Durven vakbondsbestuurders zich uit te spreken als ze salaris ontvangen van bedrijven?

Parlementsleden brachten de kwestie ter sprake tijdens de bespreking van het wetsontwerp betreffende de vakbonden (gewijzigd) in de 7e zitting vanochtend (18 juni).

"De stem van de vakbonden in het bedrijfsleven blijft zwak."

Afgevaardigde Nguyen Phi Thuong (delegatie Hanoi ) opperde dat de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van vakbonden op lokaal niveau duidelijker moeten worden omschreven. Dit komt doordat vakbonden op lokaal niveau een bijzonder belangrijke rol en positie innemen binnen het vakbondssysteem, aangezien zij de plek zijn waar resoluties en strategieën direct worden geïmplementeerd en geconcretiseerd.

Vertegenwoordiger Nguyen Phi Thuong

De heer Nguyen Phi Thuong benadrukte dat de vakbondsorganisatie alleen sterk kan zijn als de vakbonden op lokaal niveau sterk zijn, en zei dat de realiteit aantoont dat de activiteiten van de vakbonden op lokaal niveau de laatste tijd verwarrend en ineffectief zijn geweest, en dat de positie en stem van de vakbonden binnen bedrijven nog steeds zwak zijn.

Deze tekortkomingen en beperkingen vloeien voort uit vele oorzaken, maar volgens hem is een daarvan het gebrek aan specifieke en duidelijke wettelijke regelingen voor vakbonden op lokaal niveau – die richting, richtlijnen en gunstige voorwaarden voor de uitvoering bieden. De algemene bepalingen met betrekking tot de bevoegdheden en verantwoordelijkheden van alle niveaus en soorten vakbonden op lokaal niveau, zoals in het ontwerp, zijn noch volledig redelijk, noch wetenschappelijk onderbouwd.

Aan de andere kant is het, naast aparte hoofdstukken en secties voor vakbonden op lokaal niveau, noodzakelijk om de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van vakbonden op lokaal niveau in de publieke en private sector te scheiden, omdat ze verschillende kenmerken hebben.

De heer Nguyen Phi Thuong beoordeelde de regelgeving betreffende de rechten en plichten van vakbonden als relatief compleet, maar benadrukte dat het belangrijker is om vakbonden een mechanisme te bieden waarmee ze die rechten en plichten kunnen afdwingen.

“In werkelijkheid zijn vakbonden op lokaal niveau net kleine jongetjes in kleren die te groot voor ze zijn. Vakbondsfunctionarissen op lokaal niveau ontvangen een salaris van het bedrijf en staan ​​voortdurend onder druk van de werkgever. Dit maakt het erg moeilijk om gelijkheid te creëren. Daarom is het noodzakelijk om dit mechanisme specifiek wettelijk vast te leggen, zodat vakbonden onafhankelijker worden van werkgevers”, aldus de heer Nguyen Phi Thuong, die de noodzaak benadrukte van organisatorische onafhankelijkheid, financiële autonomie en beleid ter bescherming van vakbondsfunctionarissen.

Hij stelde voor om contractmedewerkers toe te staan ​​als voltijdse vakbondsfunctionarissen op lokaal niveau; en om te bepalen dat bedrijven met 1.000 of meer werknemers ten minste één voltijdse vakbondsfunctionaris in dienst moeten hebben. Daarnaast suggereerde hij om passende salarisschalen en loontabellen te ontwikkelen om vakbondsfunctionarissen aan te moedigen, aan te trekken en te motiveren om hun taken met volle overgave uit te voeren, gebruikmakend van financiële middelen van vakbonden op een hoger niveau.

Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Thong, vicevoorzitter van de delegatie van de provincie Binh Thuan in de Nationale Assemblee, is de vraag of vakbondsfunctionarissen in bedrijven (die een salaris van de werkgever ontvangen) wel echt durven op te komen voor de rechten van werknemers wanneer deze worden geschonden.

"En hebben we in de praktijk, over de afgelopen periode, statistieken verzameld over hoeveel klachten en grieven met betrekking tot de rechtmatige rechten en belangen van werknemers in bedrijven en ondernemingen daadwerkelijk succesvol door de vakbond zijn vertegenwoordigd en beschermd? Hoe effectief is dat geweest?" – vroeg hij.

Daarom stelden de afgevaardigden voor dat salarissen, bonussen en andere vergoedingen voor voltijdse vakbondsfunctionarissen in bedrijven en ondernemingen zouden worden betaald uit het budget van de overkoepelende vakbond, zodat de vakbondsfunctionarissen zich volledig kunnen wijden aan hun taak om de rechtmatige rechten en belangen van de werknemers in die bedrijven en ondernemingen te beschermen.

Transparant beheer en gebruik van vakbondsgelden.

Veel mensen zijn het eens met de regelgeving dat "vakbondsfondsen worden betaald door agentschappen, organisaties en bedrijven tegen een tarief van 2% van het salarisfonds dat als basis dient voor de sociale premies voor werknemers." Deze inhoud is stabiel en langdurig toegepast, zonder veel problemen in de praktijk te veroorzaken.

Afgevaardigde Nguyen Phi Thuong (delegatie van Hanoi) steunde de bovengenoemde regelgeving en zei dat dit een voorwaarde is voor vakbonden om proactiever en onafhankelijker te kunnen zijn in hun organisatie en werkzaamheden op lokaal niveau.

Volgens hem zou de overheid echter de taak moeten krijgen om de regelgeving rond de inzameling, het beheer en het gebruik van vakbondsgelden te uniformeren. Dit zou het financieel beheer van de staat strenger, transparanter en effectiever maken en verliezen en verspilling voorkomen. Het zou ook een oplossing bieden voor de te grote inmenging van ondernemers in de inning en besteding van vakbondsgelden.

Wat de verdeling van de vakbondsgelden betreft, heeft de regering twee opties voorgesteld. Optie 1 houdt in dat de regering de verdeling bepaalt. Optie 2: De overkoepelende vakbond gebruikt 25%, de vakbonden op lokaal niveau en de werknemersorganisaties binnen het bedrijf gebruiken 75%.

Afgevaardigde Nguyen Huu Thong

Afgevaardigde Nguyen Huu Thong - vicevoorzitter van de delegatie van de provincie Binh Thuan in de Nationale Assemblee - stemde in met optie 2. Hij betoogde dat de verdeling van vakbondsgelden tussen vakbonden op hoger niveau en vakbonden op lokaal niveau en werknemersorganisaties binnen bedrijven een cruciaal punt is, dat transparantie in het beheer en gebruik van vakbondsgelden aantoont.

De voorgestelde verhouding moet echter wel aansluiten bij de geest van Resolutie nr. 18-NQ/TW, die stelt: "Herzie en wijzig het financiële beheermechanisme en de vakbondsfondsen om een ​​strikt, open en transparant beheer te waarborgen en de efficiëntie te verbeteren", en moet tevens de feitelijke werking van vakbonden op alle niveaus nauwlettend volgen en anticiperen op mogelijke problemen in de toekomst.

Tegelijkertijd betoogde hij dat in plaats van rigide bepalingen zoals "75% toegewezen aan vakbonden op lokaal niveau en werknemersorganisaties in bedrijven" of "25% beheerd en gebruikt door vakbonden op hoger niveau", de regelgeving zou moeten worden vastgesteld op "een minimum van 75%" en "een maximum van 25%" om flexibiliteit te garanderen in de algehele regulering van het gehele systeem, afhankelijk van de omvang van de vakbondsorganisatie of het geografische gebied.

Deelde deze mening en afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga, vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de provincie Hai Duong, bevestigde dat het noodzakelijk is om de verdeling van vakbondsgelden vast te leggen om openbaarheid en transparantie in het gebruik van vakbondsfinanciën te waarborgen.

Om de verhoogde toewijzing van vakbondsgelden aan de activiteiten van lokale vakbonden – die zich direct bekommeren om het welzijn van werknemers – te vergemakkelijken, stelde ze echter voor om de toewijzingsverhouding van vakbondsgelden flexibeler te reguleren, in plaats van strikt 25% en 75% vast te stellen, maar alleen een "minimum" en "maximum" percentage te specificeren.

Bron: https://vov.vn/chinh-polit/huong-luong-tu-doanh-nghiep-can-bo-cong-doan-lieu-co-dam-len-tieng-post1102244.vov