Zorg voor naleving van de werkelijke omstandigheden

Het ontwerp van de Wegenverkeerswet bevat tal van regels om de verantwoordelijkheid van transportondernemingen bij het inzetten van chauffeurs en het uitvoeren van transport te vergroten. Artikel 67 van de Wegenverkeerswet 2008 stelt met name de voorwaarden vast voor het zakendoen in het autovervoer. Het stelt duidelijk dat bedrijven, coöperaties en huishoudens die zich bezighouden met autovervoer, geen chauffeurs mogen inzetten die volgens de wettelijke bepalingen een beroepsverbod hebben.

Ontwerp Wegenwet verscherpt verantwoordelijkheid vervoersondernemingen en reguleert wegenfonds.

Volgens verkeersdeskundigen blijft deze bepaling in het ontwerp van Wegenwet opgenomen, maar moet ze worden opgesplitst in een clausule in de regelgeving over de verplichtingen van personenvervoersbedrijven, met als doel de verantwoordelijkheden duidelijk en transparant te definiëren. Vervoersbedrijven mogen geen personen zonder rijbewijs of met een rijbewijs dat niet geschikt is voor het voertuigtype, of personen van wie het rijbewijs is ingetrokken of ingetrokken, inzetten voor het besturen van voertuigen voor personenvervoer.

Indien de Wegenverkeerswet 2008 voorschrijft dat een van de operationele voorwaarden van een personenvervoersonderneming is dat degene die rechtstreeks de vervoersactiviteiten van de onderneming of coöperatie uitoefent, over beroepskwalificaties in het vervoer moet beschikken, wordt deze bepaling in het ontwerp van Wegenverkeerswet opgenomen in de verplichtingen van vervoersondernemingen, waarbij duidelijk de activiteiten op het gebied van vervoersbeheer worden vermeld, waaronder het beheer van voertuigen, de chauffeurs, de vervoerstarieven...

Daarnaast is de regeling voor schadevergoeding tijdens het transport ook vastgelegd in de regeling inzake de verplichtingen van personenvervoersondernemingen in het ontwerp van de Wegenwet. Personenvervoersondernemingen zijn verplicht om schade te vergoeden die door werknemers en vertegenwoordigers tijdens het transportproces wordt veroorzaakt, conform de wettelijke bepalingen. Dit vergroot de verantwoordelijkheid van vervoersondernemingen bij het aansturen van chauffeurs om de veiligheid en naleving van de wettelijke voorschriften te waarborgen.

Om ervoor te zorgen dat chauffeurs zich bewust houden aan de verkeersveiligheidswetgeving, moeten transportbedrijven ook regels en bindende voorwaarden in hun arbeidsovereenkomsten met chauffeurs opnemen over de verantwoordelijkheid voor compensatie in geval van incidenten die gevolgen en schade veroorzaken.

Een andere kwestie waar het publiek graag een bijdrage aan wil leveren in het ontwerp van de Wegenwet, zodat deze na invoering geschikt is voor de werkelijke omstandigheden, is dat het wetsontwerp open regels moet bevatten voor grondfondsen voor wegeninfrastructuur en stedelijk verkeer. Het wetsontwerp vat de meningen van veel kiezers samen en bepaalt dat het grondfonds voor stedelijk verkeer ten opzichte van de grond voor stedelijke bouw 16-26% moet opleveren voor toekomstige stedelijke ontwikkeling. Als een dergelijke verhouding wordt vastgesteld, kunnen er potentiële complicaties ontstaan ​​wanneer de planning gedwongen wordt grond terug te winnen.

Volgens Nguyen Duc Nghia, adjunct-directeur van de afdeling Planning en Architectuur van Hanoi , zijn er bij de organisatie en uitvoering van planningsprojecten voor verkeersnetwerken wel voorzieningen op wegniveau, parkeerterreinen, enz., maar deze voorzieningen zijn niet geregeld in het wetsontwerp. Ook de ondergrondse ruimte moet worden opgenomen in de verhouding van het grondfonds voor bovengronds verkeer.

Bovendien moet de ontwerp-Wegenwet "open" regelgeving bevatten om de uitvoering van verkeersgerelateerde planning in de toekomst te waarborgen. Vroeger werden voertuigen horizontaal op de grond geplaatst, nu zijn er ondergrondse voertuigen, verhoogde voertuigen, openbare voertuigen... Daarom mag de regelgeving over het aandeel van het grondfonds voor stedelijk verkeer niet rigide zijn...

Het ontwerp van de Wegenwet uitleggen, ontvangen en herzien

Het ontwerp van de wegenwet dat ter bespreking aan de Nationale Vergadering is voorgelegd tijdens de 7e zitting, heeft maximale inbreng gekregen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering. Hierdoor is gezorgd voor consistentie in het rechtssysteem, haalbaarheid en overeenstemming met de doelstellingen van de wetgeving. Tevens voldoet het aan de voorwaarden voor rapportage aan de Nationale Vergadering ter overweging en goedkeuring.

Rapport nr. 839/BC-UBTVQH15 gaf een volledig verslag van de inhoud van de uitleg, acceptatie en herziening van het wetsontwerp inzake wegen, om consistentie in het rechtssysteem en verenigbaarheid met relevante internationale verdragen waarvan Vietnam lid is te waarborgen. De haalbaarheid van het wetsontwerp was gericht op herziening en herziening om consistentie te waarborgen met de bepalingen van de wet inzake overheidsinvesteringen, de wet inzake investeringen in het kader van de publiek-private samenwerkingsmethode, de wet inzake de bouw, de wet inzake de staatsbegroting, de wet inzake het beheer en gebruik van publieke activa, de wet inzake planning, de wet inzake grond en de wet inzake vergoedingen en kosten.

Tijdens het ontvangst- en herzieningsproces gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering het Permanente Comité van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid opdracht om nauw samen te werken met het Opstelcomité van het Wetsproject om de overlappende inhoud tussen de twee ontwerpen van de Wegenwet en het ontwerp van de Wet op de Wegenverkeersorde en -veiligheid regelmatig bij te werken en te harmoniseren.

Het opvallende punt in het ontwerp van de Wegenwet is de regelgeving inzake wegeninfrastructuur. Veel afgevaardigden stelden voor om de verantwoordelijkheden van de entiteiten bij het investeren, aanleggen, beheren, exploiteren, exploiteren en onderhouden van wegeninfrastructuur duidelijk te definiëren; velen stemden in met de regelgeving inzake het decentraliseren van de investering, aanleg, beheer, exploitatie, exploitatie en het onderhoud van wegeninfrastructuur naar het Provinciaal Volkscomité indien middelen kunnen worden toegewezen; sommigen stelden voor om deze inhoud te overwegen om consistentie te waarborgen met de bepalingen van de investeringswet, de wet op de staatsbegroting, enz.

Het Permanente Comité van de Nationale Vergadering heeft opdracht gegeven om zoveel mogelijk aanpassingen door te voeren op basis van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering, met name gericht op de bepalingen in Artikel 8 (classificatie van wegen op beheersniveau), Artikel 12 (grondfonds voor wegeninfrastructuur), Artikel 15 (verkeersveiligheidscorridor), Artikel 16 (gebruik van grond in een verkeersveiligheidscorridor), Artikel 28 (investeringen en constructies van werken die behoren tot de wegeninfrastructuur), Artikel 31 (overdracht en ingebruikname van wegenwerkzaamheden), Artikel 35 (onderhoud van wegeninfrastructuur), Artikel 37 (verantwoordelijkheid voor het beheer, de werking, de exploitatie en het onderhoud van wegeninfrastructuur), Artikel 41 (kosten van het beheer, het gebruik, de werking, de exploitatie en het onderhoud van wegeninfrastructuur), Artikel 42 (financiële bronnen voor investeringen, constructies, beheer, werking, exploitatie en onderhoud van wegeninfrastructuur en inkomsten uit wegeninfrastructuur).

Wat betreft transportactiviteiten, zijn veel meningen het eens met de bepalingen van het wetsontwerp, met name de bepalingen inzake autotransportbedrijven. Sommige meningen suggereren om de bepalingen over de voorwaarden voor autotransportbedrijven te overwegen en te verduidelijken; en om de levering van verbindingssoftwarediensten te definiëren als transportondersteunende diensten. De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee aanvaardt de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee en herziet de bepalingen in Hoofdstuk IV om deze te herzien en consistent te maken met de bepalingen van het wetsontwerp inzake verkeersveiligheid en -orde, waarbij de nadruk uitsluitend ligt op de bepalingen over het beheer van transportactiviteiten, de verantwoordelijkheden van ondernemingen in transportactiviteiten en diensten ter ondersteuning van wegtransportactiviteiten.

Wat betreft de kwestie van het staatsbeheer van wegactiviteiten, stemt de meerderheid van de meningen in met de bepalingen van het wetsontwerp. Sommige meningen stellen voor om te bepalen dat de Wegeninspectie voertuigen mag aanhouden om overtredingen van de bescherming van de weginfrastructuur te behandelen en te voorkomen; sommige meningen stellen voor om duidelijk te bepalen dat de Wegeninspectie geen inspecties uitvoert van opleidings-, test-, rijbewijs- en voertuiginspectieactiviteiten in de Volksveiligheid en het Volksleger. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft in clausule 2, artikel 83 van het wetsontwerp toegevoegd om consistentie te garanderen met het wetsontwerp inzake verkeersveiligheid en -orde, omdat de inspectie van opleidings-, test-, rijbewijs- en voertuiginspectieactiviteiten in de Volksveiligheid en het Volksleger worden uitgevoerd door het Ministerie van Nationale Defensie en het Ministerie van Openbare Veiligheid .

Naast de bovengenoemde kwesties heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee opdracht gegeven tot het herzien, wijzigen en aanvullen van een aantal wetgevende inhoudsstoffen en technieken, zoals uiteengezet in rapport nr. 839/BC-UBTVQH15.

Volgens baotintuc.vn