Professor Nguyen Thien Nhan: De Bevolkingswet van 2025 zal de toekomst van het land in de komende 50 tot 100 jaar bepalen.

Afgevaardigde Nguyen Thien Nhan (delegatie in Ho Chi Minhstad) zei dat de Bevolkingswet van 2025 de toekomst van het land in de komende 50 en 100 jaar zal bepalen.

De heer Nguyen Thien Nhan spreekt (Foto: Quang Vinh)

Op 10 november besprak de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering: het Bevolkingswetproject; het Ziektepreventiewetproject.   Professor, afgevaardigde Nguyen Thien Nhan (delegatie van Ho Chi Minh -stad) gaf   2 opmerkingen.   De eerste conclusie is gebaseerd op de realiteit en de lessen die we hebben geleerd van de afgelopen 50 jaar ontwikkeling van Japan.   in de fase   De grootste uitdaging voor de ontwikkeling van Vietnam in de periode 2026-2045 en in de 21e eeuw is dat de beroepsbevolking na 2035 zal krimpen, omdat het geboortecijfer gedurende 80 jaar onder het vervangingsniveau zal liggen.  

Grootvader   Analyse:   50 jaar ontwikkeling van Japan van   jaar   1975-2025 kent 2 tegengestelde periodes, 20 jaar. Van 1975 tot 1995 behaalde Japan 4 prestaties en was er 1 achteruitgang .   De vier prestaties zijn: het BBP groeide gemiddeld met meer dan 12%/jaar, het BBP per hoofd van de bevolking steeg gemiddeld met 11,8%/jaar, de bevolking nam toe met 12,5% en de arbeid nam toe met 14,9%. Eén daling was de daling van het geboortecijfer van 1,9 naar 1,42. In de 30 jaar van 1975 tot 2025 zag Japan vijf dalingen: het BBP daalde met 27%, het BBP/persoon daalde met 26%, de arbeid daalde met 16% en de bevolking daalde met 3%, het geboortecijfer daalde van 1,42 naar 1,15, het laagste in de geschiedenis. In 1999 voorspelde Japan dat de bevolking in 2100 ongeveer 60 miljoen mensen zou zijn, een daling van 53%; in 2200 zou het 10 miljoen mensen zijn, een daling van 92% en in 2300 zou het 3 miljoen mensen zijn, een daling van 98%; In 3000 zouden dat er 500 zijn. In 2006 voorspelde Japan dat er in het jaar 3000 nog 62 mensen over zouden zijn.

Volgens   Meneer Nhan in   20 jaar ,   van   jaar   Tussen 1975 en 1995 kende Japan vier prestaties, vier groeicijfers, maar slechts één beperking. Eén daarvan was de daling van het geboortecijfer. Deze ene daling, 30 jaar later, deed echter de vier groeicijfers van de voorgaande 20 jaar teniet en veroorzaakte vijf dalingen: een daling van het BBP, een daling van het BBP per hoofd van de bevolking, een daling van de beroepsbevolking en een daling van het geboortecijfer. Als de daling onder het vervangingsniveau na 300 jaar niet wordt hersteld tot het vervangingsniveau ,   Het land met 128 miljoen inwoners zal 98% van zijn bevolking verliezen, waardoor er nog maar 3 miljoen mensen overblijven. De enige directe oorzaak van dit proces is dat de vruchtbaarheid gedurende 50 jaar, van 1974 tot 2024, onder het vervangingsniveau is gedaald en tot het einde van de eeuw zal blijven dalen.  

Het vruchtbaarheidscijfer in Vietnam is sinds 2009 onder het vervangingsniveau gedaald.   2022. Het Institute for Health Metrics and Evaluation van de Universiteit van Washington, VS, heeft de vruchtbaarheidscijfers van 200 landen en gebieden wereldwijd voorspeld voor de periode 2022-2100. Het vruchtbaarheidscijfer van Vietnam zal in 2050 naar verwachting 1,63 bedragen en in 2100 1,38. Dat wil zeggen dat de 21e eeuw voor Vietnam de eeuw zal zijn waarin het vruchtbaarheidscijfer bijna 80 jaar onder het vervangingsniveau zal dalen, langer dan de 50 jaar van Japan. Dus als er geen doorbraak komt in het menselijk beleid, zullen we in principe het Japanse pad volgen, maar langzamer omdat het vruchtbaarheidscijfer van Vietnam onder het vervangingsniveau 50 jaar achterloopt op dat van Japan.  

Volgens   Meneer Nhan,   20 jaar   van jaar   Vietnam heeft in de periode 2025-2045 een nadeel ten opzichte van Japan. In de periode 1975-1995 nam de Japanse beroepsbevolking met 14,9% toe, wat betekent dat de economische groei meer dan 20 jaar bedroeg, gebaseerd op productiviteitsgroei en groei van de beroepsbevolking. In de 20 jaar van Vietnam, van 2025 tot 2045, wordt voorspeld dat de arbeidsparticipatie slechts 10 jaar zal toenemen, tot 2035, en daarna zal afnemen. In de 10 jaar van 2025 tot 2035 kent de Vietnamese economische groei dus twee drijvende krachten: een hogere productiviteit en een toename van de werkgelegenheid. Na de volgende 10 jaar zal er slechts één drijvende kracht zijn die de productiviteit verhoogt, geen drijvende kracht meer die de werkgelegenheid verhoogt; zelfs een afname van de werkgelegenheid zal de economische groei onder druk zetten. De sterke toename van de beroepsbevolking in de 50 jaar tussen 1975 en 2025 was een groot concurrentievoordeel en een belangrijke ontwikkeling voor Vietnam. Na 2035 zal de afname van de beroepsbevolking echter leiden tot een tekort aan arbeidskrachten, wat de economische groei de komende 65 jaar zal belemmeren. Dit is de grootste uitdaging voor de sociaaleconomische ontwikkeling van Vietnam in de 21e eeuw.  

" Als er geen doorbraak komt in het Vietnamese personeelsbeleid, dat begint met deze Bevolkingswet , en de voorspelde daling van het geboortecijfer, dan zal de Vietnamese bevolking naar verwachting dalen van 110 miljoen mensen in 2050 tot 88 miljoen in 2050.   46 miljoen in 2100   jaar 2200, 23 miljoen   binnenkomen   jaar 2300 ,   en niet meer dan 200.000 mensen   binnenkomen   "De Japanse voorspelling is dat er in het jaar 3000 nog maar 62 mensen over zullen zijn, en dat Zuid-Korea in het jaar 2750 niemand meer zal hebben ", aldus de heer Nguyen Thien Nhan.

Tweede opmerking,   volgens de heer Nhan,   De voorgestelde oplossingen in het ontwerp van de Bevolkingswet 2025 zijn niet voldoende om een ​​stabiel vervangingsniveau van de vruchtbaarheid in Vietnam te garanderen. Resolutie 21 van 2017 van het Centraal Comité voor Bevolkingswerk in de nieuwe situatie heeft immers vereist dat het vruchtbaarheidscijfer verder zal dalen. Er zijn 11 directe oorzaken en 5 grondoorzaken van het Japanse fenomeen, naast het feit dat alle 40 landen met een hoog inkomen ter wereld, met een bevolking van meer dan 1 miljoen mensen, al 40 jaar een lage vruchtbaarheid kennen en het huidige gemiddelde vruchtbaarheidscijfer 1,45 bedraagt. Er zijn twee belangrijke oorzaken: overheden, ondernemers   Bedrijven beschouwen het op peil houden van de vervangingsvruchtbaarheid niet als een bijzonder belangrijke voorwaarde voor de duurzame ontwikkeling van het land en de bedrijven. Zij beschouwen hoge economische groei en maximale winsten van bedrijven als het allerbelangrijkste.

Ten tweede, een simpele waarheid waar regeringen en vakbonden het niet over eens zijn, is dat het loonbeleid moet veranderen. Het minimumloon moet voldoende zijn om werknemers te onderhouden en een kind tot 18 jaar een goede opleiding te bieden, zodat er één kind geboren kan worden of twee ouders die samenwerken twee kinderen kunnen opvoeden. Als niet aan deze eis wordt voldaan, zal het geboortecijfer in het land nooit een stabiel vervangingsniveau bereiken en behouden. In Japan bedraagt ​​het gemiddelde minimumloon in Tokio 168.000 yen, wat overeenkomt met $ 1.120 per maand .   Dit salaris garandeert slechts het leven van de werknemer, dat wil zeggen dat de dagelijkse uitgaven voor een werknemer 37,3 USD bedragen. Om een ​​kind van de geboorte tot 18 jaar op te voeden, moet Japan 21,7 miljoen yen uitgeven, 1,2 miljoen yen per jaar, 100.000 yen per maand, wat overeenkomt met 700 USD per maand, de dagelijkse kosten bedragen 23,3 USD. Ondertussen ondersteunt de Japanse overheid een kind gemiddeld niet meer dan 5 USD per dag, slechts 22% van de opvoedingsbehoeften. Uiteraard kunnen veel Japanse vrouwen geen tweede kind krijgen vanwege de ondersteuning van 5 USD per dag, terwijl hun salaris slechts gelijk is aan het minimumloon of niet hoger is dan 50% van het minimumloon.  

In het beleidseffectbeoordelingsrapport van het wetsontwerp stelde het ministerie van Volksgezondheid vier maatregelen voor om het vervangingsniveau voor vruchtbaarheid stevig te handhaven .   De vier maatregelen omvatten: moeders krijgen een extra maand zwangerschapsverlof en ontvangen 62 miljoen VND. Vaders krijgen 5 extra dagen vrij en ontvangen 695.000 VND. Bevallen van een tweede kind vóór de leeftijd van 35 jaar levert 2 miljoen VND op. Bevallen in gebieden met een laag geboortecijfer levert 2 miljoen VND aan ondersteuning op en vrouwen uit etnische minderheden die bevallen, ontvangen 2 miljoen VND aan ondersteuning. In totaal ontvangt een bevallende vrouw 9-13 miljoen VND per keer. Met de vier bovengenoemde ondersteuningsregelingen is het ministerie van Volksgezondheid van mening dat deze oplossing een synchrone juridische corridor creëert om het geboortecijfer stevig te handhaven.  

Liedje   De heer Nhan oordeelde dat deze beoordeling geen praktische basis heeft. Het huidige gemiddelde regionale minimumloon in het land bedraagt ​​4,17 miljoen VND, genoeg om een ​​werkende in leven te houden. Om een ​​kind op te voeden, heeft een werkende minstens 4,17 miljoen VND per maand nodig. 1 jaar kost 50 miljoen, 3 jaar 150 miljoen en 18 jaar 900 miljoen. De eenmalige ondersteuning bij de bevalling, zoals voorgesteld door het Ministerie van Volksgezondheid, 9,3 miljoen, is slechts 1-1,5% van de kosten voor de opvoeding van een kind. De Japanse overheid heeft 22% van de kosten voor de opvoeding van een kind ondersteund, maar ze hebben gefaald. Als wij 1-1,5% ondersteunen en het als succesvol beschouwen, is het handhaven van een dergelijk stabiel geboortecijfer verre van realistisch.  

Viet Thang - Trung Hieu

Bron: https://daidoanket.vn/giao-su-nguyen-thien-nhan-luat-dan-so-2025-se-quyet-dinh-tuong-lai-cua-dat-nuoc-50-nam-va-100-nam-toi.html