Via een resolutie waarin de moeilijkheden bij de implementatie van de grondwetgeving worden aangepakt: verduidelijking van het compensatiemechanisme wanneer een overeenkomst 75% bereikt.

Op de ochtend van 11 december heeft de Nationale Vergadering, met een meerderheid van de aanwezige afgevaardigden die voor stemden, een resolutie aangenomen waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen zijn vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de Landwet weg te nemen. De resolutie bestaat uit 3 hoofdstukken en 13 artikelen en treedt in werking op 1 januari 2026.

De afgevaardigden stemden voor de goedkeuring van de resolutie van de Nationale Vergadering, waarin een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen zijn vastgelegd om moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de Landwet weg te nemen. Foto: Quang Vinh

Volgens de aangenomen resolutie zijn er drie gevallen waarin de staat land kan terugvorderen voor sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang. Ten eerste betreft dit projecten binnen vrijhandelszones en projecten binnen internationale financiële centra.

Het tweede geval betreft het gebruik van grond voor een project op basis van een overeenkomst over grondgebruiksrechten die is verlopen, of waarvan de verlengingstermijn voor voltooiing is overschreden, maar waarbij meer dan 75% van het grondoppervlak en meer dan 75% van de grondgebruikers zijn vastgelegd. In dit geval zal de Provinciale Volksraad de intrekking van de resterende grond overwegen en goedkeuren om de grond toe te wijzen of te verpachten aan de investeerder.

Overzicht van de bijeenkomst. Foto: Quang Vinh

Het derde geval betreft het creëren van grondfondsen om projecten te financieren in het kader van Build-Transfer (BT)-contracten, voor het leasen van grond voor voortgezette productie- en bedrijfsactiviteiten in gevallen waarin organisaties gebruikmaken van grond die door de staat wordt teruggevorderd zoals bepaald in artikel 78 en 79 van de Grondwet, lid 1 van dit artikel en punt a van dit lid.

Het meest opvallende punt in de resolutie die door de Nationale Vergadering is aangenomen, is het compensatiemechanisme voor landverwerving wanneer een overeenkomst een percentage van "75%" bereikt.

Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang presenteert het rapport over de aanvaarding, toelichting en het ontwerp van de resolutie. Foto: Quang Vinh.

In het verslag over de aanvaarding en toelichting van het ontwerpbesluit verklaarde minister Tran Duc Thang dat de regering de toevoeging van clausule 7, artikel 3, betreffende compensatie en herhuisvestingssteun in gevallen van landonteigening, zoals vastgelegd in punt b, clausule 2, artikel 3, in de volgende richting heeft opgenomen: Compensatie en herhuisvestingssteun voor het resterende grondoppervlak worden toegepast zoals in gevallen waarin de staat grond onteigent. Indien het totale bedrag aan compensatie en steun dat volgens het compensatie- en herhuisvestingsplan per oppervlakte-eenheid wordt ontvangen lager is dan de gemiddelde overeengekomen grondprijs, ontvangt de grondeigenaar wiens grond wordt onteigend het resterende bedrag ten opzichte van dat gemiddelde.

Wat betreft het tijdstip van de waardebepaling van grond die als betaling wordt gebruikt in het kader van build-transfer (BT)-contracten, heeft de overheid feedback verwerkt en het proces als volgt verfijnd: Het tijdstip van de waardebepaling van grond die als betaling wordt gebruikt in het kader van BT-contracten is het moment waarop de staat besluit de grond toe te wijzen of te verpachten. Indien de staat de toewijzing of verpachting van de grond voor betaling in het kader van het BT-contract uitstelt, ontvangt de investeerder een aanvullend bedrag gelijk aan de gemiddelde rente van staatsbanken op de waarde van het project of de onderdelen ervan.

De periode voor het ontvangen van de grondprijs wordt berekend vanaf het moment van acceptatie van het voltooide projectonderdeel of BT-project tot het moment van de beslissing over de toewijzing of verhuur van de grond. Minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang liet weten dat de bovengenoemde regeling betreffende het tijdstip van vaststelling van de grondprijs overeenkomt met de bepalingen in de grondwetgeving over de verschillende periodes. Tegelijkertijd compenseert deze regeling gedeeltelijk de verliezen van investeerders als gevolg van de vertraging van de overheid bij de toewijzing of verhuur van grond. De regeling is van toepassing op BT-contracten die worden uitgevoerd vanaf de datum waarop de resolutie in werking treedt (1 januari 2026).

Daarnaast heeft de regering, rekening houdend met feedback van leden van de Nationale Vergadering, verschillende aspecten van het ontwerp van de resolutie herzien en aangepast, waaronder: het toevoegen van een bepaling die de regering de bevoegdheid geeft om de details van de grondverwerving te reguleren voordat compensatie- en herhuisvestingsplannen worden goedgekeurd, en de grondverwerving voordat de herhuisvestingsregelingen zijn voltooid; het toevoegen van een bepaling die stelt dat in gevallen waarin grond via een veiling wordt verpacht, de grondgebruiker de grondhuur in één keer moet betalen voor de gehele pachtperiode; en het herzien en verfijnen van de technische aspecten van taal, opmaak en presentatie om consistentie in het ontwerp van de resolutie te waarborgen.

Anh Vu - Viet Thang

Bron: https://daidoanket.vn/thong-qua-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-thi-hanh-luat-dat-dai-lam-ro-co-che-boi-thuong-khi-thoa-thuan-dat-75.html