De nieuwe wet heeft vele belangrijke bepalingen aangevuld en verbeterd om onderzoek te bevorderen, de effectiviteit van de commercialisering van wetenschappelijke resultaten te vergroten en een duidelijker en transparanter wettelijk kader te creëren voor de werking van het Nationaal Fonds voor Wetenschap en Technologieontwikkeling. Met name het risicomanagementmechanisme is getransformeerd van een strikt op input gebaseerde controlemethode naar een risicomanagementmodel gebaseerd op data, transparantie en verantwoording. Deze aanpak vergroot de ruimte voor innovatie en moedigt wetenschappers aan om nieuwe, baanbrekende ideeën met een groot impactpotentieel moedig na te streven.
Risicomanagement in financiering

Directeur van NAFOSTED Stichting Dao Ngoc Chien. Foto: Hoang Hieu/VNA
Volgens de heer Dao Ngoc Chien, directeur van de National Foundation for Science and Technology Development (NAFOSTED), brengt wetenschappelijk onderzoek altijd potentiële onzekerheden met zich mee – van technologische veranderingen en apparatuurbeperkingen tot objectieve fluctuaties in de implementatie. Als het risicomanagement zwak is, kan het systeem gemakkelijk in twee uitersten vervallen: te strak, waardoor innovatie "jong sterft", of te los, wat leidt tot verlies en inefficiëntie.
In wetenschap, technologie en innovatie is risico een onvermijdelijk onderdeel; de staat moet een redelijk risicoacceptatiemechanisme creëren om de weg vrij te maken voor innovatie. Bovendien is risicomanagement niet alleen een wettelijke vereiste, maar ook een kerncapaciteit van een modern wetenschaps- en technologiesysteem. "Als we risico's goed beheren, kunnen we het budget beschermen, wetenschappers beschermen en bovenal de weg vrijmaken voor de doorbraken die de maatschappij verwacht", aldus de heer Dao Ngoc Chien. Hij merkte ook op dat het opnemen van risicomanagementinhoud in de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie een keerpunt is om Vietnam dichter bij de internationale praktijken van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO), Korea, Singapore, Europa en de Verenigde Staten te brengen; en tegelijkertijd de basis te leggen voor een modern ecosysteem voor risicomanagement, geïntegreerd met digitaal en consistent met de principes van de wet. In lijn met deze oriëntatie heeft NAFOSTED risicomanagement aangemerkt als een belangrijk onderdeel van het operationele model van het Fonds.
In de afgelopen tijd heeft het Fonds een uitgebreid raamwerk voor risicobeheer ontwikkeld, het 3-verdedigingsliniesmodel geïmplementeerd volgens de OESO-praktijken, een reeks criteria ontwikkeld voor het identificeren, classificeren en scoren van risico's voor elke taak, een controlemechanisme toegepast op basis van de 'taaklevenscyclus' en met name het volledige risicobeheerproces geïntegreerd in het digitale platform.
Elke missie moet de risico's al aan het begin van de aanvraag duidelijk identificeren; het selectieproces wordt ondersteund door beoordelingen door de wetenschappelijke raad en blinde peer review; de implementatie wordt continu gemonitord via een realtime online systeem; er worden vroegtijdige waarschuwingen afgegeven wanneer er tekenen van afwijkingen zijn en de outputgegevens worden minimaal vijf jaar bijgehouden voor de evaluatie van de aanvraag en commercialisering. Deze transformatie maakt het Fonds transparanter, datagestuurde risico-indicatoren, vroegtijdige waarschuwing en preventie effectiever en biedt wetenschappers meer ruimte om gedurfde ideeën na te streven.
Nieuwe managementfilosofie van de Vietnamese wetenschap

Modern nanotechnologie-onderzoekslaboratorium van de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad. Foto: VNA
Wat risicomanagement betreft, zei mevrouw Nguyen Thi Ngoc Diep, adjunct-directeur van het departement Sociale Wetenschappen, Geesteswetenschappen en Natuurwetenschappen (Ministerie van Wetenschap en Technologie), dat dit niet alleen een technische vereiste is, maar ook een nieuwe managementfilosofie van de Vietnamese wetenschap – waarbij innovatie wordt gestimuleerd door het accepteren van risico's. De Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie en de bijbehorende decreten institutionaliseren voor het eerst het standpunt van "durf te experimenteren - accepteer risico's - creëer innovaties", waarbij drie soorten aanvaardbare risico's worden vastgesteld: risico's in onderzoek, risico's in gecontroleerde experimenten en risico's in durfkapitaal.
Een vertegenwoordiger van het Departement van Wetenschap, Technologie en Technologie (Ministerie van Wetenschap en Technologie) gaf meer specifiek informatie over het risicobeheermechanisme volgens de regelgeving. Hij zei dat Besluit 267/2025/ND-CP, waarin een aantal artikelen van de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie over programma's, taken en een aantal voorschriften ter bevordering van wetenschappelijke onderzoeksactiviteiten, technologische ontwikkeling en innovatie worden beschreven en begeleid, belangrijke punten aan de orde heeft gesteld met betrekking tot het financiële beheer van wetenschappelijk onderzoek.
Artikel 35 van Besluit 267/2025/ND-CP, dat artikel 16 van de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie begeleidt, bepaalt de aanvaarding van risico's in het proces van onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie. Deze bepaling weerspiegelt het beleid om over te schakelen van compliancemanagement naar risicomanagement, gericht op het stimuleren van verantwoorde innovatie en het accepteren van falen binnen een veilige en gecontroleerde context; organisaties en personen die wetenschappelijk onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie uitvoeren, zijn vrijgesteld van administratieve verantwoordelijkheid en burgerlijke aansprakelijkheid voor schade veroorzaakt aan de staat. De geest van "risicoacceptatie" betekent echter niet dat er vrijstelling is van de verantwoordelijkheid voor schadevergoeding, maar is beperkt tot de reikwijdte van vrijstelling van administratieve en disciplinaire verantwoordelijkheid wanneer organisaties en personen volledig hebben voldaan aan de regelgeving inzake veiligheid, ethiek en wetenschappelijke integriteit en een goedgekeurd risicomanagementplan hebben.
Wat betreft de verantwoordelijkheid voor risicomanagement van organisaties en personen in wetenschappelijk onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie, bepaalt artikel 37 van Decreet 267/2025/ND-CP ook duidelijk dat de uitvoerende organisatie bij het ontwikkelen van de inhoud van wetenschappelijk onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie verantwoordelijk is voor het identificeren en analyseren van de soorten risico's die kunnen voortvloeien uit de aard van het probleem van wetenschappelijk onderzoek, technologische ontwikkeling en innovatie, tijdens het implementatieproces. Daarnaast moet de organisatie de impact van risico's op mensen, activa, het milieu, de maatschappij en de activiteiten van de organisatie beoordelen; maatregelen voorstellen om de gevolgen van risico's te beheren, te beheersen, erop te reageren en te overwinnen; de benodigde middelen voor risicomanagement toewijzen in de begroting en het implementatieplan.
Tijdens het implementatieproces zijn de uitvoerende organisatie en de betrokkene verantwoordelijk voor de volledige implementatie van de voorgestelde risicobeheersmaatregelen; het opzetten van een monitoringmechanisme, vroegtijdige waarschuwing en tijdige afhandeling wanneer er tekenen van risico zijn; het waarborgen van de veiligheid van mensen, goederen en het milieu en de naleving van de wet en de ethische normen voor onderzoek. Wanneer er ernstige risico's ontstaan of er tekenen zijn van risico's, moeten noodmaatregelen onmiddellijk worden geactiveerd, gemeld aan de bevoegde overheidsinstantie en gecoördineerd bij de aanpak, het overwinnen van de gevolgen en het implementeren van preventieve maatregelen om herhaling te voorkomen.
Onlangs heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie het online managementsysteem voor wetenschaps- en technologietaken in realtime in gebruik genomen. Dit markeert een belangrijke stap voorwaarts in de digitale transformatie en innovatie van het management van wetenschappelijk onderzoek in Vietnam. Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung benadrukte dat het online managementsysteem niet alleen een nieuw technologisch product is, maar ook een basis vormt voor innovatie in het managementmodel voor wetenschap en technologie. Dit is een stap voorwaarts voor Vietnam om management te implementeren op basis van data, digitale processen en internationale standaarden.
Het nieuwe softwaresysteem helpt de kwaliteit van de beoordelingen te verbeteren, de beoordelingstijd te verkorten, fouten en risico's te beperken, de bijdrage van elke taak nauwkeurig te beoordelen en vooral een professionele markt voor wetenschappelijke en technologische taken te creëren.
Met een nieuwe wettelijke basis en een moderne aanpak van risicomanagement bouwt de sector Wetenschap en Technologie geleidelijk aan een transparant, datagestuurd en innovatiebevorderend ecosysteem. Daarmee wordt de geest van Resolutie 57 gerealiseerd en krijgen wetenschappers meer ruimte om vol vertrouwen gedurfde ideeën na te streven.
Volgens VNA
Bron: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-mo-rong-khong-gian-de-cac-nha-khoa-hoc-theo-duoi-nhung-y-tuong-tao-bao/20251203101527168






Reactie (0)