Tijdens de workshop "Financieel beleid voor de mijnbouwsector", georganiseerd door de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) en de Vietnamese Vereniging voor Mijnbouwwetenschap en -technologie op 15 oktober, verklaarde de heer Dau Anh Tuan, adjunct-secretaris-generaal en hoofd van de juridische afdeling van de VCCI, dat mijnbouwbedrijven momenteel tegelijkertijd aan twee belangrijke financiële verplichtingen moeten voldoen: de grondstoffenbelasting volgens de Grondstoffenbelastingwet van 2009 en de vergoedingen voor de exploitatierechten van delfstoffen volgens de Mijnbouwwet van 2010 (die is overgenomen in de Geologie- en Mijnbouwwet van 2024).
Volgens de heer Tuan zijn beide inkomstenstromen bedoeld om ervoor te zorgen dat de staat een deel van de waarde van publieke activa, met name minerale grondstoffen, int. Het gelijktijdig toepassen van twee financiële mechanismen op dezelfde entiteit leidt echter tot talrijke problemen, zowel juridisch als praktisch.
Feedback vanuit het bedrijfsleven wijst erop dat de totale financiële verplichtingen momenteel 30-40% van de inkomsten bedragen, aanzienlijk hoger dan internationaal gebruikelijk. De overlapping tussen grondstoffenbelastingen en licentievergoedingen verhoogt de kosten, vermindert de concurrentiekracht en verstoort de prikkel om te investeren in efficiënte exploitatie of diepgaande verwerking, aldus de heer Tuan.
Volgens VCCI zijn de berekeningsmethoden voor de twee soorten inkomsten vrijwel gelijk, beide gebaseerd op de reserves en de waarde van de gewonnen mineralen. Ze worden echter op verschillende manieren beheerd, geïnd en gecategoriseerd, waardoor er sprake is van "overlappende inning" en de administratieve procedures toenemen. Deze overlapping verhoogt de nalevingskosten, heeft een negatieve invloed op de bedrijfsprestaties en belemmert technologische innovatie, benadrukte de VCCI-vertegenwoordiger.
Vanuit zakelijk oogpunt is de heer Phan Chien Thang, adjunct-directeur van Masan High-tech Materials, van mening dat recente beleidswijzigingen nadelig zijn voor mijnbouwbedrijven. Hij noemde een voorbeeld: toen Masan in 2010 investeerde, bedroeg de grondstoffenbelasting minder dan 10%, maar nadat het project in productie ging, steeg dit tarief naar 6-25%.
Bovendien werden de regelgevingen met betrekking tot de heffingen voor delfstoffenwinning pas uitgevaardigd nadat het bedrijf al had geïnvesteerd, waardoor het hele financiële plan in de war raakte. "We moesten ook extra kosten voor milieubescherming dragen nadat het project operationeel was geworden, waardoor de effectiviteit en de aantrekkelijkheid voor investeerders aanzienlijk afnamen", aldus de heer Thang.
Volgens hem bedragen de totale huidige belastingen en heffingen, exclusief vennootschapsbelasting, 24-26% van de inkomsten, wat aanzienlijke druk uitoefent en de concurrentiepositie direct beïnvloedt. Bedrijven stellen daarom voor dat tijdens het ontwikkelen en implementeren van financieel en fiscaal beleid, met name in de mijnbouwsector, vroegtijdig en grondig overleg met het bedrijfsleven noodzakelijk is om verstoring van het investeringsklimaat te voorkomen.
Een ander probleem dat door veel bedrijven wordt aangekaart, is dat de exportbelastingen op bewerkte producten even hoog blijven als die op ruwe mineralen, terwijl de binnenlandse markt niet in staat is deze producten af te nemen.
Zo is bijvoorbeeld zuurbestendig fluoriet (CaF₂ > 97%) onderworpen aan een exportbelasting van 10%, terwijl cementbismut (Bi > 80%) onderworpen is aan een belasting van 5%, hoewel beide gecertificeerd zijn als diepverwerkte producten. Landen als China, Duitsland, de VS, Australië en Canada hanteren daarentegen een belastingtarief van 0% op vergelijkbare producten. Dit vermindert de concurrentiepositie van Vietnamese minerale producten op de internationale markt.
Om de knelpunten aan te pakken, stellen experts een grondige herziening voor van de belastingwetgeving en de Wet op Geologie en Mineralen, om deze aan te passen aan de doelstellingen van duurzame ontwikkeling.
Tegelijkertijd moet er onderzoek worden verricht om de inhoud en beheermethoden te verduidelijken, teneinde het beleid voor de twee soorten grondstoffenbelastingen en exploitatierechtenheffingen te uniformeren.
Tegelijkertijd is het nodig mechanismen te ontwerpen die investeringen op lange termijn stimuleren en bedrijven ondersteunen bij het innoveren van mijnbouwtechnologieën, het verbeteren van de winningsefficiëntie en het toepassen van diepgaande verwerking om de waarde te verhogen, grondstoffen te behouden en het milieu te beschermen.
Bron: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html
Reactie (0)