Dynamiek vanuit het stedelijke gebied Oost-Quang Nam

De meeste stedelijke, residentiële en commerciële woningbouwprojecten in het nieuwe stedelijke gebied van Dien Nam - Dien Ngoc worden voornamelijk geïnvesteerd in de verkaveling en verkoop van grond, waardoor modelprojecten in de stad ontbreken. Foto: TUAN CONG

Lessen uit nieuwe steden

Na een ontwikkeling van meer dan 20 jaar kan worden gesteld dat het nieuwe stedelijke gebied Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) veel lessen heeft geleerd voor het stedelijke ontwikkelingsproces van Quang Nam .

De afdeling Bouw meldde dat er in het nieuwe stedelijke gebied van Dien Nam - Dien Ngoc een aantal projecten zijn waarvoor meer dan 10 jaar geleden investeringsgoedkeuring is verleend, maar die nog niet zijn voltooid.

De meeste investeringen in stedelijke, residentiële en commerciële woningbouwprojecten bestaan voornamelijk uit het verkavelen en verkopen van grond, en er zijn geen modelprojecten voor stedelijke projecten. De woningbezettingsgraad in stedelijke en residentiële gebieden is vrij laag, wat leidt tot verspilling van maatschappelijke middelen en grond.

Twee jaar nadat de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Dien Ban had verzocht om het voorzitterschap op zich te nemen en samen te werken met de afdeling Bouw om zich te concentreren op het beoordelen en rapporteren van een uitgebreide beoordeling van projecten in het nieuwe stedelijke gebied van Dien Nam - Dien Ngoc, is alles nog steeds niet afgerond.

De heer Nguyen Xuan Ha, vicevoorzitter van het Volkscomité van Dien Ban, zei dat de stad nog in de classificatiefase zit. De meeste projecten die door de gemeente zijn beoordeeld, vallen in groep 2 (de groep die in staat is om het land te ontruimen en die door de gemeenschap wordt ondersteund bij de ontruimingswerkzaamheden). Ze lopen momenteel achter op schema en zijn niet opgenomen in het bestemmingsplan. De beslissing van de provincie is afhankelijk van de oplossing van dit probleem.

“
“Bij de ontwikkelingsplanning van kuststeden, met name nieuwe stedelijke gebieden in Quang Nam, is het noodzakelijk om drie aspecten gelijktijdig en integraal te implementeren: het benutten van de zeeruimte en de mariene natuur; het benutten van kustgebieden en kustlandschappen met de meest geschikte methoden; en het focussen op de domeinen ‘logistiek, connectiviteit’ en ‘markt’ voor de mariene economie . Alleen dan kan een echte stedelijke kuststrook ontstaan met de juiste omvang zoals verwacht in de planning.”
Assoc.Prof.Dr. Hoang Manh Nguyen - President van het Instituut voor Groene Stedelijke Wetenschap en Technologie

Het zal nog lang duren om de resterende beperkingen in het nieuwe stedelijke gebied Dien Nam-Dien Ngoc fundamenteel op te lossen. Een even belangrijke kwestie is om te voorkomen dat dit scenario zich herhaalt in andere nieuwe stedelijke gebieden, met name in de oostelijke regio.

De laatste jaren kampt het nieuwe stedelijke gebied Duy Hai - Duy Nghia (Duy Xuyen) ook met veel problemen. Een daarvan is het feit dat veel huishoudens in het projectgebied niet kunnen worden verplaatst en dat sommige hervestigingsgebieden nog steeds niet zijn voltooid.

De meeste hervestigingsgebieden in Duy Hai - Duy Nghia zijn qua infrastructuur nog niet synchroon. Foto: TUAN CONG

Deze situatie weerspiegelt dat het werk om fondsen voor schone grond op te zetten en hervestiging te regelen in veel plaatsen nog steeds passief is en niet als eerste wordt beschouwd in het projectuitvoeringsproces. Dit heeft invloed op de werkzaamheden met betrekking tot compensatie, terreinruiming, selectie en het aantrekken van investeerders om stedelijke projecten te ontwikkelen.

Bovendien zijn de investeringen in de bouw van hervestigingsgebieden nog steeds onvoldoende en is de infrastructuur niet synchroon, wat gevolgen heeft voor de rechten van hervestigde mensen.

Onlangs heeft het Provinciaal Volkscomité de status quo overgedragen en financiering verstrekt aan het district Duy Xuyen om de voltooiing van 6 onvoltooide hervestigingsprojecten voort te zetten ter ondersteuning van het ontwikkelingsproces van het nieuwe stedelijke gebied van Duy Hai - Duy Nghia.

Omdat de verstedelijkingsgraad nog steeds vrij laag is, is het een onvermijdelijke trend dat er in de komende periode sneller en op grotere schaal nieuwe stedelijke gebieden ontstaan, vooral in de oostelijke regio.

Er zijn lessen getrokken uit de mislukkingen van eerdere nieuwe stedelijke gebieden om effectieve oplossingen te vinden voor de problemen die de verstedelijking de laatste tijd met zich meebrengt.

Zo wordt het huidige kustwoonproject Dien Ban als op de goede weg beschouwd, waarbij "fouten" worden vermeden ten gunste van een meer systematische en harmonieuze stadsplanning. Volgens de heer Nguyen Xuan Ha vallen er naar schatting meer dan 2,4 duizend huishoudens met meer dan 10,7 duizend mensen binnen de huidige reikwijdte van het project.

Dit project zal helpen bij het in kaart brengen van het totale gebied waar toerisme- en dienstverleningsprojecten kunnen worden uitgevoerd, en welk gebied de bevolking moet ordenen en renoveren om het stedelijk uiterlijk compleet te maken. Momenteel wordt het stedelijke kustgebied (het gebied waar het project voor bevolkingsregeling wordt uitgevoerd) door Dien Ban ook aangemerkt als een prioriteit voor stedelijke ontwikkeling in de komende periode.

Aanpassing aan klimaatverandering

Stedelijke aanpassing aan klimaatverandering is iets van deze tijd en stedelijke gebieden in Oost-Quang Nam vormen hierop geen uitzondering.

Universitair hoofddocent Dr. Nguyen Hong Tien, voormalig directeur van de afdeling Technische Infrastructuur (Ministerie van Bouw), merkte op dat kuststeden in Quang Nam worden getroffen door vier grote rampen die verband houden met klimaatverandering.

Inclusief: stormrampen gepaard gaande met hevige regenval die grote golven veroorzaken die de kust en de kustgebieden (inclusief verkeer) verwoesten; overstromingen; rampen veroorzaakt door hoog water; aardverschuivingen en sedimentatie van rivieroevers en kusten. Daarom moet bij de bouw en ontwikkeling van stedelijke gebieden en stedelijke infrastructuur in het algemeen, en van kustgebieden, rekening worden gehouden met de specifieke factoren en rampen die hierboven zijn genoemd.

Tam Ky besteedt momenteel veel middelen aan de aanpak van klimaatverandering in stedelijke ontwikkeling. Foto: TUAN CONG

Volgens het strategische milieueffectrapport van de provincie Quang Nam zal de gemiddelde jaarlijkse temperatuurstijging in Quang Nam tegen het midden van deze eeuw naar verwachting 1,8 graden Celsius bedragen. De gemiddelde jaarlijkse neerslag neemt doorgaans met ongeveer 18% toe. Ook het aantal zware en zeer zware stormen neemt toe. Het is dan ook onvermijdelijk dat veel huizen, vissershavens, bruggen, wegen en toeristische kustgebieden in de oostelijke regio zich bevinden in gebieden die zwaar getroffen zijn door klimaatverandering.

Naast zijn jarenlange focus op groene stadsontwikkeling besteedt Tam Ky veel aandacht aan de kwestie van klimaatverandering. Tam Ky City is een van de twee steden in Vietnam die geselecteerd zijn voor het pilotproject "Project voor de implementatie van effectieve en klimaatvriendelijke koeling in stedelijke gebieden in Vietnam".

Met betrekking tot de reactie op overstromingen informeerde de heer Tran Trung Hau, vicevoorzitter van het volkscomité van de stad Tam Ky, het volgende: "Het stedelijke afwateringsproject is momenteel voltooid en dient als basis voor het afronden van de projectdocumenten om de afwateringscapaciteit in het stedelijk gebied te verbeteren.

Bijvoorbeeld: een drainagesysteem van het provinciale radio- en televisiestation naar het ADB-kanaal, een ondergronds drainagekanaal langs de Trung Nu Vuong-straat, een verbetering van het kanaal van de Bankbrug naar de Bach Dang... Daarnaast heeft de provinciale planning ook de bouw van een dam gepland om verzilting te voorkomen en zoet water in de Ban Thach-rivier vast te houden voor meerdere doeleinden.

Hoi An is ook een stedelijk gebied dat naar verwachting zwaar getroffen zal worden door klimaatverandering. Het Provinciaal Volkscomité heeft Hoi An onlangs verzocht om specifieke en gedetailleerde beheersvoorschriften te actualiseren. Deze dienen als basis voor de implementatie van bestemmingsplannen en gedetailleerde plannen voor kwetsbare gebieden zoals de oude stad, de oevers van de Thu Bon-rivier, zandbanken in de rivierbedding en langs de rivier, nipapalmbossen en kustgebieden in het algemene planningsproject van de stad, alvorens dit in te dienen bij het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité.

Voor zandbanken die niet zijn beoordeeld op exploitatiestatus of die nog niet zijn geëxploiteerd, moet prioriteit worden gegeven aan de vorming van groene parken en het terugdringen van de mate van commerciële exploitatie.

Volgens het Volkscomité van de stad Dien Ban heeft de gemeente in het stedelijke ontwikkelingsprogramma voor 2030 en 2045 ook drie nieuwe belangrijke programma's en projecten voorgesteld die verband houden met de reactie op klimaatverandering in stedelijke gebieden.

Inclusief: Project in samenwerking met internationale partners over klimaatveranderingadaptatie in de stad Dien Ban; Project voor het bouwen van storm- en overstromingsbestendige huizen voor laaggelegen gebieden; Programma voor aanpassing aan overstromingen veroorzaakt door hevige regenval, vloed en stijgende zeespiegel voor stedelijke gebieden aan de kust.

Bron