De klimaatcrisis zal naar verwachting de waterschaarste verergeren. Daarom is waterbeheer een prioriteit geworden voor beleidsmakers. De Chinese overheid heeft onlangs de "Hervorming van de waterbelasting" ingevoerd om het beheer, de bescherming en de bevordering van het behoud en veilig gebruik van waterbronnen te versterken.
Vanaf 1 december zullen het Chinese Ministerie van Financiën , de Staatsbelastingdienst en het Ministerie van Waterbronnen een proefproject starten met nieuwe regelgeving, waarbij de watergebruiksheffing wordt vervangen door een waterbelasting. De implementatie van dit proefproject zal zich primair richten op een soepele overgang, verbeterde classificatieregels, rekening houden met regionale verschillen en het stimuleren van lokaal initiatief.
Volgens de nieuwe regelgeving zijn de entiteiten die verplicht zijn waterbelasting te betalen, organisaties en individuen die rechtstreeks waterbronnen exploiteren uit rivieren, meren (inclusief waterverdelingsprojecten zoals reservoirs en wateromleidingsprojecten) en grondwaterbronnen. De waterbelasting wordt kwantitatief geheven, waarbij het belastingbedrag varieert afhankelijk van de watervoorraden, het type waterverbruik en de economische ontwikkeling.
Nadat het proefprogramma voor de vervanging van watergebruiksrechten door belastingen volledig is afgerond, zullen alle inkomsten uit watergebruiksbelastingen toekomen aan de lokale overheden, met als doel de financiële onafhankelijkheid van de lokale bevolking te versterken.
De watervoorraden in China zijn schaars; de waterbeschikbaarheid per hoofd van de bevolking bedraagt slechts een kwart van het wereldgemiddelde. Om de bouw van hulpbronnen-efficiënte en milieuvriendelijke steden te bevorderen, het publieke bewustzijn over waterbescherming en efficiënt watergebruik te vergroten en een groene levensstijl te stimuleren, is China op 1 juli 2016 gestart met proefprojecten voor de hervorming van de waterbelasting in tien provincies, autonome regio's en gemeenten die direct onder de centrale overheid vallen, waaronder Hebei, Peking en Tianjin.
Sommige studies suggereren dat belastingen op waterbronnen de last voor belastingbetalers verhogen en niet bevorderlijk zijn voor waterbesparing. Proefprojecten hebben echter opmerkelijke resultaten geboekt in het terugdringen van overexploitatie van grondwater, het veranderen van watergebruikspatronen en het bevorderen van waterbesparende transities.
Omdat belastingen op waterbronnen de belastingdruk op waterverbruik zouden verhogen, worden bedrijven aangemoedigd om nieuwe waterbesparende technologieën toe te passen. Deze aanpak wordt al lange tijd beschouwd als een effectieve manier om water te besparen en watergebruikspatronen in sectoren met een hoog verbruik te veranderen.
Bovendien draagt het verplichte karakter van de belasting bij aan de bewustwording en zorgt het ervoor dat elke instantie in het algemeen, en individuele consumenten in het bijzonder, zich bewust worden van de schaarste aan waterbronnen en overgaan op duurzaam watergebruik. Ten slotte kunnen de opbrengsten van de belasting worden geïnvesteerd in de bescherming en het herstel van waterbronnen.
De Chinese implementatie van waterbelastingen leent zich uitstekend voor een wetenschappelijke beoordeling van de netto-impact van waterschaarste. Volgens Frontiers is dit ook een cruciaal onderdeel van strategieën ter bestrijding van waterarmoede. "Waterarmoede" is een concept dat verder gaat dan louter waterschaarste en multidimensionaal is, met name gericht op de sociale en economische aspecten van waterbeheer.
HANH CHI
Bron: https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html
Reactie (0)