Vicepremier Tran Hong Ha zei dat Vietnam veel successen heeft geboekt in de armoedebestrijding, die door de internationale gemeenschap worden erkend, maar dat een multidimensionale aanpak van armoedebestrijding hogere eisen stelt, met name in de context van het waarborgen van sociaaleconomische indicatoren en het welzijn van de bevolking, en het streven naar een rechtvaardige en welvarende samenleving met als doel welvaart en geluk.
Vicepremier Tran Hong Ha zat een vergadering voor over het rapport met voorstellen voor investeringsbeleid in het kader van het nationale doelprogramma voor de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en duurzame armoedebestrijding voor de periode 2026-2035, en over het ontwerpbesluit betreffende de regulering van multidimensionale armoedenormen voor de periode 2026-2030.
De uitvaardiging van het decreet betreffende multidimensionale armoedenormen is een nieuwe stap voorwaarts, die zowel aansluit bij internationale normen als nieuwe normen definieert die aansluiten bij de ontwikkelingsbehoeften van de huidige periode; en vormt een juridische en beleidsmatige basis voor lokale overheden om in de nieuwe periode te implementeren.
Wat de nationale doelprogramma's betreft, concludeerde de vicepremier dat de uitvoering van programma's zoals de bouw van nieuwe plattelandsgebieden, sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden en duurzame armoedebestrijding duidelijke resultaten heeft opgeleverd, maar dat er nog steeds overlappingen en duplicaties zijn, wat problemen oplevert bij de toewijzing van middelen. "Veel lokale overheden hebben om terugbetaling van gelden gevraagd vanwege de uitvoeringsmechanismen. Elk programma heeft zijn eigen kapitaal, zijn eigen mechanisme en zijn eigen apparaat, wat leidt tot beheersproblemen."
De vicepremier zei dat Vietnam veel successen heeft geboekt in de bestrijding van armoede, die door de internationale gemeenschap worden erkend.
Daarom moet de vergadering overeenstemming bereiken over de toepassing van multidimensionale armoedenormen en de institutionalisering ervan bij decreet; de integratie van de twee doelprogramma's voor nieuwe plattelandsontwikkeling en duurzame armoedebestrijding; en een herziening van het nationale doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden en berggebieden voor de periode 2021-2030 om de effectiviteit te waarborgen, overlappingen te voorkomen, middelen te concentreren en de efficiëntie van het gebruik te verbeteren.
Na de meningen te hebben aangehoord en de vergadering te hebben afgesloten, verzocht vicepremier Tran Hong Ha het ministerie van Landbouw en Milieu om de tijdens de vergadering geuite meningen volledig te verwerken, het ontwerpbesluit zo snel mogelijk af te ronden en verslag uit te brengen over het voorgestelde investeringsbeleid voor het nationale doelprogramma voor de ontwikkeling van nieuwe plattelandsgebieden en duurzame armoedebestrijding voor de periode 2026-2035.
De vicepremier verzocht dat het opstellen van documenten gebaseerd zou zijn op de resultaten van de samenvatting en evaluatie van de uitvoering van de twee programma's voor nieuwe plattelandsontwikkeling en duurzame armoedebestrijding, die door de bevolking en de internationale gemeenschap zijn erkend. De manier waarop deze programma's georganiseerd en uitgevoerd werden, heeft veel waardevolle lessen opgeleverd, waarvan de grootste successen te danken zijn aan de participatie van het partijcomité, het politieke systeem en de bevordering van de rol van de bevolking, met name de boeren. Dit is een punt dat bevestigd moet worden en dat als een voorbeeld moet dienen voor toekomstige generaties.
De uitvoering van de twee programma's voor nieuwe plattelandsontwikkeling en duurzame armoedebestrijding kent echter nog steeds enkele beperkingen, zoals: de opsplitsing van te veel projecten, de invoering van te veel mechanismen en de spreiding van dezelfde kapitaalbron leiden tot een lage efficiëntie. Op sommige plaatsen is er wel financiering beschikbaar, maar wordt deze niet uitgekeerd of ingezet, wat verspilling veroorzaakt. De benodigde middelen en richtlijnen zijn te talrijk, waardoor de procedures omslachtiger worden en de effectiviteit van de uitvoering afneemt.
"We moeten eerlijk gezegd lessen trekken om initiatieven te bevorderen en tekortkomingen in de komende periode te overwinnen," aldus de vicepremier.
Wat betreft de multidimensionale armoedenorm verklaarde de vicepremier dat dit een internationale norm is die wordt aanbevolen door het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties (UNDP) en die landen flexibel kunnen toepassen, afhankelijk van hun institutionele omstandigheden en ontwikkelingsniveau. Het Ministerie van Landbouw en Milieu moet de vastgestelde normen nauwlettend volgen en zich baseren op officiële statistieken van het nationale statistiekbureau om het minimuminkomensniveau te bepalen. Op basis daarvan moeten berekeningen worden gemaakt in lijn met de ontwikkelingsdoelen tot 2030, waarbij ervoor wordt gezorgd dat het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking stijgt en dat arme huishoudens ook profiteren van de algemene verworvenheden van het land. De armoedenorm is geen "harde index", maar moet in elke fase flexibel worden aangepast.
Naast inkomensfactoren moeten ook indexgroepen op het gebied van onderwijs, gezondheid, werkgelegenheid, informatie, basisvoorzieningen, enzovoort, worden herzien. De vicepremier stelde voor om een index toe te voegen over het vermogen om zich aan te passen aan natuurrampen, stormen en overstromingen, enzovoort, omdat "slechts één storm of één grote overstroming ervoor kan zorgen dat veel huishoudens weer in armoede terechtkomen. Dit is een factor die direct bepalend is voor de duurzaamheid van armoedebestrijding."
Wat de indeling van de doelgroepen betreft, gaf de vicepremier aan dat er drie groepen moeten worden onderscheiden: arme huishoudens, huishoudens met een laag inkomen en huishoudens met een middeninkomen. Aan de middeninkomensgroep moet extra aandacht worden besteed, omdat dit de grens is voor terugval in armoede en daarom tijdig preventie- en ondersteuningsbeleid vereist.
De bijeenkomst vond zowel fysiek als online plaats om te luisteren naar het rapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu en de ministeries, lokale overheden, deskundigen en wetenschappers.
Wat de implementatie betreft, verzocht de vicepremier dat decreten en documenten niet alleen normen vaststellen, maar ook specifieke mechanismen, beleidsmaatregelen, implementatieplannen en monitoring- en evaluatiemechanismen omvatten. Tegelijkertijd moeten de verantwoordelijkheden van elk niveau duidelijk worden gedefinieerd: "De centrale overheid stelt normen vast, de provincies specificeren deze, de gemeenten organiseren de implementatie". Op gemeentelijk niveau overleggen en beslissen de overheid, het politieke systeem, het Vaderlands Front en de bevolking over de noodzakelijke werkzaamheden, waarbij ervoor wordt gezorgd dat "de bevolking op de hoogte is, de bevolking overlegt, de bevolking handelt en de bevolking controleert".
De vicepremier benadrukte ook de financiële verantwoordelijkheid en droeg het ministerie van Financiën op ervoor te zorgen dat er voldoende middelen beschikbaar zijn, "niet alleen bij algemene principes, maar dat de verantwoordelijkheden en plannen voor de mobilisatie van middelen duidelijk worden vastgelegd".
In een reactie op de nieuwe koers van de plattelandsontwikkeling stelde de vicepremier dat de nieuwe criteria moeten voortbouwen op de behaalde resultaten en deze tegelijkertijd moeten aanvullen om aan te sluiten bij de nieuwe ontwikkelingsfase. Het doel is een alomvattende en duurzame plattelandsontwikkeling, waarbij het leven van de mensen steeds welvarender en gelukkiger wordt. De documenten van het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat moeten volledig worden begrepen en geactualiseerd bij het opstellen van de nieuwe criteria.
De onderwerpen en gebieden voor de uitvoering van nieuwe plattelandsontwikkeling moeten worden geclassificeerd: gebieden met etnische minderheden, afgelegen gebieden en gebieden met specifieke moeilijkheden; moeilijk bereikbare gebieden die geen etnische minderheden zijn; gebieden met ontwikkelingsomstandigheden, waarvoor verschillende benaderingen bestaan, zowel met ambitieuze doelen als met prioritaire beleidsmaatregelen voor de toewijzing van middelen, die niet gelijkgetrokken kunnen worden.
"De aanpak moet vanuit de basis komen en de rol van de bevolking centraal stellen. Beleid en investeringskapitaal moeten duidelijk zijn, decentralisatie moet sterk zijn en lokale overheden moeten meer bevoegdheden krijgen om dynamiek en creativiteit te stimuleren," aldus de vicepremier.
Een ander punt dat door de vicepremier werd aangehaald, is dat na de herstructurering en samenvoeging van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, veel plaatsen spoedig de stads- en plattelandsplanning moeten afronden en de middelen op een verstandige manier moeten toewijzen.
De vicepremier benadrukte dat planning een stap vooruit moet zijn en als basis moet dienen voor de uitvoering van taken op het gebied van nieuwe plattelandsontwikkeling, duurzame armoedebestrijding en het voorkomen van versnippering en lappendeken. Hij droeg het ministerie van Bouw op om toezicht te houden op en ervoor te zorgen dat alle gemeenten tegen 2026 over een plan beschikken.
Bron: https://bvhttdl.gov.vn/long-ghep-chuong-trinh-phat-huy-vai-tro-nguoi-dan-trong-xay-dung-nong-thon-moi-giam-ngheo-20250912213014168.htm
![[Video] Het ambacht van het maken van Dong Ho-volksschilderijen is door UNESCO opgenomen op de lijst van ambachten die dringend bescherming behoeven.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
Reactie (0)