De Grondwet is een juridisch project van groot belang en heeft zeer uiteenlopende gevolgen.

Dat is de mening van de heer Tran Vu Thanh, adjunct-hoofd van de Economische Afdeling van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, tijdens de workshop "Commentaar geven op het herziene ontwerp van de Grondwet (gewijzigd)", die vanmiddag (20 juni) in Hanoi werd gehouden.

Deskundigen deelden hun standpunten tijdens de workshop "Opmerkingen over het herziene ontwerp van de Grondwet (gewijzigd)". (Bron: Hoang Giang)

De workshop werd georganiseerd door de Vietnam Union of Science and Technology Associations (VUSTA) in samenwerking met de Economische Commissie van de Nationale Assemblee.

In zijn openingstoespraak zei Dr. Le Cong Luong, plaatsvervangend secretaris-generaal van de vereniging: Het ontwerp van de grondwet (gewijzigd) van 29 mei 2023, nadat het tijdens de vijfde zitting van de vijftiende Nationale Vergadering was ontvangen, herzien en ingediend, heeft een relatief volledig aantal stukken inhoud ontvangen en geselecteerd op basis van opmerkingen van een groot aantal onderzoekers, wetenschappers en mensen uit alle lagen van de bevolking.

Om de consistentie, eenheid, synchronisatie, geschiktheid en haalbaarheid van het wetsontwerp te waarborgen, biedt de workshop wetenschappers en deskundigen de gelegenheid om ideeën te blijven aandragen over een aantal onderwerpen, zoals: grondgebruiksrechten van openbare diensten; verandering van grondgebruiksdoeleinden; grondterugwinning en compensatie, ondersteuning, hervestiging; uitgifte van certificaten voor grondgebruiksrechten; grond beheerd en gebruikt door landbouw- en bosbouwbedrijven... En om zo oplossingen voor te stellen om grondbronnen effectief te gebruiken voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land.

Spreker tijdens de workshop was de heer Tran Vu Thanh, adjunct-hoofd van de Economische Afdeling van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee. Hij benadrukte dat de Grondwet een zeer belangrijk wetsontwerp is, complex van aard en met een zeer breed scala aan gevolgen. Morgen (21 juni) zal de Nationale Assemblee een hele dag in de aula van de Nationale Assemblee besteden aan de bespreking van dit wetsontwerp.

Volgens de heer Tran Vu Thanh zijn er momenteel enkele belangrijke kwesties waarover nog veel meningen bestaan. Met name het recht om de vorm van grondtoewijzing en -pacht van openbare diensten te kiezen; grondbeleid voor etnische minderheden. Daarnaast de uitbreiding van de onderwerpen die de overdracht van landbouwgrondgebruiksrechten toekennen, waaronder rijstland; beginselen van ruimtelijke ordening en ruimtelijke ordening; compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat grond terugwint; het Landfonds Ontwikkelingsfonds en de Landfonds Ontwikkelingsorganisatie; grondpacht, wijziging van het bestemmingsplan...

Dr. Dang Viet Dung, voorzitter van de Vietnamese Bouwvereniging, gaf zijn mening en zei dat ruimtelijke ordening een onmisbaar onderdeel is van alle planningsprojecten binnen het planningssysteem. Daarom moet het systeem voor ruimtelijke ordening in het gewijzigde Wetsontwerp Grond worden geünificeerd en voldoen aan het algemene planningssysteem.

Tegelijkertijd is het volgens de heer Dang Viet Dung noodzakelijk om de tijd en de gemeenschappelijke terminologie te verenigen bij het voorschrijven van de tijdsperiode die moet dienen als basis voor het voorspellen en berekenen van sociaal-economische indicatoren voor het vaststellen van alle niveaus en soorten planning in alle soorten wetten, om het werk van het onderzoeken, evalueren en voorspellen bij het ontwikkelen van plannen te vergemakkelijken.

Dr. Dang Viet Dung stelde voor dat de redactiecommissie de ontwerpregelgeving zou aanvullen met betrekking tot de tijd en visie voor stedelijke en landelijke ruimtelijke ordening, in overeenstemming met de Wet op de Ruimtelijke Ordening en de Wet op de Bouw. Tegelijkertijd zouden er regels moeten worden toegevoegd aan het wetsontwerp voor stedelijke grond, stedelijke bouwgrond, civiele grond, niet-civiele grond en andere categorieën stedelijke grond.

Bovendien moet de Opstelcommissie volgens de heer Dang Viet Dung ook aanvullende vormen van planningsconsultatie, onderwerpen van planningsconsultatie afhankelijk van planningsniveau, ontvangst- en toelichtingswerkzaamheden vaststellen om een goede uitvoering van de taak van het beoordelen van planningsprojecten te garanderen, de kwaliteit van planningsprojecten te verbeteren en transparantie in de uitvoering van de planning te garanderen.

Tijdens de workshop vertelde Dr. Architect Dao Ngoc Nghiem, vicevoorzitter van de Vietnamese Urban Development Planning Association, dat in het wetsontwerp een aantal kwesties van publiek belang snel zijn onderzocht en beoordeeld, met name landontginning en de vaststelling van de grondprijs. Vanuit het perspectief van planning en beheer zijn er echter nog steeds enkele tekortkomingen die nadere aandacht behoeven.

De heer Dao Ngoc Nghiem stelde dat provinciale ruimtelijke ordening en provinciale bestemmingsplannen onafhankelijk van elkaar moeten worden bekeken, vooral in de context van de sociaaleconomische ontwikkeling en de snelle verstedelijking in de komende periode. Bij ruimtelijke ordening is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan de vereiste van vijfjaarlijkse afwijking ten opzichte van bestemmingsplannen. Dit creëert gemak en flexibiliteit, zodat de provincie jaarlijks proactief kan bijsturen op basis van het regelgevingskader voor de gehele planperiode.

Bron