Commentaar op de conceptdocumenten voor het 14e Partijcongres: 'Consensus' tussen bbp en HDI

Fotoonderschrift — De export van kleding is een van de factoren die bijdragen aan de groei. Foto: Tran Viet/TTXVN

Het ontwerp -politiek rapport van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam tijdens het 14e Partijcongres vereist dat de groei van het bbp hand in hand moet gaan met een verbetering van de Human Development Index (HDI).

Het conceptrapport stelt de volgende doelen: Op economisch gebied is het de bedoeling om de komende vijf jaar (2026-2030) een gemiddelde bbp-groei van 10% of meer per jaar te realiseren; en om in 2030 een inkomen van ongeveer US$ 8.500 per hoofd van de bevolking te bereiken.

In de sociale sector is het doel een Human Development Index (HDI) van 0,78 te bereiken; een gemiddelde levensverwachting van ongeveer 75,5 jaar voor de Vietnamese bevolking, waarvan ten minste 68 jaar in goede gezondheid worden doorgebracht; en een armoedereductiepercentage (volgens de multidimensionale armoedenorm voor de periode 2026-2030) van 1-1,5% per jaar.

De Human Development Index (HDI) is een belangrijke indicator voor een land om de mate van sociale gelijkheid en de levenskwaliteit van zijn inwoners weer te geven. De HDI is gebaseerd op drie criteriagroepen: gezondheid (een lang en gezond leven, gemeten aan de hand van de gemiddelde levensverwachting); kennis (gemeten aan de hand van het gemiddelde aantal schooljaren en het verwachte aantal schooljaren); en inkomen (gemeten aan de hand van het bruto nationaal inkomen (BNI) per hoofd van de bevolking).

Het Human Development Report (HDR) wordt sinds 1990 vrijwel jaarlijks door de Verenigde Naties gepubliceerd. Hierin wordt de HDI (Human Development Index) beoordeeld op een schaal van 0 tot 1, waarbij 0 het laagst en 1 het hoogst is.

Volgens het rapport over de Human Development Index (HDI) van het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) voor Vietnam, gepubliceerd op 12 mei 2025, bereikte de HDI van Vietnam in 2023 0,766. Daarmee behoort het land tot de groep landen met een hoog niveau van menselijke ontwikkeling (93e plaats van de 193 landen en gebieden, een stijging van 14 plaatsen ten opzichte van 2022). Van 1990 tot 2023 steeg de HDI van Vietnam van 0,499 naar 0,766, een toename van 53,5%.

In tegenstelling tot de stijging van de Human Development Index (HDI), is het multidimensionale armoedecijfer jaar na jaar gedaald. Vietnam was het eerste land in Azië dat de multidimensionale armoedenorm invoerde en behoort tot de top 30 van de wereld .

Vietnam heeft acht keer armoedenormen vastgesteld, waarbij de basisbehoeften van de bevolking in de volgende periodes steeds verder zijn verhoogd: 1993-1995; 1995-1997; 1997-2000; 2001-2005; 2006-2010; 2011-2015; 2016-2020; en 2021-2025.

Van 2016 tot 2020 zijn we een 'multidimensionale armoedenorm' gaan toepassen, die criteria omvat met betrekking tot inkomen, de mate van achterstand in de toegang tot basisvoorzieningen (gezondheidszorg, onderwijs ; huisvesting, schoon water en sanitaire voorzieningen, informatie); en criteria voor arme huishoudens, huishoudens met een laag inkomen en huishoudens met een gemiddeld inkomen.

In de periode 2021-2025 omvatten de multidimensionale armoedemeetcriteria een inkomenscriterium (plattelandsgebieden: 1.500.000 VND/persoon/maand, stedelijke gebieden: 2.000.000 VND/persoon/maand).

In 1993 behoorde 58,1% van de huishoudens in ons land tot de armste bevolkingsgroep. Dit percentage daalde tot 9,88% in 2015 en zal volgens de nieuwe multidimensionale armoedenorm in 2024 nog maar 1,93% bedragen (bijna 600.000 huishoudens). Inclusief zowel arme als net-arme huishoudens, komt het percentage voor 2024 uit op 4,06% (meer dan 1,2 miljoen huishoudens), een daling van 1,65% ten opzichte van 2023.

Volgens het meest recente samenvattende rapport over de implementatieresultaten van het sociaal-economische ontwikkelingsplan voor 2025 en de periode van vijf jaar 2021-2025, en het geprojecteerde sociaal-economische ontwikkelingsplan voor 2026 van de regering , is het multidimensionale armoedepercentage gedaald van 4,4% in 2021 naar 1,3% in 2025.

Naast de stijgende inkomens is ook de levensverwachting van de Vietnamese bevolking aanzienlijk toegenomen. De gemiddelde levensverwachting in ons land is dramatisch gestegen – van ongeveer 38 jaar in 1945, naar 60 jaar in de periode 1975-1980, en bereikt nu 74,5 jaar.

Vietnam telt momenteel bijna 432.000 zorgmedewerkers , wat neerkomt op 14 artsen per 10.000 inwoners. Er zijn 1.645 ziekenhuizen, waaronder 34 ziekenhuizen op centraal niveau en bijna 500 ziekenhuizen op provinciaal niveau. Vietnam streeft naar universele gratis ziekenhuiszorg tegen 2030-2035.

Vietnam zal vanaf het schooljaar 2025-2026 gratis onderwijs aanbieden aan alle leerlingen (meer dan 22 miljoen) van de kleuterschool (vanaf 3 maanden) tot de middelbare school in openbare scholen in het hele land. Leerlingen van privéscholen (ongeveer 1 miljoen) ontvangen een subsidie uit de staatsbegroting die gelijk is aan hun schoolgeld in het openbaar onderwijs.

In ons land gaat de groei van het BBP al lange tijd steevast gepaard met verbeteringen in de Human Development Index (HDI). Dit komt doordat onze Partij en Staat hebben vastgesteld dat het uiteindelijke doel van een ontwikkelde, welvarende en machtige natie is om het geluk en welzijn van haar bevolking te waarborgen. Het 13e Partijcongres formuleerde het motto: "Het volk weet, het volk bespreekt, het volk doet, het volk controleert, het volk houdt toezicht en het volk profiteert."

Het feit dat de bevolking profiteert van de vruchten van de ontwikkeling van het land, vormt de voorwaarde voor het verbeteren van de Human Development Index.

In een toespraak over de resoluties van het Politbureau om Vietnam een nieuw tijdperk in te leiden, benadrukte secretaris-generaal To Lam : Actieprogramma's moeten daadkrachtig en systematisch worden uitgevoerd, waarbij de praktische effectiviteit als maatstaf voor capaciteit en resultaten dient. Hij benadrukte de noodzaak om voortdurend nieuwe resoluties voor te stellen en te ontwikkelen, gebaseerd op het principe "Alle voordelen zijn voor het volk. Alle macht behoort aan het volk", zoals president Ho Chi Minh ooit leerde.

Een groei van het bbp in combinatie met een verbetering van de Human Development Index (HDI) is niet in elk land ter wereld vanzelfsprekend.

Momenteel zijn er nog steeds landen met een aanzienlijke bbp-groei, maar waarvan de Human Development Index (HDI) stagneert of ver achterblijft. Dit betekent dat in deze landen de economische ontwikkeling niet de impuls geeft om de normen voor onderwijs, gezondheidszorg en levensstandaard van de bevolking te verhogen.

Als economische groei uitsluitend afhankelijk is van sectoren die gebruikmaken van goedkope arbeidskrachten, zal de algemene levensstandaard niet verbeteren en zal er een gebrek aan sociale gelijkheid zijn.

Niet-duurzame economische groei, voortkomend uit de uitputting van grondstoffen of de export van goedkope goederen, leidt niet tot hogere inkomens voor werknemers, vervuilt het milieu en laat de toekomst van toekomstige generaties onzeker.

De voordelen van bbp-groei worden niet gelijk verdeeld, of het beleid stelt irrationele prioriteiten, zoals zwaar investeren in grote projecten om het bbp te verhogen, terwijl er minder wordt geïnvesteerd in publieke diensten zoals gezondheidszorg en onderwijs. Dit leidt ook niet tot een verbetering van de Human Development Index (HDI).

Wat de nationale ontwikkelingsstrategie van Vietnam in de nieuwe periode betreft, stelt het ontwerp-politiek rapport duidelijk het volgende: het opzetten van een nieuw groeimodel, met wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie als belangrijkste drijvende krachten, en de ontwikkeling van de particuliere sector als de belangrijkste drijvende kracht; het perfectioneren van ontwikkelingsinstellingen in samenhang met de gelijktijdige implementatie van vier transformaties: digitale transformatie, groene transformatie, energietransformatie en transformatie van de structuur en kwaliteit van het menselijk kapitaal; het aantrekken en benutten van talent en het bevorderen van de ontwikkeling van nieuwe productieve krachten.