Via een resolutie werden een proefmechanisme en specifieke beleidsmaatregelen ingevoerd voor drie grote steden.

Op de ochtend van 11 december heeft de Nationale Vergadering, met een meerderheid van stemmen voor, resoluties aangenomen waarin diverse specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen worden getest voor de uitvoering van grote en belangrijke projecten in de hoofdstad; waarin diverse artikelen van Resolutie nr. 98/2023/QH15 over het testen van diverse specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad worden gewijzigd en aangevuld; en waarin diverse artikelen van Resolutie nr. 136/2024/QH15 over de organisatie van het stedelijk bestuur en het testen van diverse specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Da Nang worden gewijzigd en aangevuld. Alle drie de resoluties treden morgen (12 december 2025) in werking.

Definieer duidelijk de bevoegdheid van de voorzitter van het stadsbestuur om het masterplan van de hoofdstad goed te keuren en aan te passen.

De Nationale Vergadering heeft een resolutie aangenomen waarin een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen worden getest voor de uitvoering van grote en belangrijke projecten in de hoofdstad. Foto: Doan Tan/TTXVN

Het besluit van de Nationale Vergadering om een ​​aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen te testen voor de uitvoering van grote en belangrijke projecten in de hoofdstad, werd goedgekeurd door 431 leden van de Nationale Vergadering (91,12% van het totale aantal leden). Dit besluit test een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen met betrekking tot investeringen, planning, stadsontwikkeling, architectuur, bouw, grond en financiering om grote en belangrijke projecten in de hoofdstad te realiseren.

De herziene resolutie bestaat uit 12 artikelen. Hierin wordt bepaald dat grote en belangrijke projecten in de hoofdstad publieke investeringsprojecten zijn zoals gereguleerd door de Wet op Publieke Investeringen, PPP-projecten zoals gereguleerd door de Wet op Investeringen volgens de publiek-private partnerschapsmethode, en zakelijke investeringsprojecten zoals gereguleerd door de Wet op Investeringen die onmiddellijk moeten worden uitgevoerd op aanwijzing van het Politbureau , het Centraal Partijsecretariaat, het Regeringspartijcomité en het Partijcomité van de stad Hanoi; publieke investeringsprojecten en PPP-projecten die voldoen aan de criteria voor nationaal belangrijke projecten; en publieke investeringsprojecten en PPP-projecten die gebruikmaken van lokale budgetmiddelen en andere legitieme lokale kapitaalbronnen binnen de stad met een totale investeringsomvang van 30.000 miljard VND of meer.

Daarnaast zijn er investeringsprojecten opgenomen in de lijst van projecten die strategische investeerders aantrekken, zoals vastgelegd in de wet op de hoofdstad, met een investeringskapitaal van 30.000 miljard VND of meer; projecten voor stadsvernieuwing, -verbetering en -reconstructie in deze resolutie, waaronder projecten voor de herbouw van appartementencomplexen die volgens de woningwet gesloopt moeten worden; projecten voor de renovatie, verbetering en reconstructie van een of meer stadsblokken; en nieuwe investerings- en renovatieprojecten om knelpunten en urgente problemen met betrekking tot verkeersopstoppingen, overstromingen, milieuvervuiling en stedelijke orde aan te pakken.

Eerder presenteerde minister van Financiën Nguyen Van Thang namens de premier het rapport waarin het ontwerp van de resolutie werd toegelicht, aanvaard en herzien. Hij verklaarde dat de regering, naar aanleiding van de opmerkingen van de vaste commissie van de Nationale Vergadering over de duidelijke omschrijving van de bevoegdheid van de voorzitter van het stadsbestuur om het masterplan voor de hoofdstad goed te keuren en aan te passen, de clausules 4 en 7 van artikel 6 van het ontwerp van de resolutie heeft herzien en aangevuld met de volgende tekst: "De voorzitter van het stadsbestuur keurt het masterplan voor de hoofdstad en aanpassingen daaraan goed na overleg met de relevante ministeries en instanties en na goedkeuring van de stadsraad"; "De voorzitter van het stadsbestuur keurt aanpassingen aan het masterplan voor de hoofdstad en het algemene stadsplan goed wanneer het masterplan voor de hoofdstad en aanpassingen daaraan nog niet zijn goedgekeurd...".

Het creëren van nieuwe groeimotoren voor Ho Chi Minh-stad.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang aan het woord. Foto: Doan Tan/VNA

433 afgevaardigden drukten op de knop om de resolutie van de Nationale Vergadering goed te keuren, waarmee een aantal artikelen van Resolutie nr. 98/2023/QH15 over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad werden gewijzigd en aangevuld (dit vertegenwoordigt 91,54% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Vergadering).

Deze resolutie schrijft de proefimplementatie voor van diverse specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad met betrekking tot investeringsbeheer; financiën en staatsbegroting; stadsbeheer, hulpbronnen en milieu; een prioriteitenlijst voor het aantrekken van strategische investeerders; de oprichting en exploitatie van de vrijhandelszone van Ho Chi Minh-stad; het beheer van wetenschap, technologie en innovatie; en de organisatiestructuur van het stadsbestuur.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteerde het rapport waarin de ontwerpresolutie werd toegelicht, feedback werd ontvangen en herzien, voordat deze in de Nationale Vergadering in stemming werd gebracht. Hij verklaarde dat, om de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te versterken en de inspectie en het toezicht te verbeteren om te waarborgen dat de uitvoering van de resolutie open, transparant en vrij van beleidsmisbruik verloopt, clausules 2, 3 en 5 van artikel 1 van de ontwerpresolutie de stadsraad de opdracht hebben gegeven om binnen zijn bevoegdheid alle noodzakelijke en tijdige richtlijnen uit te vaardigen om de resolutie effectief te implementeren en een nieuwe impuls te geven aan de groei van de stad.

Volgens de resolutie wordt punt a, clausule 2, artikel 4 gewijzigd en aangevuld, zodat de stadsraad besluit over het gebruik van de lokale begroting voor de uitvoering van onafhankelijke publieke investeringsprojecten, het verstrekken van compensatie, ondersteuning en herhuisvesting voor investeringsprojecten op basis van afzonderlijke stedenbouwkundige plannen, de stedenbouwkundige planning van gebieden grenzend aan spoorwegstations langs spoorlijnen die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten, en gebieden grenzend aan verkeersknooppunten langs de Ringweg 3 binnen het stadsgebied, teneinde grond te verwerven, stedelijke gebieden te renoveren en te ontwikkelen, herhuisvesting te realiseren, grondfondsen te creëren voor de veiling van gebruiksrechten van grond om stedelijke ontwikkelings-, commerciële en dienstverlenende investeringsprojecten uit te voeren in overeenstemming met de wet, of om investeerders te betalen die spoorwegprojecten uitvoeren met een Build-Transfer (BT)-contract in overeenstemming met de investeringswet op basis van publiek-private partnerschappen.

Wijzig en vul punt c, clausule 2, artikel 4 als volgt aan: Bij treinstations, treinonderhouds- en reparatiewerkplaatsen en gebieden grenzend aan verkeersknooppunten langs de Ringweg 3 die door het stadsbestuur zijn aangewezen voor ontwikkeling volgens het TOD-model, kan het stadsbestuur besluiten tot investeringen in gecombineerde bouw van woningen, commerciële en dienstverlenende gebouwen, openbare werken en openbare voorzieningen. Het stadsbestuur kan ook besluiten tot economische en technische indicatoren en indicatoren voor ruimtelijke ordening die afwijken van de nationale technische normen voor stedelijke en landelijke planning, maar moet ervoor zorgen dat de voorschriften voor technische infrastructuur, sociale infrastructuur en milieubescherming voor woongebieden, zoals wettelijk voorgeschreven, worden nageleefd.

Voeg tegelijkertijd punt c1 toe na punt c met de volgende inhoud: Woningen, commerciële en dienstverlenende gebouwen, openbare werken en openbare voorzieningen in het stationsgebied en het gebied van het treinonderhouds- en reparatiedepot mogen, conform de wetgeving, gedurende de exploitatieperiode van het project worden verkocht, overgedragen, verhuurd, in lease gekocht of onderverhuurd.

Voor lokale spoorwegprojecten volgens het TOD-model, waarbij het volledige stadsbudget of voorschotten van investeerders worden gebruikt voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting van grond die is verworven voor de spoorweg en het TOD-gebied, mag de stad 100% van de inkomsten uit de exploitatie van de grond in het TOD-gebied behouden om prioriteit te geven aan investeringen in lokale spoorwegprojecten en transportprojecten langs de TOD-route.

Het toevoegen van gevallen van landaanwinning die verder gaan dan de gevallen die in de Landwet zijn vastgelegd.

De Nationale Vergadering heeft ook ingestemd met de resolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Resolutie nr. 136/2024/QH15 betreffende de organisatie van het stedelijk bestuur en de proefprojecten voor een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang. 442 afgevaardigden stemden voor, wat neerkomt op 93,45% van het totale aantal afgevaardigden in de Nationale Vergadering.

Het rapport waarin de ontwerpresolutie wordt toegelicht, feedback wordt ontvangen en herzien, gepresenteerd door minister Nguyen Van Thang, toont aan dat de regering het ministerie van Financiën opdracht heeft gegeven nauw samen te werken met de stad Da Nang en relevante instanties om de mechanismen en het beleid in de ontwerpresolutie te evalueren. Dit om de correcte implementatie te waarborgen van de richtlijnen, het beleid en de aanwijzingen van de bevoegde autoriteiten op alle niveaus, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 27-NQ/TW van het 12e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam; Reglement nr. 178-QĐ/TW van het Politbureau; en de conclusies van het Politbureau en het Permanent Comité van het Centraal Comité van de Partij.

Naar aanleiding van het advies van de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering over het toevoegen van gevallen van grondverwerving aan de gevallen die verder gaan dan die welke zijn vastgelegd in artikel 79 van de Grondwet van 2024, heeft de regering de relevante instanties opdracht gegeven de richtlijnen van de Permanente Commissie van het Centraal Comité van de Partij te herzien en ervoor te zorgen dat deze worden nageleefd. Concreet stelt de resolutie alleen gevallen van grondverwerving vast voor de uitvoering van projecten zoals: logistieke centra ten behoeve van zeehavens, luchthavens en binnenwateren met een omvang tot 50 hectare; logistieke diensten ten behoeve van zeehavens, luchthavens en binnenwateren met een omvang tot 50 hectare; tentoonstellingscentra met een omvang van minder dan 100 hectare; en de winning van mineralen voor gangbare bouwmaterialen om dringende en unieke problemen aan te pakken die specifiek zijn voor Da Nang.

Op basis van de implementatie op lokaal niveau zijn de bovengenoemde gevallen van grondverwerving voor sociaaleconomische ontwikkeling in het nationale en publieke belang binnen de stad effectief gebleken. De regering zal de Nationale Assemblee verzoeken om toestemming voor de uitbreiding en codificatie van dit beleid voor landelijke toepassing.

Bovendien zijn enkele van de bovengenoemde landaanwinningsprojecten door de Nationale Vergadering goedgekeurd voor toepassing in Hai Phong City overeenkomstig Resolutie nr. 226/2025/QH15 en zullen ook worden toegepast in Ho Chi Minh City nadat de Nationale Vergadering een resolutie heeft aangenomen tot wijziging van Resolutie nr. 98/2023/QH15 tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Daarom stelt de regering voor dat de Nationale Vergadering de inhoud van het ontwerp van de resolutie ongewijzigd laat.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-nghi-quyet-thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-3-thanh-pho-lon-20251211113917150.htm