7 projecten beëindigd vanwege trage voortgang
Het Provinciaal Volkscomité heeft het officiële besluit van de verzending nr. 2842/QD.UBND uitgegeven, waarin de inspectieresultaten van het interdisciplinaire inspectieteam van 2022 over de inspectie van investeringsprojecten in de provincie Nghe An worden goedgekeurd.
In het bijzonder zullen de werkzaamheden van 7 projecten worden beëindigd en zullen de bijbehorende juridische documenten worden geannuleerd, waaronder: het Kids House International Kindergarten Project, geïnvesteerd door Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited; het Precast Concrete Components Factory Expansion Project en Prestressed Concrete Products, geïnvesteerd door Hoa Hiep Company Limited; het Construction Materials Business Facility Project, geïnvesteerd door Han Chau Investment, Services & Trade Joint Stock Company; het Restaurant and Hotel Area Project, geïnvesteerd door Phu Ha An Company Limited.
Project van een oorspronkelijke goudproductie- en verwerkingsfabriek, geïnvesteerd door A Cuong Minerals Group Joint Stock Company en Do Linh Joint Stock Company; Project van een pilotinvestering in een kleinschalige verwerkingsinstallatie voor huishoudelijk afval, geïnvesteerd door T-tech Vietnam Technology Group Joint Stock Company; Dakpannenfabriek (hightech gebrande klei), geïnvesteerd door An Trach Son Company Limited.
De projecten waar de provincie Nghe An de investeringen in heeft stopgezet, de investeringscertificaten heeft ingetrokken... zijn allemaal 'opgeschort ' en lopen achter op schema.
Onder de projecten die achterlopen op schema en waarvan de investeringscertificaten zijn ingetrokken, zijn er enkele projecten die voor de eerste keer, zelfs voor de tweede keer, zijn verlengd en inmiddels zijn verlopen, maar waarvan de investeerders het project nog steeds niet uitvoeren volgens hun verplichtingen en investeringsvoortgang. Een voorbeeld is het project voor de uitbreiding van de fabriek voor geprefabriceerde betonelementen en voorgespannen betonproducten.
Bij sommige projecten zijn er investeerders die nog geen deposito hebben gestort om de uitvoering van het project en de bijbehorende juridische procedures te garanderen, zoals bij het project van de Original Gold Ore Production and Processing Factory. Investeerders zijn A Cuong Mineral Group Joint Stock Company en Do Linh Joint Stock Company in de gemeente Chau Hanh, district Quy Chau;
Het Provinciaal Volkscomité belast de Dienst Planning en Investeringen met het uitvoeren van procedures om projectactiviteiten te beëindigen, investeringscertificaten/investeringsregistratiecertificaten (indien van toepassing) in te trekken in overeenstemming met de wettelijke bepalingen; investeerders te contacteren en te informeren over de beëindiging van activiteiten, relevante juridische documenten voor projecten te annuleren; en hen te informeren via de elektronische informatiepagina. De Dienst Planning en Investeringen zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met de Dienst Financiën, de districtsvolkscomités en relevante instanties om projecten waarvoor fondsen zijn gestort, te adviseren en te beheren, teneinde de projectuitvoering in overeenstemming met de wettelijke bepalingen te waarborgen.
Daarnaast heeft het Volkscomité van de provincie Nghe An investeerders verzocht om alle activiteiten met betrekking tot het project te staken in overeenstemming met de huidige regelgeving, de volledige verantwoordelijkheid te nemen voor de gemaakte kosten (indien van toepassing) in verband met het project en samen te werken met relevante instanties bij het beheren van het aanbetalingsbedrag, om te garanderen dat het project wordt uitgevoerd in overeenstemming met de wettelijke voorschriften (indien van toepassing).
Classificeer en behandel opgeschorte en achter op schema liggende projecten
Tussen 2016 en 2021 voerden interdisciplinaire inspectieteams 489 inspecties uit op 391 projecten (2,7 keer meer dan in de periode 2011-2015, toen er slechts 186 projecten werden geïnspecteerd). Daarvan was aan 258 projecten grond of pachtgrond toegewezen en aan 133 projecten was geen grond of pachtgrond toegewezen.
Daarmee wordt de geldigheid van de juridische documenten beëindigd, worden alle activiteiten van 91 projecten beëindigd (het terughalen van grond die is toegewezen of verpacht voor 23 projecten); het mogelijk maken om de uitvoering volgens schema voort te zetten voor 30 projecten, waarvan 24 projecten grond hebben toegewezen of verpacht en 6 projecten die geen grond hebben toegewezen of verpacht; het verlengen van de uitvoeringsvoortgang van 168 projecten, waarvan 132 projecten grond hebben toegewezen of verpacht en 36 projecten die geen grond hebben toegewezen of verpacht.
Overige afhandeling van 80 projecten (tijdelijk stopzetten om planning, milieubehandeling en publieke middelen te beoordelen; afdelingen, vestigingen en gemeenten opnieuw aanstellen om te inspecteren en met investeerders samen te werken; investeerders verzoeken om beoordeling en rapportage). Daarnaast zijn er 13 projecten waaraan grond is toegewezen of gepacht, maar de investeerders hebben de grond voor het verkeerde doel gebruikt, de bouwvoorschriften overtreden en de bestemming van het land willekeurig gewijzigd. 5 projecten zijn geïnspecteerd, gecontroleerd en er zijn administratieve overtredingen afgehandeld.
Het Nam Hoa Villa Housing Project loopt bijna 10 jaar achter op schema en is met nog eens 24 maanden aangepast.
De heer Cao Tien Trung, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie van de Volksraad van de provincie Nghe An, bracht hierover verslag uit aan het Volkscomité van de provincie Nghe An. Hij wees daarbij op de vele tekortkomingen en beperkingen, zoals: veel projecten worden niet uitgevoerd en lopen achter op schema. Na beoordeling, inspectie en verlenging zijn ze echter na afloop van de verlengingsperiode nog steeds niet uitgevoerd, niet volgens schema en lopen ze nog steeds achter op schema. Vooral in stedelijke gebieden is er een hoog percentage opgeschorte projecten en projecten die achterlopen op schema.
Aan de andere kant lopen veel projecten achter op schema omdat ze alleen de investerings- en bouwprocedures hebben afgerond, maar nog geen grond hebben toegewezen of verpacht vanwege moeilijkheden en problemen met compensatie en terreinruiming; sommige investeerders hebben de investeringsprocedures niet proactief afgerond. Bij sommige projecten is grond toegewezen of verpacht in strijd met de grondwetgeving, zoals het toestaan van inbreuken op de grondwetgeving, het braak laten liggen, bouwen tegen de planning in, het gebruiken voor verkeerde doeleinden, het verspillen ervan en het onderverhuren van grond in strijd met de regelgeving.
De coördinatie, monitoring, inspectie en rapportage van de projectvoortgang verloopt soms niet tijdig en consistent, waardoor er nog steeds veel projecten achterlopen op schema. Projecten die grond voor de verkeerde doeleinden gebruiken, maar niet geïnspecteerd en afgehandeld zijn. Het projectmanagement na beëindiging van de exploitatie is nog niet nauwgezet, waardoor er niet veel vervangende investeringsprojecten worden aangetrokken.
De heer Nguyen Nam Dinh, vaste vicevoorzitter van de Volksraad van de provincie Nghe An, deed aanbevelingen aan het Provinciaal Volkscomité over een aantal kwesties "met betrekking tot opgeschorte projecten, projecten die langzaam vorderen en projecten waarbij land voor verkeerde doeleinden wordt gebruikt in de provincie Nghe An".
In het bijzonder het verzamelen van gegevens over investeringsprojecten die niet binnen de begroting vallen in de provincie om de status en voortgang van projecten te monitoren; het voorstellen van screening van projecten waarvoor een vergunning is verleend; het aanvullen en wijzigen van investeringsprocessen en -procedures om de maximale tijd vast te leggen voor het voltooien van procedures op het gebied van locatieonderzoek, investeringsbeleid, gedetailleerde planning, compensatie, terreinruiming, grondtoewijzing en grondhuur om de situatie van opgeschorte projecten of trage voortgang als gevolg van het feit dat investeerders procedures niet proactief voltooien nadat ze toestemming hebben gekregen om locaties te onderzoeken en te selecteren of investeringsbeleid hebben afgegeven, tot een minimum te beperken;
Tijdens de vergadering van de Volksraad van de provincie Nghe An in juli 2023 deelde de heer Pham Hong Quang, directeur van de afdeling Planning en Investeringen, mee dat het Volkscomité van de provincie Nghe An in 2022 een inspectieteam voor 146 projecten had opgericht. Momenteel zijn de inspectieteams bezig met het samenstellen van een synthese om voor 99 van de 146 projecten verslag uit te brengen aan het Provinciaal Volkscomité. In 2023 zullen de departementen, afdelingen en gemeenten de langzaam voortschrijdende projecten blijven beoordelen en inspecteren.
Bron
Reactie (0)