Eén kant heeft nog steeds de overhand, Hamas "trekt zich terug" en beseft de klap. Is vrede nog ver weg?

De wapenstilstand tussen Israël en Hezbollah zal naar verwachting een "glimpje hoop uit de afgrond" zijn in het regionale conflict na maanden van escalatie. Israël loopt echter nog steeds voorop in alles en er is nog veel te doen om de toezeggingen van beide partijen waar te maken.

De wapenstilstandsovereenkomst tussen Israël en Hezbollah trad op 27 november in werking. (Bron: AP)

De Amerikaanse president Joe Biden zei dat er op 27 november een staakt-het-vuren tussen Israël en de Libanese Hezbollah-beweging van kracht werd, nadat beide partijen een door de VS en Frankrijk bemiddelde overeenkomst hadden geaccepteerd.

Biden zei dat de deal – die de weg vrijmaakt voor een einde aan het conflict in Gaza, dat sinds het uitbrak vorig jaar duizenden levens heeft geëist – bedoeld is om de vijandelijkheden permanent te beëindigen.

Hoofdinhoud van de overeenkomst

De details van de overeenkomst zijn niet bekendgemaakt, maar volgens een hoge Libanese politieke bron met directe kennis van de zaak is de overeenkomst, tot stand gekomen door de Amerikaanse speciale gezant Amos Hochstein, vijf pagina's lang en bevat deze 13 clausules. Hieronder volgt een samenvatting van de belangrijkste bepalingen van de overeenkomst, opgesteld door Reuters :

Stop de vijandige acties: Meneer. Biden kondigde aan dat het staakt-het-vuren op 27 november om 4 uur 's ochtends lokale tijd zou ingaan. Een hoge Libanese bron zei dat Israël naar verwachting "alle militaire operaties tegen Libanees grondgebied, inclusief civiele en militaire doelen, te land, ter zee en in de lucht, zou staken". De bron zei dat alle gewapende groeperingen in Libanon – dat wil zeggen Hezbollah en zijn bondgenoten – hun operaties tegen Israël zouden staken.

Israëlische terugtrekking: Twee Israëlische functionarissen hebben verklaard dat het Israëlische leger zich binnen 60 dagen uit Zuid-Libanon zal terugtrekken. Biden zei dat het leger zich geleidelijk zal terugtrekken en dat burgers aan beide kanten naar huis kunnen terugkeren. Eerder onthulden Libanese functionarissen dat ze het Israëlische leger hadden aangespoord zich zo snel mogelijk terug te trekken tijdens het staakt-het-vuren. Libanon verwacht nu dat het Israëlische leger zich binnen de eerste maand zal terugtrekken.

Hezbollah trekt zich terug naar het noorden, Libanees leger ingezet: Hezbollah zal zijn posities in Zuid-Libanon verlaten en zich ten noorden van de Litani-rivier verplaatsen, ongeveer 30 km ten noorden van de Israëlische grens. Volgens een hoge Libanese bron zal de terugtrekking niet openbaar worden gemaakt en zullen de militaire faciliteiten van de groep "worden ontmanteld". Ondertussen zal het Libanese leger ongeveer 5000 soldaten inzetten ten zuiden van de Litani-rivier, waaronder 33 posten langs de grens met Israël.

Monitoringmechanisme: Elias Bou Saab, vicevoorzitter van het Libanese parlement, vertelde Reuters dat een van de knelpunten in de laatste dagen van de onderhandelingen over een staakt-het-vuren de manier was om de situatie te monitoren. Hij zei dat het bestaande tripartiete mechanisme tussen de VN- vredesmacht in Zuid-Libanon (UNIFIL), het Libanese leger en het Israëlische leger zou worden uitgebreid met de Verenigde Staten en Frankrijk, waarbij de Verenigde Staten het voortouw zouden nemen.

Eenzijdige Israëlische aanvallen: Israëlische functionarissen hebben gezegd dat het Israëlische leger Hezbollah zal blijven aanvallen als het bedreigingen voor de veiligheid detecteert, waaronder de overdracht van wapens en militair materieel aan Hezbollah. Een Israëlische functionaris zei dat Israël drones zal gebruiken om grondoperaties in Libanon te monitoren. Maar Libanese functionarissen zeggen dat deze bepaling geen deel uitmaakte van de overeenkomst die ze zijn aangegaan en dat Libanon zal protesteren tegen elke schending van zijn soevereiniteit.

Hezbollah is aanzienlijk zwakker geworden.

De Israëlische premier Benjamin Netanyahu zei dat het staakt-het-vuren Israël in staat zou stellen zich te concentreren op de dreiging van Iran, de uitgeputte wapenvoorraden aan te vullen, het leger wat rust te gunnen en Hamas te isoleren. "We zullen volledig samenwerken met de Verenigde Staten om onze militaire actievrijheid te behouden", voegde hij eraan toe. "Als Hezbollah de overeenkomst schendt of probeert zich te herbewapenen, zullen we daadkrachtig toeslaan."

Volgens de heer Netanyahu is Hezbollah aanzienlijk zwakker dan toen het conflict begon.

"We hebben deze strijdmacht tientallen jaren teruggeworpen, haar belangrijkste leiders uitgeschakeld, de meeste raketten vernietigd, duizenden strijders geneutraliseerd en een groot deel van haar infrastructuur weggevaagd", aldus de Israëlische premier.

Uit een recente peiling van de Israëlische televisiezender Channel 12 bleek dat 37% van de Israëliërs een staakt-het-vuren steunt, vergeleken met 32% die ertegen is.

Tegenstanders van de deal in Israël zijn onder meer oppositieleiders en burgemeesters van steden nabij de grens van Israël met Libanon. Zij willen een bufferzone aan de Libanese kant van de grens.

"Om ons uit Libanon terug te trekken, moeten we over een eigen veiligheidsperimeter beschikken", aldus de Israëlische minister van Veiligheid Itamar Ben-Gvir, een rechts lid van de regering van premier Netanyahu.

Ondanks de diplomatieke doorbraak duurden de vijandelijkheden voort, terwijl Israël zijn luchtaanvallen in Beiroet en andere delen van Libanon aanzienlijk intensiveerde. Ook de door Iran gesteunde Hezbollah bleef raketten op Israël afvuren. Het Israëlische leger meldde dat de luchtmacht op de avond van 26 november drie raketten had onderschept die vanaf Libanees grondgebied waren afgevuurd, waarna in ongeveer 115 nederzettingen sirenes loeiden.

Goed teken, boodschap aan Hamas

Direct nadat het staakt-het-vuren van kracht werd, oordeelde secretaris-generaal Antonio Guterres van de Verenigde Naties (VN) op 27 november dat dit het "eerste sprankje hoop" in het conflict in de regio zou kunnen zijn, na maanden van escalatie.

"Ik heb een goed teken ontvangen, ik zou zeggen dat het het eerste sprankje hoop op vrede was dat ik ontving te midden van de duisternis van de afgelopen maanden. Het was een staakt-het-vuren met betrekking tot Libanon en het was een zeer belangrijk moment, vooral voor burgers die een zeer hoge prijs betalen voor het feit dat dit conflict niet alleen aanhoudt, maar ook steeds zorgwekkender wordt", aldus secretaris-generaal Guterres.

VN-Speciale Coördinator voor Libanon Jeanine Hennis-Plasschaert verwelkomde de wapenstilstandsovereenkomst en prees de partijen voor het "aangrijpen van de kans om dit verwoestende hoofdstuk af te sluiten". "Nu is het tijd om de huidige resultaten te consolideren door middel van concrete acties", zei ze.

Daarnaast gaf de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Antony Blinken, na een ontmoeting met de ministers van Buitenlandse Zaken van de belangrijkste geïndustrialiseerde landen ter wereld (G7) aan dat de Amerikaanse regering verwacht dat deze overeenkomst een vergelijkbare situatie in Gaza zou creëren.

"De overeenkomst zal een enorm verschil maken in het redden van levens en bestaansmiddelen in Libanon en Israël, en zal de omstandigheden creëren die mensen in staat stellen veilig terug te keren naar hun huizen in Noord-Israël en Zuid-Libanon. Ik geloof ook dat het, door de spanningen in de regio te verminderen, ons ook kan helpen het conflict in Gaza te beëindigen. Vooral Hamas zal beseffen dat het niet kan rekenen op nieuwe fronten in het conflict", benadrukte de heer Blinken.

Enkele uren nadat het staakt-het-vuren van kracht werd, liet Turkije weten bereid te zijn de nodige hulp te bieden om Libanon te helpen "stabiliteit in het land te bewerkstelligen". Ook de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) verwelkomden het staakt-het-vuren en spraken de hoop uit dat het zou leiden tot een permanente beëindiging van de vijandelijkheden.

Er zijn nog steeds twijfels.

Sommige analisten blijven voorzichtig over de implementatie van de overeenkomst. Cedomir Nestorovic, hoogleraar geopolitiek aan de Aziatisch-Pacifische campus van de ESSEC Business School, vertelde verslaggevers dat zowel Israël als Hezbollah "erop gebrand zijn de overeenkomst te sluiten" vóór de aantredende Amerikaanse president Donald Trump op 20 januari 2025. Nestorovic merkte ook op dat er geen internationale commissie of internationale waarnemers zijn om toezicht te houden op het staakt-het-vuren.

"Ik hoop dat we erop kunnen rekenen dat het staakt-het-vuren gehandhaafd blijft. Ik geloof dat beide partijen er op dit moment groot belang bij hebben om het staakt-het-vuren te handhaven. Misschien zullen beide partijen in de toekomst een speciale commissie oprichten om het staakt-het-vuren te monitoren", verwachtte de heer Nestorovic.

"Ik geloof absoluut niet dat dit staakt-het-vuren 60 dagen kan duren, laat staan ​​permanent kan worden. Ik denk dat er veel andere zorgen, dynamieken en verplichtingen zijn die goed beheerd en geïmplementeerd moeten worden om het staakt-het-vuren permanent te maken", aldus Simon Frankel Pratt, docent politicologie aan de Universiteit van Melbourne (Australië).

Pratt wees er ook op dat het conflict tussen Israël en Hezbollah niet binnen 60 dagen zou hervatten als de meer dan 60.000 inwoners van Noord-Israël die ontheemd raakten toen de gevechten uitbraken, zouden terugkeren naar hun huizen nabij de Libanese grens. "Zolang ze ontheemd blijven, toont dat aan dat de veiligheidssituatie instabiel blijft", aldus Pratt.

Volgens analisten zou het bereiken van een soortgelijke overeenkomst in Gaza ‘veel moeilijker’ zijn dan de wapenstilstandsovereenkomst tussen Israël en Hezbollah, vooral als landen zich blijven terugtrekken uit het onderhandelingsproces.

Eerder deze maand kondigde Qatar, een belangrijke bemiddelaar, aan dat het zijn rol zou opschorten totdat Israël en Hamas "gereed en serieus" zouden zijn. Onderhandelingen zijn herhaaldelijk mislukt sinds een tijdelijk staakt-het-vuren na een week in november 2023 mislukte.

Bron: https://baoquocte.vn/thuan-ngung-ban-giua-israel-hezbollah-mot-ben-van-nam-dang-chuoi-hamas-nga-ngua-nhan-ra-don-giang-hoa-binh-lieu-con-xa-295445.html