Wetsvoorstel inzake digitale transformatie: het creëren van een synchrone juridische corridor ter bevordering van de nationale digitale transformatie

Bij de behandeling van het wetsontwerp inzake digitale transformatie tijdens de veertiende plenaire vergadering benadrukte de Commissie voor wetenschap, technologie en milieu in haar adviezen de noodzaak om een ​​synchrone en alomvattende wettelijke corridor te creëren om het nationale digitale transformatieproces te reguleren en te bevorderen.

Definieer duidelijk de reikwijdte van de ‘digitale economie ’

Naast de ontwikkeling van wetenschap, technologie en innovatie wordt digitale transformatie gezien als een van de nieuwe, baanbrekende impulsen om het land in het nieuwe tijdperk tot een sterke ontwikkeling te brengen - het tijdperk van welvaart en kracht. Hiermee wordt het doel bereikt dat Vietnam in 2030 een ontwikkelingsland zal zijn met een moderne industrie en een hoog gemiddeld inkomen, en in 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen.

Vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu Nguyen Phuong Tuan spreekt

Het rechtssysteem met betrekking tot digitale transformatie kent veel gespecialiseerde wetten, zoals de Wet op de Digitale Technologie-industrie, de Wet op Data, de Wet op Elektronische Transacties, de Wet op Telecommunicatie, de Wet op Netwerkinformatiebeveiliging, enz. De regelgeving is echter nog steeds lokaal en sluit niet naadloos aan op de nationale digitale transformatieactiviteiten. In de praktijk is het noodzakelijk om nieuwe regelgeving aan te vullen om juridische lacunes op te vullen die ontstaan ​​tijdens het vijf jaar durende digitale transformatieproces, zoals: het digitaliseren van de echte wereld, het verbinden van de echte en de digitale wereld tot één wereld, digitale taal, nationale soevereiniteit in cyberspace, enz.

Tijdens de bijeenkomst waren de afgevaardigden het in grote lijnen eens over de noodzaak om een ​​wet inzake digitale transformatie te ontwikkelen om het rechtssysteem voor nationale digitale transformatie te perfectioneren, een intersectoraal rechtssysteem voor digitale transformatie in industrieën en sectoren te creëren, de relatie tussen entiteiten die deelnemen aan activiteiten in de digitale omgeving te reguleren, het alomvattende digitale transformatieproces te bevorderen en de internationale samenwerking en integratie te versterken. De afgevaardigden benadrukten tevens dat het wetsontwerp inzake digitale transformatie een kaderwet is, die de bepalingen van de huidige wetgeving die nog steeds geschikt zijn voor informatietechnologie overneemt en verder ontwikkelt, de huidige wetgeving met elkaar verbindt en tegelijkertijd de juridische lacunes inzake digitale transformatie opvult om een ​​synchrone en alomvattende juridische corridor te vormen om het nationale digitale transformatieproces te reguleren en te bevorderen.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen

Het wetsontwerp wijdt een hoofdstuk aan de regulering van de inhoud van de digitale economie om de ontwikkeling ervan te beheren en te bevorderen, met name de digitale platformeconomie en de digitale economie van industrieën en sectoren. Artikel 7, artikel 3 van het wetsontwerp bepaalt met name dat "de digitale economie een onderdeel is van de economie waarin productie, handel, consumptie en beheer hoofdzakelijk afhankelijk zijn van digitale technologie, digitale infrastructuur, digitale gegevens en digitale diensten".

Afgevaardigde Nguyen Phuong Tuan, vicevoorzitter van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu, merkte op dat de digitale economie in essentie een methode is om economische activiteiten uit te voeren, ter onderscheiding van de traditionele, directe methode. De digitale economie omvat alle sectoren en sectoren van de economie (industrie, landbouw, dienstverlening; productie, distributie, goederenverkeer, transport, financiën, bankwezen, enz.) die ontwikkeld zijn op basis van de toepassing van digitale technologie. Het uitvoeren van activiteiten in de digitale economie kent een mix van directe methoden en in de digitale omgeving, of vindt volledig plaats in de digitale omgeving, maar moet nog steeds aan een specifieke sector of sector gekoppeld zijn.

Volgens afgevaardigde Nguyen Phuong Tuan moet de opstelinstantie daarom de reikwijdte van de "digitale economie" die in het wetsontwerp wordt gereguleerd, duidelijk definiëren, om deze te onderscheiden van andere aspecten van economisch beheer die in andere relevante wetten worden gereguleerd, zoals wetten over handel, e-commerce, bescherming van consumentenrechten, krediet, bankieren, verzekeringen, enzovoort.

Geef prioriteit aan de ontwikkeling van infrastructuur, data en menselijke hulpbronnen

Nguyen Chu Hoi (Hai Phong), afgevaardigde in de Nationale Assemblee, benadrukte dat digitale transformatie het proces is van het digitaliseren en integreren van digitale technologie in het management, de productie, het bedrijfsleven en het sociale leven. Hiermee wordt een digitale omgeving gecreëerd en interactie met de echte omgeving gecreëerd om de manier te veranderen waarop activiteiten worden georganiseerd, diensten worden verleend en nieuwe waarden worden gecreëerd. Daarom moet het wetsontwerp de volgende kernconcepten vastleggen: digitalisering, digitale kopieën, digitale transformatieactiviteiten...; overheidsbeleid; gegevens van fysiek-digitale infrastructuur (IOT), het bevorderen van een alomvattende digitalisering van de echte wereld en de verbinding met virtual reality.

Nguyen Chu Hoi (Hai Phong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

Met betrekking tot het staatsbeleid inzake digitale transformatie zei afgevaardigde Nguyen Chu Hoi dat het wetsontwerp de belangrijkste beleidslijnen van de staat moet bevestigen, digitale transformatie moet identificeren als een belangrijke doorbraak, mensen centraal moet stellen, prioriteit moet geven aan de ontwikkeling van infrastructuur, data en human resources en internationale samenwerking moet bevorderen, zoals vastgelegd in documenten zoals Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024 en Resolutie nr. 71/NQ-CP van 1 april 2025.

Het wetsontwerp heeft het beleid van de partij en de staat inzake infrastructuurontwikkeling voor nationale digitale transformatie geïnstitutionaliseerd, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 57-NQ/TW, waarin de componenten van infrastructuur voor digitale transformatie worden geïdentificeerd (digitale infrastructuur, openbare digitale infrastructuur, infrastructuur voor de digitale technologische industrie); ontwikkelingsvereisten voor infrastructuur om synchronisatie, moderniteit en veiligheid te garanderen en zo te voldoen aan de behoeften van een alomvattende implementatie van digitale transformatie in Vietnam. Wat dit betreft, stelde mevrouw Nguyen Thi Lan Anh, adjunct-directeur van het Departement Wetenschap en Technologie van de provincie Lao Cai, voor dat het wetsontwerp aandacht zou besteden aan aanvullend staatsbeleid inzake infrastructuurontwikkeling en personeelsbeleid voor digitale transformatie in etnische minderheidsgebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, omdat daar nog steeds veel "afgelegen" dorpen en gehuchten zijn.

Adjunct-directeur van de afdeling Wetenschap en Technologie van de provincie Lao Cai Nguyen Thi Lan Anh

Mevrouw Nguyen Thi Lan Anh vertelt vanuit haar lokale praktijk dat het gebrek aan mobiel bereik in afgelegen dorpen en gehuchten een grote impact heeft op het leven van de lokale bevolking. Dit geldt met name in de context waarin ons land de digitale transformatie bevordert en het staatsmanagementwerk van het centrale tot het lokale niveau naar de digitale omgeving wordt overgebracht.

Naast het beleid om infrastructuur voor digitale transformatie te ontwikkelen, stelde mevrouw Nguyen Thi Lan Anh voor om aandacht te besteden aan het beleid inzake gegevensbeveiliging en om verbinding en gegevensinteroperabiliteit te garanderen. In werkelijkheid zijn overheidsinstanties namelijk actief bezig met de digitale transformatie en beheert elk agentschap, ministerie en afdeling een aparte database, zonder verbinding en interconnectiviteit, wat leidt tot moeilijkheden en beperkingen bij de implementatie van administratieve procedures en bij het staatsbeheer in het algemeen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html