dang Van Khai, adjunct-directeur-generaal van Constrexim Housing Development Investment Joint Stock Company, verliet het seminar "Nieuwe drijvende krachten, kansen en uitdagingen van de grondwet van 2024 en aanverwante wetten" op de ochtend van 15 augustus vol goede moed.
| De heer Dang Van Khai, adjunct-directeur-generaal van Constrexim Housing Development Investment Joint Stock Company. |
“De heer Dao Trung Chinh, directeur van de afdeling Ruimtelijke Ordening en Ontwikkeling ( Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu ), noemde de proefresolutie van de Nationale Vergadering over de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten over grondgebruiksrechten of bestaande grondgebruiksrechten wanneer het land geen woongebied is. Deze resolutie zal in de komende zitting in oktober worden besproken. We zullen verdere voorstellen indienen met betrekking tot onze situatie, aangezien we momenteel alleen afhankelijk zijn van de proefopties”, aldus de heer Khai in de marge van het seminar dat werd georganiseerd door Business Magazine, onder auspiciën van de Vietnam Association for Consumer Goods Development (ACOD) en de Hanoi Business Association (HBA).
Eerder had de vraag van de heer Khai tijdens het seminar de discussie over de te bespreken kwesties na de inwerkingtreding van de Grondwet op 1 augustus 2024 verder aangewakkerd. Het betreft namelijk een typisch voorbeeld waarbij een bedrijf gebruiksrechten op een stuk grond heeft, maar geen woongrond bezit, en daarom geen aanvraag kan indienen om het om te zetten in een commercieel woningbouwproject zoals gewenst.
Het project van het bedrijf in Hai Duong , waarvan de bouwvergunning in 2017 werd verleend, omvat woon- en commerciële percelen. De commerciële grond, die ver van de woon- en gemeenschapsgebieden ligt, is door het bedrijf voor 50 jaar gepacht en heeft gebruiksrechten verkregen, maar er is geen woongebied op deze grond.
“We zijn erg bezorgd, want als we doorgaan met het bouwen van commerciële en dienstverlenende gebouwen, goedgekeurd voor 9 verdiepingen, om ervoor te zorgen dat het project volgens plan verloopt, zullen deze waarschijnlijk leeg komen te staan en niet verhuurd kunnen worden omdat er geen bewoners in de buurt zijn. Wie zou ze dan huren voor dienstverlening? Dat zou een enorme verspilling zijn. We willen vragen of het mogelijk is om de bestemmingsplannen aan te passen zodat zowel commerciële als residentiële diensten erin worden opgenomen, en of we de grond opnieuw moeten aanbesteden of veilen, aangezien we de eigendomsbewijzen al hebben?”, aldus de heer Khanh nadat hij had geluisterd naar de presentatie van de nieuwe punten van de Grondwet door de heer Phan Duc Hieu, vast lid van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, en de heer Chinh.
Het probleem is dat noch de huidige Grondwet, noch de Woningwet een mechanisme biedt voor bedrijven met het recht om grond zonder woonbestemming te gebruiken voor de bouw van commerciële woningen, waardoor ze het project zelf kunnen uitvoeren.
Wat dit betreft erkende de heer Phan Duc Hieu dat dit een zorg is voor veel investeerders, maar hij benadrukte tevens dat deze kwesties grondig zijn besproken en bediscussieerd toen de Grondwet werd aangenomen.
| De heer Phan Duc Hieu, vast lid van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering. |
“Dit is geen probleem dat is ontstaan nadat de wet was aangenomen, maar is overwogen op basis van de voor- en nadelen, sterke en zwakke punten. De regering werkt aan een proefresolutie om gevallen aan te pakken waarin grond beschikbaar is maar niet kan worden gebruikt voor commerciële woningbouw. Deze resolutie zal worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering.”
"Ik ben van mening dat een proefproject nodig is om de impact te beoordelen voordat er een besluit wordt genomen over het al dan niet invoeren van wetgeving. Het doel van de Grondwet is immers niet alleen de ontwikkeling van commerciële woningen, maar de ontwikkeling van een alomvattende en evenwichtige vastgoedmarkt, in plaats van prioriteit te geven aan een bepaald segment of type," aldus de heer Hieu in een toelichting aan bedrijven over de inhoud van de Grondwet, die op 1 augustus 2024 in werking is getreden.
Wat deze kwestie betreft, gaf de heer Chinh aan dat er verschillende zaken verduidelijking behoeven. Ten eerste, projecten van vóór de Woningwet van 2015 (die andere soorten grond begon te reguleren). Ten tweede, niet-agrarische grond die vanwege de geldende voorschriften buiten de binnenstad moet worden gebracht, maar waarvoor geen geschikte bouwgrond beschikbaar is. Ten derde, nieuwe projecten.
| De heer Dao Trung Chinh, directeur van de afdeling Ruimtelijke Ordening en Ontwikkeling (Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu). |
“Dit vereist nader onderzoek. Wij zijn van mening dat er voor gevallen van vóór 2015, niet-agrarische grondprojecten als gevolg van herhuisvesting, die zijn stilgelegd, een oplossing moet komen. Beperkingen zouden waarschijnlijk alleen moeten gelden voor nieuwe projecten”, aldus de heer Chinh. Hij verzocht bedrijven om feedback te blijven geven, zodat de instanties de voorgestelde oplossingen kunnen analyseren en overwegen om deze aan de regering voor te leggen.
Momenteel wordt het ontwerpbesluit betreffende een proefproject voor de uitvoering van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten voor de verwerving van gebruiksrechten op grond of bestaande gebruiksrechten op grond waar het geen woongrond betreft, door de regering herzien.
Het ontwerpvoorstel bevat twee opties voor de criteria die worden gebruikt om pilotprojecten te selecteren.
Optie 1 houdt in dat commerciële woningbouwprojecten worden getest via overeenkomsten over grondgebruiksrechten of bestaande grondgebruiksrechten (indien het geen woongebied betreft), waarbij niet meer dan 30% van het aantal projecten en 20% van de totale oppervlakte van de in het woningbouwprogramma en -plan tot 2030 goedgekeurde woningbouwprojecten mag worden bestreken.
Prioriteit wordt gegeven aan gevallen waarbij het terrein zich in stedelijke gebieden bevindt of in gebieden met goedgekeurde stedenbouwkundige plannen; bedrijven met vastgoedactiviteiten die gebruikmaken van door de staat toegewezen grond met gebruiksrechten of gehuurde grond met een eenmalige huurbetaling voor de gehele huurperiode; en gevallen waarbij de vestiging moet worden verplaatst vanwege milieuvervuiling of onverenigbaarheid met bouwplannen of stedenbouwkundige plannen.
Optie 2 is een pilotprogramma voor gevallen waarin investeerders schriftelijke goedkeuring hebben ontvangen van het provinciale Volkscomité voor de realisatie van commerciële woningbouwprojecten via overeenkomsten voor grondgebruik vóór de ingangsdatum van de Grondwet nr. 31/2024/QH15; gevallen waarin investeerders momenteel grondgebruiksrechten bezitten die voortvloeien uit door de staat toegewezen grond met grondgebruiksrechten of gepachte grond met een eenmalige pachtbetaling voor de gehele pachtperiode; en gevallen waarin investeerders momenteel niet-agrarische grondgebruiksrechten bezitten voor faciliteiten die moeten worden verplaatst vanwege milieuvervuiling, of faciliteiten die moeten worden verplaatst in verband met bouw- of stedenbouwkundige plannen.






Reactie (0)