Plan om snelwegen te 'upgraden' naar 2 rijstroken

De twee gedeelten van de North-South Eastern Expressway met twee rijstroken vallen in prioriteitsgroep 1 om met spoed investeringsprocedures af te ronden voor de modernisering en uitbreiding naar vier standaardrijstroken met behulp van publiek investeringskapitaal.

Noord-Zuid Expressway Oost, gedeelte Cam Lo - La Son

Door de ‘knelpunt’

"We hebben zojuist de uitleg en afronding van het rapport van de pre-haalbaarheidsstudie van het Noord-Zuid-snelweguitbreidingsproject in het oosten, La Son - Hoa Lien, afgerond om het ter overweging aan het ministerie van Transport te rapporteren en het te sturen naar het permanente agentschap van de Staatsbeoordelingsraad, het ministerie van Planning en Investeringen, voor beoordeling volgens de planning", aldus de heer Nguyen Vu Quy, directeur van de Ho Chi Minh Road Project Management Board.

Het is bekend dat het ministerie van Transport, direct na ontvangst van officieel bericht nr. 1264/BKHĐT-PTHTĐT van 22 februari 2024 van het ministerie van Planning en Investeringen over de toelichting op het rapport van de voorlopige haalbaarheidsstudie van het project voor de uitbreiding van de Noord-Zuid- snelweg in het oosten, La Son - Hoa Lien, een urgent document heeft uitgegeven waarin het projectmanagement van de Ho Chi Minh-weg wordt opgedragen de gevraagde inhoud met spoed te verduidelijken. "Bijna een week lang heeft het management alle professionele medewerkers van de eenheid en projectadviseurs gemobiliseerd om, ongeacht feestdagen, snel te werken aan de uitleg volgens de door het ministerie van Transport vereiste planning", aldus de heer Quy.

Het oostelijke deel van het Noord-Zuid-snelweguitbreidingsproject, La Son - Hoa Lien, is een van de twee delen van de trans-Vietnamese snelweg die momenteel slechts twee rijstroken heeft. Beide delen overlappen met de Ho Chi Minh -route.

Eind december 2023 heeft het Ministerie van Transport document nr. 14605/TTr-BGTVT uitgegeven, waarin de premier werd verzocht de haalbaarheidsstudie van het project voor de uitbreiding van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, La Son - Hoa Lien, goed te keuren. De totale investering bedraagt ongeveer VND 3.011 miljard. Volgens het voorstel van het Ministerie van Transport zal het project 66 km bestaande tweebaansweg ombouwen tot een complete vierbaansweg met een wegdekbreedte van 22 m en een wegdekbreedte van 20,5 m.

Het project zal naar verwachting worden toegewezen uit de centrale begroting voor de periode 2021-2025, waarvan 1.173 miljard VND is toegewezen uit het publieke investeringskapitaal op middellange termijn voor de periode 2021-2025 om investeringsvoorbereidingswerkzaamheden uit te voeren en het verwachte saldo van de verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022, aangekondigd in document nr. 1303/TTg-KTTH van 6 december 2023 van de premier, 3.009.827 miljard VND bedraagt.

"Vanwege het belang van het project zal het ministerie van Transport onmiddellijk de vereiste procedures uitvoeren om binnenkort met de bouw te beginnen. Het doel is om de investeringsvoorbereiding tussen 2023 en 2024 af te ronden en de bouw tussen 2024 en 2025 te starten", aldus de leider van het ministerie van Transport.

Een ander onderdeel van het project van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, dat was verdeeld in investeringsfases met een omvang van 2 rijstroken, is zojuist door het Ministerie van Transport toegewezen aan de Project Management Board van Ho Chi Minh City om het investeringsplan te voltooien en het uit te breiden naar een omvang van 4 rijstroken, het gedeelte Cam Lo - La Son.

Volgens voorlopige berekeningen bedraagt het investeringskapitaal voor de modernisering en uitbreiding van de 98 km lange Noord-Zuid-snelweg in het oosten, van Cam Lo naar La Son, van 2 rijstroken naar 4 standaardstroken, inclusief doorlopende vluchtstroken, ongeveer VND 6.500 miljard. Dit plan is in 2020 opgesteld, maar moet nog worden bijgewerkt om aan de werkelijke situatie te voldoen voordat het ter goedkeuring aan de bevoegde autoriteiten kan worden voorgelegd.

Naast het feit dat het grootste deel van het Noord-Zuid-snelweggedeelte in het oosten, het gedeelte Cam Lo - La Son - Hoa Lien, is gecompenseerd en vrijgemaakt volgens de schaal van 4 rijstroken, heeft dit als groot voordeel dat de "upgrade" van dit "knelpunt"-snelweggedeelte, dat potentieel risico's voor de verkeersveiligheid kan opleveren, kan worden verkort. Het wegdek van het gehele traject is namelijk in principe voltooid volgens de schaal van 4 rijstroken met een breedte van 22 m.

"Bouweenheden hoeven alleen nog maar de technische verwerking uit te voeren om te voldoen aan de technische vereisten van het project, de veiligheid bij de exploitatie te garanderen en vervolgens over te gaan tot het leggen van asfaltbeton", aldus de heer Quy.

Lanceer het kanon

Het is bekend dat het ministerie van Transport meer dan een jaar geleden, op instructie van de regeringsleider, het proces van evaluatie en onderzoek naar investeringen in de modernisering van de in gebruik zijnde snelwegen volgens de schaal van de investeringsfase heeft geïnitieerd. In december 2023 had het ministerie van Transport het eerste rapport aan de regering gestuurd over de resultaten van de evaluatie en het onderzoek naar investeringen in de modernisering van de in gebruik zijnde snelwegen volgens de schaal van de investeringsfase.

Het ministerie van Transport is dringend bezig met het herzien van de onderzoeksresultaten op basis van de laatste richtlijn van premier Pham Minh Chinh in Official Dispatch No. 16/CD-TTg van 21 februari 2024 over het versnellen van het onderzoek en de investeringen in de verbetering van snelwegen die al in gebruik zijn en waarin gefaseerd wordt geïnvesteerd.

Volgens het laatste rapport van de Vietnam Expressway Administration bedraagt de totale voorlopige kapitaalbehoefte voor de modernisering van tweebaanssnelwegen ongeveer VND 82.911 miljard. Op basis van de verkeerssituatie en de kapitaalallocatiecapaciteit is de Vietnam Expressway Administration van plan om investeringsopties in drie groepen te prioriteren.

Prioriteitsgroep 1 zal zich specifiek richten op de uitbreiding van delen van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten. Dit zijn bijzonder belangrijke snelwegen, onderdeel van een belangrijk nationaal project, waaronder 98 km van het traject Cam Lo - La Son en 66 km van het traject La Son - Hoa Lien. De voorlopige kapitaalbehoefte van de staat voor deze groep bedraagt ongeveer VND 9.511 miljard; hiervan is ongeveer VND 3.011 miljard toegewezen voor de uitbreiding van het traject La Son - Hoa Lien en is ongeveer VND 6.500 miljard nodig voor de uitbreiding van het traject Cam Lo - La Son.

Prioriteitsgroep 2 zal middelen toewijzen om routes die in aanbouw zijn uit te breiden en zo snel mogelijk kosten te besparen. Hiertoe behoren VND 10.000 miljard voor de uitbreiding van 93 km van het gedeelte Dong Dang - Tra Linh; VND 12.700 miljard voor de uitbreiding van 84 km van het gedeelte Chon Thanh - Duc Hoa; VND 10.100 miljard voor de uitbreiding van 104 km van het gedeelte Tuyen Quang - Ha Giang; VND 2.500 miljard voor de uitbreiding van 9 km van het kustgebied van Hai Phong.

Prioriteitsgroep 3 zal een aantal routes uitbreiden die in gebruik zijn en zich voorbereiden op investeringen, waaronder: 53 km van de snelweg Hoa Binh - Moc Chau door Hoa Binh (gedeelte km0 - km19 en gedeelte km19 - km53 worden voorbereid op investeringen); 32 km van de snelweg Hoa Binh - Moc Chau door Son La wordt voorbereid op investeringen; gedeelte Yen Bai - Lao Cai van de snelweg Noi Bai - Lao Cai is in gebruik; de snelweg Hoa Lac - Hoa Binh is in gebruik; de snelweg Thai Nguyen - Cho Moi is in gebruik. De voorlopige kapitaalbehoefte voor prioriteitsgroep 3 bedraagt ongeveer VND 38.100 miljard.

Dit is echter niet de definitieve oplossing, omdat het Ministerie van Transport wacht op investeringsvoorstellen en verbeteringen aan snelwegen waarin op verschillende schaalniveaus van gemeenten is en wordt geïnvesteerd, om het rapport aan de premier te kunnen samenvatten en afronden.

"De investering in de modernisering en uitbreiding van de twee- of vierbaans snelwegen valt niet uitsluitend onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Transport. Lokale overheden en relevante ministeries en afdelingen moeten de handen ineenslaan om de onderzoeksvoortgang te versnellen en een optimale investeringsroutekaart te ontwikkelen. De officiële mededeling van de premier nr. 16/CD-TTg moet daarbij worden beschouwd als het startschot voor de dringende modernisering van de tweebaans snelwegen om te voldoen aan de verkeerseisen van het land", aldus de heer Tran Chung, voorzitter van de Association of Road Construction Investors.

Richtlijnen van de premier met betrekking tot de verkaveling van snelwegen

Bij de planning van snelwegen moet rekening worden gehouden met een langetermijnvisie en een alomvattende visie (normen voor de aanleg van ten minste 4 rijstroken, voldoende vluchtstroken, een ontwerpsnelheid van 80-100 km/u, een zo recht mogelijke route en zo min mogelijk passages door woon- en militaire gebieden; de gedachte is om bruggen over rivieren te bouwen, tunnels over bergen en heuvels en aarde en zand over vlaktes aan te leggen). Er moet een investeringsplan zijn dat voldoet aan de normen voor snelwegen en er mag niet worden geïnvesteerd in snelwegen met beperkte omvang en slechts 2 rijstroken, wat verspilling van middelen en tijd voor verbetering en uitbreiding zou betekenen. (Kennisgeving nr. 29/TB-VPCP van 15 februari 2023).

Het Ministerie van Planning en Investeringen controleert de kapitaalallocatie voor snelwegprojecten om te garanderen dat er wordt geïnvesteerd in minimaal vier rijstroken, inclusief stopplaatsen en vluchtstroken. Er wordt absoluut niet geïnvesteerd in tweebaanssnelwegen om verspilling van investeringskapitaal, ineffectieve exploitatie en meer tijd en procedures voor modernisering te beperken. (Kennisgeving nr. 63/TB-VPCP van 2 maart 2023).

Het ministerie van Transport zal het voortouw nemen en samenwerken met de relevante gemeenten om de investeringsplannen en de gefaseerde modernisering van snelwegen te versnellen en zo de omvang van complete snelwegen te bereiken, in overeenstemming met de ontwerpnormen en transportbehoeften, conform de richtlijnen van de premier in de bovengenoemde documenten. Hierbij zal de nadruk liggen op een zo spoedig mogelijke investering in snelwegen met twee rijstroken. Tegelijkertijd zullen de infrastructuurwerkzaamheden op de route (zoals intelligente verkeerssystemen, rustplaatsen, enz.) volledig en synchroon worden geëvalueerd en aangevuld. Rapportage hierover aan de premier in maart 2024. (Dispatch nr. 16/CD-TTg d.d. 21 februari 2024).

Bron