Zal binnen 3 jaar voltooid zijn.
Nadat de Volksraad van Ho Chi Minh-stad het plan heeft goedgekeurd, zal het project in 2024 een haalbaarheidsstudie opstellen, beoordelen en goedkeuren, en de compensatie (naar verwachting zullen 1.017 huizen verplaatst worden) voorbereiden. In 2025 zullen de autoriteiten overgaan tot compensatie, ondersteuning en herhuisvesting, terwijl tegelijkertijd de bouw wordt gestart en het project binnen drie jaar wordt voltooid. Naast de noordelijke oever onderzoekt Ho Chi Minh-stad ook een project om bewoners van en langs de zuidelijke oever van het Doi-kanaal te renoveren, te verplaatsen en te herhuisvesten, om zo de leefomstandigheden van de huishoudens te verbeteren. Een 13 meter brede, 9,7 kilometer lange beschermingsstrook langs de zuidelijke oever van het Doi-kanaal zal worden versterkt met dijken en uitgebreid over het gehele gebied van 39 hectare, met een totale investering van meer dan 9.000 miljard VND. Dit project vereist de verwerving van meer dan 35 hectare grond, wat gevolgen heeft voor 5.055 huishoudens.
Veel huizen zijn direct boven het kanaal gebouwd.
Dit is niet de eerste keer dat Ho Chi Minh-stad een plan heeft ingediend voor de verplaatsing en renovatie van het Doi-kanaal. In voorgaande jaren nam de stad ook al een plan op in de resoluties van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad om dit kanaal, samen met vele andere rivieren, kanalen en beken in het gebied, te verplaatsen en te renoveren. De autoriteiten hebben toen onderzoek gedaan en compensatie voorbereid, maar hebben het proces vervolgens stilgelegd tot nu toe.
Ho Chi Minh-stad past de planning aan en verwijdert obstakels voor 88 sociale woningbouwprojecten.
Meest recent, in 2021, diende het Departement van Bouw een plan voor stadsvernieuwing en -ontwikkeling voor de periode 2021-2025 in bij het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad. Vanwege de grote omvang van het project en het aantal te verplaatsen woningen, stelde het Departement van Bouw voor om het in twee fasen te verdelen. Fase 1 omvat de verplaatsing van 2.670 woningen, met een totaal budget van 9.073 miljard VND. Hiervan is 6.300 miljard VND bestemd voor compensatie en grondontruiming.
In deze fase zal het project huizen die de kanalen blokkeren slopen, oevers ophogen, kanalen baggeren en infrastructuur aanleggen, zoals het verbreden van steegjes, het verbinden van waterwegen, het organiseren van bedrijfsactiviteiten en het aanbieden van koop- en verkoopmogelijkheden in de vorm van "aan de kade, onder de boot", om het rivierlandschap van het gebied te verbeteren. Fase 2 omvat de verplaatsing van 2.385 huizen en de winnende investeerder zal het in fase 1 gerealiseerde deel terugkrijgen van het budget. Het project in deze fase zal, na de aanbesteding en selectie van de investeerder, worden uitgebreid naar de Pham The Hienstraat.
Tijdens zijn bezoek aan het Doi-kanaalgebied zag een verslaggever van Thanh Nien mensen dicht op elkaar wonen in geïmproviseerde huizen die op het kanaal waren gebouwd.
De heer Thanh, het hoofd van een huishouden hier, vertelde dat zijn familie al sinds 1999 aan het Doi-kanaal woont. Twaalf mensen, volwassenen en kinderen, wonen in een geïmproviseerd huisje van ongeveer 40 vierkante meter, wat leidt tot krappe en benauwde leefomstandigheden. Behalve het huis van de heer Thanh zijn de meeste huizen in deze 'rivierbuurt' tijdelijke constructies met houten muren en daken van golfplaten. Alle dagelijkse activiteiten van de bewoners vinden plaats op de rivier. Toen we vroegen naar plannen om de bewoners te verplaatsen in verband met de renovatie van het Doi-kanaal, zei de heer Thanh dat hij er al vaak over had gehoord, maar dat er nog niets van terecht was gekomen.
"Ik hoorde twintig jaar geleden voor het eerst over het verhuis- en sloopproject. Nu ben ik getrouwd, heb ik kinderen van bijna twintig jaar oud, en heb ik er nog niets van gezien, alleen maar geruchten. Als ze het project uitvoeren, hoop ik dat de stad het snel doet en ondersteuningsmaatregelen neemt om mensen te helpen zich te vestigen. Want met mijn huis kom ik waarschijnlijk niet in aanmerking voor herhuisvesting. De compensatie zou niet genoeg zijn om een nieuw huis te kopen, terwijl mijn gezin uit twaalf personen bestaat," aldus meneer Thanh.
De heer Nhon, een lokale bewoner, vertelde dat de stad herhaaldelijk plannen had gemaakt om het Doi-kanaal te renoveren, maar dat dit telkens mislukte door een te sociale aanpak. Hij is er echter van overtuigd dat het deze keer wel zal lukken, omdat er gebruik zal worden gemaakt van overheidsgeld, vergelijkbaar met de aanpak die werd gebruikt voor het Nhieu Loc - Thi Nghe-kanaal of het Tan Hoa - Lo Gom-project. "Het Nhieu Loc - Thi Nghe-kanaalproject werd snel afgerond met overheidsgeld. Projecten zoals deze zijn erg moeilijk te financieren en zelfs lastig winstgevend te maken, waardoor particuliere bedrijven er geen interesse in hebben, omdat zij zich alleen op winst richten. De overheid streeft niet naar winst, maar naar het gemeenschappelijke doel om de stad te helpen ontwikkelen en de meerderheid te dienen, niet alleen de belangen van een select groepje. Daarom geloof ik dat de mensen het zullen steunen en ermee zullen instemmen in het algemeen belang," aldus de heer Nhon.
Ho Chi Minh-stad past 4 transportprojecten aan met een totale investering van meer dan 11.400 miljard VND.
Kies de optie "leven met de overstroming".
Volgens de heer Pham Binh An, adjunct-directeur van het Ontwikkelingsonderzoeksinstituut van Ho Chi Minh-stad, had de stad een plan om tussen 2021 en 2025 6.500 huishoudens te verplaatsen, in combinatie met programma's voor milieubescherming, woningbouwprogramma's, projecten voor de ontwikkeling van rivieroevers en economische ontwikkeling langs de rivier. Dit plan vordert echter zeer traag, omdat de stad aanvankelijk een publiek-private samenwerking (PPP) model hanteerde, maar de wet dit later verbood, terwijl beperkte budgettaire middelen het programma hebben stilgelegd.
De heer Vuong Quoc Trung, van het Centrum voor Stedelijk en Ontwikkelingsonderzoek, uitte eveneens zijn bezorgdheid over de moeilijkheden bij het gebruik van staatsbegrotingsmiddelen. Bovendien is het vinden van geschikte locaties voor de herhuisvesting van huishoudens een grote uitdaging. De stad heeft niet veel beschikbare ruimte meer voor de bouw van nieuwe woonwijken, met name in de buurt van het stadscentrum. Om dit probleem aan te pakken, stelde de heer Trung voor dat Ho Chi Minh-stad gebruik zou kunnen maken van het mechanisme zoals beschreven in Resolutie 98, waardoor de stadsraad lokale begrotingsmiddelen zou kunnen gebruiken voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting. De grond zou vervolgens, na compensatie en bouwrijpmaking, worden geveild om de begroting van de stad aan te vullen.
Gezien het beperkte budget stelde Dr. Nguyen Thiem, architect en vicevoorzitter van de Vereniging voor Stedenbouw en Ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad, voor om middelen van bedrijven te nationaliseren als de optimale oplossing. "We moeten denken in termen van wederzijds voordeel en gedeelde verantwoordelijkheid om het probleem op te lossen. Als we alleen kijken naar de voordelen voor de staat, zonder rekening te houden met de voordelen voor investeerders en de bevolking, zal geen enkele investeerder deelnemen, vooral niet in een context van juridische obstakels en een extreem moeilijke economische situatie," zei hij.
Mevrouw Chau My Anh (Ho Chi Minh City Institute for Development Research) was geen voorstander van verplaatsing of sloop en opperde een gedurfde oplossing: "leven met de overstromingen". Omdat Ho Chi Minh-stad meer dan 300 jaar geschiedenis en ontwikkeling kent, is het beeld van huizen langs en op de oevers van rivieren en kanalen een vertrouwd beeld geworden voor de inwoners van de stad in het bijzonder, en voor iedereen die Saigon - Gia Dinh in het algemeen noemt. Volgens haar zou het renoveren van de kanaaloevers de stad er weliswaar schoner en ordelijker uit laten zien, maar zou dit er niet toe leiden dat de stad haar vitaliteit verliest, haar historische herinneringen aan het leven van de mensen, en het geluid van boten die goederen van overal aanvoeren, de kreten, de geuren en de stank van bedorven landbouwproducten die zich vermengen in dit stedelijke landschap?
Daarom is de door mevrouw Chau My Anh voorgestelde oplossing als volgt: in plaats van gedwongen uitzettingen en landontginning toe te passen, leert Thailand ons dat ze drijvende markten hebben gepland om toeristen aan te trekken. De lokale bevolking wordt daar niet beroofd van hun huizen en banen door de verstedelijking en profiteert zelfs nog meer van het overheidsbeleid op het gebied van natuurbehoud, beheer en toerismebevordering. Vanwege de beperkte middelen is het in eerste instantie noodzakelijk om te focussen op belangrijke projecten en gebieden, en versnipperde investeringen te vermijden. Tegelijkertijd moeten passende beoordelingen van financiële en menselijke middelen worden uitgevoerd. Beleid en specifieke mechanismen moeten worden verfijnd om de socialisatie van kapitaal te stimuleren. De toegang tot leningen van kredietinstellingen en internationale financiële instellingen zoals ODA, de Aziatische Ontwikkelingsbank (ADB) en de Internationale Ontwikkelingsassociatie (IDA) moet worden versterkt.
Hoe vaker je het doet, hoe langzamer het gaat.
Statistieken van 1993 tot heden tonen aan dat de breedte van het kanaal is afgenomen door de opmars van huizen, met een totaal aantal woningen aan en langs de kanalen van meer dan 65.000. Tot op heden heeft Ho Chi Minh-stad, na talloze besluiten, slechts ruim 38.000 huizen verplaatst. De verplaatsing van huizen aan en langs de kanalen is in de loop der tijd afgenomen. Concreet werden er 9.266 huizen verplaatst in de periode 1993-2000, 15.548 in de periode 2001-2005, 7.542 in de periode 2006-2010, 3.350 in de periode 2011-2015 en 2.479 in de periode 2016-2020.
Bronlink
Reactie (0)