(Illustratie foto: Vietnam+)

Vicepremier Ho Duc Phoc heeft zojuist Besluit nr. 1940/QD-TTg van 8 september 2025 ondertekend, waarmee het plan voor het opnemen en aflossen van de staatsschuld voor 2025 en het driejarige programma voor het beheer van de staatsschuld voor de periode 2025-2027 worden goedgekeurd.

Doel is om de middelen veilig te stellen om de staatsschulden volledig en tijdig af te lossen zonder dat dit gevolgen heeft voor de nationale kredietwaardigheid. Daarnaast moet de herstructurering van de portefeuille staatsobligaties worden voortgezet in overeenstemming met de marktomstandigheden en de uitvoeringsbehoeften.

Zorg er tegelijkertijd voor dat er leningen worden gemobiliseerd door de kapitaalbronnen en leenmethoden nationaal en internationaal te diversifiëren om te voldoen aan de behoeften om de staatsbegroting en de sociaaleconomische ontwikkeling in evenwicht te brengen met passende kosten- en risiconiveaus, waarbij de nadruk ligt op het prioriteren van buitenlands kapitaal voor grote en belangrijke projecten die van aard zijn dat de situatie en status veranderen.

Bovendien moeten de indicatoren voor de veiligheid van de schulden strikt worden gecontroleerd binnen de door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde plafond- en waarschuwingsdrempels en moet de ontwikkeling van de binnenlandse kapitaalmarkt worden bevorderd. Daarbij moeten ODA-kapitaal en buitenlandse preferentiële leningen ten volle worden benut.

In 2025 leent de overheid maximaal VND 815.238 miljard en betaalt maximaal VND 506.949 miljard terug.

Wat betreft het plan voor de staatsschuldlening en -aflossing voor 2025, bedraagt ​​het leenplan van de regering maximaal VND 815.238 miljard, inclusief:

- De maximale lening voor het in evenwicht brengen van de centrale begroting bedraagt ​​VND 804.242 miljard, waarvan de maximale lening voor het dekken van het centrale begrotingstekort VND 443.100 miljard is en de lening voor het aflossen van de hoofdsom niet meer dan VND 361.142 miljard bedraagt;

- Het maximale heruit te lenen bedrag bedraagt ​​10,996 miljard VND.

Flexibele mobilisatie van middelen door middel van (i) het uitgeven van staatsobligaties; (ii) het lenen van ODA en buitenlandse preferentiële leningen; en (iii) indien nodig, het lenen van andere legale financiële bronnen.

De terugbetaling van de staatsschuld bedraagt ​​maximaal VND 506.949 miljard, waarvan de directe schuldaflossing van de overheid maximaal VND 468.542 miljard bedraagt ​​en de schuldaflossing van herfinancieringsprojecten maximaal VND 38.407 miljard bedraagt.

Met betrekking tot door de overheid gegarandeerde leningen stelt het besluit duidelijk:

- Het niveau van de binnenlandse obligatie-uitgifte die door de overheid voor de Vietnam Development Bank wordt gegarandeerd, bedraagt ​​0 VND.

- Het maximale bedrag aan binnenlandse obligatie-uitgiftes dat in 2025 door de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid door de overheid wordt gegarandeerd, bedraagt ​​VND 10,521 miljard.

- Voor garanties voor binnen- en buitenlandse leningen aan ondernemingen: Overeenkomstig de principes uiteengezet in Resolutie nr. 07-NQ/TW van het Politbureau en Resolutie nr. 23/2021/QH15 van de Nationale Assemblee is er geen regeling voor een overheidsgarantielimiet in 2025 omdat de projecten geen kapitaal hoeven op te nemen, maar alleen schulden hoeven terug te betalen.

Leningen en schuldaflossingsplan van de lokale overheid: Totale leningen in het jaar: VND 31.773 miljard. Totale aflossing: VND 3.323 miljard; totale rente- en vergoedingsaflossing: VND 3.147 miljard.

Buitenlandse commerciële leningen van ondernemingen die in 2025 niet door de overheid worden gegarandeerd: De limiet voor buitenlandse commerciële leningen op middellange en lange termijn van ondernemingen en kredietinstellingen door zelflening en zelfterugbetaling bedraagt ​​ongeveer 5,5 miljard USD; de groeivoet van de buitenlandse schuld op korte termijn bedraagt ​​ongeveer 18-20% ten opzichte van eind 2024.

In het besluit is bepaald dat het leen- en schuldaflossingsplan voor 2025 binnen de hierboven genoemde maximumniveaus moet worden uitgevoerd. Indien er een vraag ontstaat die de hierboven genoemde maximumniveaus overschrijdt, moet het ministerie van Financiën het plan aan de premier voorleggen ter aanpassing.

Het totale leenbedrag voor de periode 2025-2027 bedraagt ​​maximaal ongeveer 2.218 biljoen VND

Met betrekking tot het 3-jarig programma voor het beheer van de staatsschuld voor de periode 2025-2027, met betrekking tot leningen en schuldaflossing van de overheid, stelt het besluit duidelijk: De totale leningen van de overheid voor de periode 2025-2027 bedragen maximaal ongeveer 2.218 biljoen VND, waarvan leningen voor de centrale begroting ongeveer 2.183 biljoen VND bedragen; leningen voor herlening uit ODA-leningen en buitenlandse preferentiële leningen bedragen ongeveer 35 biljoen VND.

De totale schuldaflossing van de overheid in de periode 2025-2027 bedraagt ​​maximaal ongeveer 1.346 biljoen VND, waarvan de directe schuldaflossing ongeveer 1.226 biljoen VND bedraagt ​​en de schuldaflossing van heruitgegeven leningen ongeveer 120.000 miljard VND bedraagt.

Zorg proactief voor voldoende middelen om de verplichtingen van de overheid op het gebied van schuldaflossing volledig na te komen, vermijd achterstallige schulden en voorkom dat dit de internationale verplichtingen van de overheid beïnvloedt.

Wat betreft de garantielimiet van de overheid, voor de garantie voor O2-beleidsbanken die obligaties uitgeven, bepaalt het besluit dat het garantieniveau voor de Vietnamese Ontwikkelingsbank in de periode 2025-2027 maximaal VND 14.160 miljard bedraagt.

Voor de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid geldt, op basis van de feitelijke situatie van de inning van schulden van kredietprogramma's onder het Programma voor Sociaal-Economisch Herstel en Ontwikkeling en de uitgiftesituatie van door de overheid gegarandeerde obligaties op de markt, voor de periode 2026-2027, hetzelfde principe als in 2025, namelijk het bedrag van de aflossing van de verschuldigde obligaties minus het bedrag van de inning van schulden in het kader van het Herstelprogramma.

De doelstelling om de uitgifte van overheidsgaranties voor leningen binnen de door de bevoegde autoriteiten goedgekeurde garantiegrens strikt te controleren, moet strikt worden geïmplementeerd. Het opnameniveau mag de hoofdsomaflossingsverplichting binnen het jaar niet overschrijden.

Wat betreft leningen en aflossing van schulden van lokale overheden: controleer de limiet voor het tekort en de schuld van lokale overheden overeenkomstig de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en relevante wettelijke bepalingen.

Toezicht op de staatsschuld, de staatsschuld en de schulden van lokale overheden

Bepaal de vereisten voor buitenlandse leningen van de overheid voor programma's en projecten, en wijs ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden toe om het gedetailleerde centrale budgetplan voor publieke investeringen voor 2025 met spoed toe te wijzen op basis van de lijst en het kapitaalallocatieniveau van elk project, conform de tijdslimiet die is voorgeschreven in de Wet op publieke investeringen. Nieuwe buitenlandse leningprojecten richten zich op het prioriteren van belangrijke projecten die van aard zijn dat de situatie en status veranderen. Overwin bestaande problemen met betrekking tot de trage uitbetaling van projecten met behulp van ODA-leningen en preferentiële leningen.

Vietnam moet synchrone oplossingen implementeren, met de nadruk op audit- en monitoringactiviteiten om de effectiviteit van het beheer van de staatsschuld te verbeteren. (Bron: State Audit Information Portal)

Ministeries, afdelingen en gemeenten voeren het staatsbeheer uit, controleren, superviseren, rapporteren en verstrekken informatie over de staatsschuld, de staatsschuld en de schulden van lokale overheden overeenkomstig de regelgeving; versnellen de uitbetaling van het publieke investeringskapitaal, in overeenstemming met de lijst van projecten waaraan jaarlijks publiek investeringskapitaal is toegewezen en het middellangetermijnplan voor publieke investeringen op vijf jaar, en dragen bij aan het verbeteren van de efficiëntie van de mobilisatie en het gebruik van geleend kapitaal, zorgen voor besparingen en voorkomen van verspilling.

Uitgifte van staatsobligaties met verschillende looptijden

Het ministerie van Financiën houdt strikt toezicht op het begrotingstekort van de staat, het lokale begrotingstekort en de lokale overheidsschuld, evenals op de schuldaflossingsratio van de overheid. Het onderzoekt nieuwe methoden om leningen te mobiliseren, zorgt voor voldoende leenkapitaal voor ontwikkelingsinvesteringen en voldoet aan de behoeften van grote projecten op het gebied van transportinfrastructuur, klimaatverandering en digitale transformatie. Tegelijkertijd worden de staatsschuld en de nationale buitenlandse schuld binnen de plafondlimiet en waarschuwingsdrempel voor de periode 2021-2025 en de daaropvolgende periode gehouden.

Tegelijkertijd beheert het ministerie van Financiën proactief de omvang van de uitgifte van staatsobligaties op basis van de marktvraag en het absorptievermogen. Zo wordt ervoor gezorgd dat aan de kapitaalbehoefte van de centrale begroting wordt voldaan met rentetarieven die passen bij de marktomstandigheden.

Het uitgeven van staatsobligaties met verschillende looptijden, het waarborgen van de gemiddelde looptijden van staatsobligaties in overeenstemming met de door de Nationale Assemblee vastgestelde doelstellingen; het proactief beheren van de geraamde schuldaflossing van de centrale begroting voor 2025 en het mobiliseren van staatsobligatie-uitgiften in 2025; het regelen van de volledige en tijdige schuldaflossing, het voorkomen van achterstallige schulden die de verplichtingen van de overheid en de nationale kredietwaardigheid beïnvloeden...

De Staatsbank van Vietnam houdt strikt toezicht op de implementatie van de buitenlandse schuldenlimiet voor zelfleningen en zelfbetalingen van bedrijven zonder overheidsgaranties of garanties binnen de goedgekeurde limiet. Zij is verantwoordelijk voor het beheer van de buitenlandse schulden van de particuliere sector en is verantwoordelijk voor en coördineert met het Ministerie van Financiën om aan de premier te rapporteren in geval van negatieve ontwikkelingen.

Volgens vietnamplus.vn

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html