Directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken: Ook de provincie wil de toelage verder verhogen, maar de budgettaire voorwaarden zijn nog beperkt.

Op de middag van 6 december werd in de aula van de 17e zitting van de 18e Provinciale Volksraad een discussiesessie gehouden.

Afgevaardigden wonen de discussiesessie in de hal bij. Foto: Thanh Cuong

Afgevaardigde Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) gaf zijn mening in de discussiezaal en zei: In december 2021 heeft het Provinciaal Volkscomité regelgeving uitgevaardigd over de titels van ambtenaren van gemeenten, wijken en steden; regelgeving over de werving van ambtenaren van gemeenten, wijken en steden in de provincie Nghe An. In het besluit staat ook duidelijk de structuur van ambtenarentitels vermeld volgens de classificatie van bestuurlijke eenheden van type 1, type 2, type 3 en de structuur van ambtenarentitels op gemeentelijk niveau.

Na twee jaar invoering van deze regeling zijn er echter enkele tekortkomingen. Namelijk dat de regeling en inzet van ambtenaren op gemeentelijk niveau verweven zijn tussen deze en die andere titel.

Afgevaardigde Le Thi Kim Chung (Quynh Luu) spreekt tijdens de discussiesessie. Foto: Thanh Cuong

Bij het ontvangen en verduidelijken van de meningen van de afgevaardigden zei Nguyen Viet Hung, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken: Ter uitvoering van Besluit 33 van de regering heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken veel delegaties georganiseerd om de bevolking te peilen, ontwerpen te ontwikkelen, meningen van ministeries en takken te vragen en workshops te organiseren om het besluit uit te rollen en te implementeren.

Directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, Nguyen Viet Hung, verduidelijkte de gerelateerde inhoud over toelagen voor deeltijdse kaderleden op gemeentelijk en gehuchtniveau. Foto: Thanh Cuong

Volgens de regelgeving inzake toelagen voor deeltijdpersoneel op gemeentelijk niveau zijn er drie niveaus: gemeentetype 1 heeft een toelage van 2,1 keer het basissalaris; gemeentetype 2 heeft een toelage van 1,8 keer het basissalaris; en gemeentetype 3 heeft een toelage van 1,5 keer het basissalaris. Op basis hiervan heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken een aantal functies voorgesteld om deze regelgeving uit te voeren.

Krachtens Besluit 2102 van 30 augustus 2023 van het Provinciaal Partijcomité inzake gelijkwaardige titels en posities in het politieke systeem, zijn er drie groepen gemeente-, wijk- en stadsfunctionarissen. Eén groep bestaat uit de leden van het Partijcomité, de vicevoorzitters van de Volksraad, de vicevoorzitters van het Volkscomité, de voorzitter van het Vaderlandsfrontcomité en de hoofden van politieke gemeenteorganisaties. Het is daarom moeilijk te bepalen welke plaatsvervangende eenheid belangrijker is en meer werk heeft.

Ten tweede zijn de toelagen voor deeltijdwerkers nog steeds laag. In uitvoering van decreet 33 over kaders op gemeentelijk niveau, ambtenaren en niet-professionele werknemers op gemeentelijk niveau, in dorpen en woongroepen, zijn de toelagen voor de functies in de ontwerpresolutie met 20-45% verhoogd ten opzichte van het vorige decreet 34, met name resoluties 22 en 23 van de Provinciale Volksraad ter uitvoering van decreet 34, en bedraagt het equivalente budget ongeveer 81 miljard VND/jaar.

"Bij het opstellen van de resolutie ter implementatie van decreet 33 baseerde de provincie zich op de huidige regelgeving van de staat, gebaseerd op elke functie, elke positie in de gemeente, het dorp en het gehucht; de bijdrage van elke deeltijdkader, maar ook afhankelijk van de economische situatie in de regio. De provincie wil ook de toelage verder verhogen, maar het provinciale budget is nog steeds beperkt, dus die toelage is een inspanning van de provincie. De provinciale leiders hopen ook dat de resolutie hierdoor wordt aangenomen; het team van deeltijdkaders op gemeente-, dorps-, gehucht- en gehuchtniveau zal de lokale begrotingssituatie delen", benadrukte de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Reagerend op de verduidelijking van de standpunten van afgevaardigden tijdens de discussiesessie waarin werd voorgesteld om een aantal functies op gemeentelijk niveau toe te voegen, zei de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken: De provincie heeft slechts 4 functies toegevoegd, zodat districten en gemeenten deze kunnen regelen. Het gaat om: een functie in het partijcomité, een parttimefunctie als verantwoordelijke voor culturele huizen en radio, een penningmeester en een team voor stedelijke regels.

Met betrekking tot het voorstel van de kiezers via de hotline om de redactieraad te vragen om in de resolutie uitvoeringsclausule 2, artikel 20 van decreet 33 op te nemen. Daarin staat dat ambtenaren op gemeentelijk niveau die tegelijkertijd taken uitvoeren van niet-professionele werknemers op gemeente-, dorps-, woongroepen- en gehuchtniveau, een toelage ontvangen die gelijk is aan 100% van de gelijktijdige toelage, zei de directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, Nguyen Viet Hung, dat deze inhoud al in decreet 33 stond en dat de provinciale volksraad dit daarom niet in de resolutie heeft opgenomen.

Wat de mening van de kiezers betreft, zijn er momenteel een aantal ambtenaren op dorps- en gehuchtniveau met een hbo- of universitaire opleiding. Het wordt aanbevolen dat deze resolutie van de Volksraad een beleid vastlegt voor niet-professionele werknemers in gemeenten, gehuchten, blokken en dorpen om de salariscorrelatie van niveau 1 van ambtenaren op gemeentelijk niveau met een universitaire opleiding te waarborgen. Kameraad Nguyen Viet Hung zei dat er volgens Clausule C, Artikel 34 van Decreet 33 momenteel twee typen zijn: niveau 1 van het hbo met een toelagecoëfficiënt van 2,1 en het universitair niveau met een toelagecoëfficiënt van 2,34. Er zijn twee typen op gehuchtniveau: Type 1 is zes keer het basissalaris, voor drie deeltijdfuncties volgens de regelgeving: secretaris, dorpshoofd en hoofd van de werkcommissie.

Scène van de discussiesessie. Foto: Thanh Cuong

In het ontwerp van resolutie bedraagt de toelage voor de secretaris van de partijcel 2,1 keer, voor het dorpshoofd 2,1 keer en voor het hoofd van de frontwerkcommissie 1,8 keer het basissalaris.

Type 2 bedraagt 4,5 keer het basissalaris, de celsecretaris van de partij is 1,6 keer; het dorpshoofd 1,6 keer en het hoofd van de werkcommissie 1,3 keer het basissalaris. De regulering van dergelijke toelagen zorgt voor een redelijke correlatie. Daarom regelen gemeenten gelijktijdige functies om de toelagen voor deeltijdkaders te verhogen.

Reactie (0)