Enkele ervaringen met het ontginnen van land in Hai Lang.

De compensatie en de grondontginning hebben altijd de aandacht gekregen van het provinciale bestuur, de steun van departementen en instanties, en de instemming van de bevolking. Als gevolg hiervan heeft het district Hai Lang sinds 2015 in principe tijdig grond overgedragen aan investeerders voor de bouw van projecten in het district.

Zwaar materieel wordt ingezet om de bouw van het industriepark Quang Tri te versnellen - Foto: NV

Ondanks de behaalde resultaten kampt het ontginnen van grond nog steeds met enkele problemen. Zo beschikken veel percelen nog niet over een gebruiksvergunning, waardoor het lastig is om de datum, oorsprong en geschiedenis van het grondgebruik vast te stellen en zo de wettelijke compensatie- en steunregelingen correct toe te passen. Bovendien bevatten de kadastrale gegevens, die over verschillende perioden zijn verzameld, veel fouten, zijn ze onvolledig en geven ze niet de huidige status van het grondgebruik weer. Dit bemoeilijkt de voorbereiding van documenten voor compensatie, steun en grondverwerving.

In sommige gebieden ondervindt het verspreiden van informatie en het mobiliseren van de bevolking aanzienlijke moeilijkheden, omdat veel bewoners het landonteigeningsproces opzettelijk dwarsbomen en weigeren hun land af te staan, zelfs nadat er een besluit tot landonteigening is genomen. In sommige gevallen hebben mensen weliswaar een vergoeding ontvangen, maar weigeren ze nog steeds hun land af te staan, en in andere gevallen weigeren ze, ondanks herhaalde pogingen tot overreding, pertinent de vergoeding en de medewerking aan de landontginning te accepteren.

Om ervoor te zorgen dat de projecten voor het industriepark Quang Tri (fase 1) en het havengebied My Thuy (fase 1) geen vertraging oplopen bij de overdracht van bouwrijpe grond aan investeerders, heeft het district Hai Lang onlangs een uitgebreid pakket maatregelen geïmplementeerd om de grondontginning te verbeteren. Het project voor het industriepark Quang Tri heeft inmiddels een gebied van 96,01 hectare ontgonnen, inclusief grond en bezittingen van honderden huishoudens, waaronder 39 huizen en 439 graven, met een totale compensatiekost van meer dan 122 miljard VND. De start van het project was op 15 december 2023.

Het project voor het havengebied My Thuy heeft fase 1 van de grondontginning voltooid, die een gebied van 125,49 hectare omvat. Er is in totaal 97,32 miljard VND aan compensatie en steun aan de bevolking uitgekeerd, waarmee de noodzakelijke grondvoorwaarden zijn gecreëerd zodat investeerders vanaf 25 maart 2024 met de bouw kunnen beginnen.

De heer Cai Quoc Quan, hoofd van het dorp Tan Xuan Tho in de gemeente Hai Truong, zei dat de inwoners erg enthousiast zijn over het beleid om het project te realiseren, omdat het industriepark na ingebruikname banen zal creëren, het inkomen van de mensen zal verhogen en een bijdrage zal leveren aan de staatsbegroting. Daarom werkt het dorp actief samen met alle betrokkenen en sectoren om de grond goed te laten verbouwen.

Truong Minh Thanh, voorzitter van het Vietnamese Vaderlands Frontcomité van de gemeente Hai Truong, deelt de mening van de heer Quan en hoopt dat het industriepark van Quang Tri spoedig operationeel zal zijn om de economische ontwikkeling in het district Hai Lang in het bijzonder en de provincie Quang Tri in het algemeen een impuls te geven. Met dat doel voor ogen hebben het partijcomité en het bestuur van de gemeente Hai Truong met de grootst mogelijke verantwoordelijkheid ervoor gezorgd dat de grondontginning op legale wijze plaatsvindt en voldoet aan de rechtmatige wensen van de bevolking in het projectgebied.

Hoang Thi Phuong Nam, plaatsvervangend secretaris van het partijcomité van het district Hai Lang, deelde haar mening over deze kwestie en verklaarde dat het partijcomité, de regering en het gehele politieke systeem van het district Hai Lang, om vooruitgang te boeken en de steun van de bevolking te verkrijgen, de ideologie van president Ho Chi Minh altijd flexibel hebben toegepast bij de landontginning. Dit houdt in dat men zich richt op de nabijheid van de bevolking, het respecteren en waarborgen van de wettelijke rechten van de burgers, en het benadrukken van de voorbeeldrol van kaders en partijleden in het projectgebied.

Het district Hai Lang heeft een stuurgroep voor landontginning en compensatie opgericht, onder voorzitterschap van de districtssecretaris van de partij, en een districtscommissie voor propaganda en mobilisatie voor landontginning en compensatie, onder voorzitterschap van de plaatsvervangend secretaris van het districtscomité van de partij. Tegelijkertijd werd elk project opgedragen een propaganda- en mobilisatieteam samen te stellen met de juiste leden, afhankelijk van de toegewezen verantwoordelijkheden. De teamleden moeten een grondig begrip hebben van de inhoud van het project en duidelijk weten op welke gebieden mobilisatie en overtuiging nodig zijn om de uitvoering ervan te waarborgen.

De uitvoering van propaganda- en mobilisatiewerkzaamheden onder de bevolking moet daarom het motto volgen: "bereik elke steeg - klop op elke deur - identificeer elk individu", "de methode moet bij elk individu passen",... waarbij ook de meningen van ouderen, invloedrijke figuren en kernkrachten in de regio worden meegenomen, en de voorbeeldrol van ambtenaren, overheidsfunctionarissen en partijleden bij de uitvoering van de landontginning wordt benadrukt.

Bovendien moet het proces van het aansturen en uitvoeren van landontginning de juiste procedures volgen en voldoen aan de Landwet en andere relevante wettelijke voorschriften. Dit omvat alles, van de planning en aankondiging van het plan en het beleid voor landverwerving tot de beoordeling en opstelling van de documenten voor landverwerving, het uitvoeren van landmetingen, de voorbereiding en beoordeling van compensatie- en steunplannen voor landontginning, evenals herhuisvesting, de overdracht van het land aan de bouwmaatschappij en het beheer van de grenzen van het ontgonnen gebied. Dit houdt onder meer in dat nauwkeurige landmetingen en compensatieplanning worden gewaarborgd, de resultaten van de landmeting en het compensatieplan openbaar worden gemaakt en dat er snel wordt gereageerd op verzoeken van de bevolking.

Aan de andere kant is het cruciaal om het proces van het opmeten en bepalen van het gebied, het type grond en de percelen, en het vastleggen van de onteigeningsdocumenten regelmatig te inspecteren en nauwlettend te volgen. We moeten resoluut voorkomen dat documenten opzettelijk worden vervalst voor persoonlijk gewin. Nadat het plan is goedgekeurd, moet de compensatie snel, transparant en open aan de mensen worden uitbetaald, zodat zij na de grondonteigening snel hun leven weer op de rails kunnen krijgen.

Mevrouw Hoang Thi Phuong Nam deelde verder mee dat er veel lessen zijn geleerd van de landontginning in Hai Lang, maar een van de belangrijkste is dat de autoriteiten en departementen van het district oprecht begaan zijn met de rechten van de bevolking. Als de staatsregels voor compensatie en steun bij landontginning al het maximale bedrag hebben bereikt, maar mensen nog steeds benadeeld worden, dan moeten andere regels en andere vormen van steun worden onderzocht en toegepast. Wanneer mensen de betrokkenheid en toewijding van het partijcomité en de regering zien, zal dat vertrouwen, consensus en eenheid creëren.

Om dit te bereiken, houden het partijcomité, de volksraad en het volkscomité van het district Hai Lang zich consequent aan de leer van president Ho Chi Minh: "We moeten niet bang zijn voor schaarste, alleen voor onrecht." Daarom zijn openheid, eerlijkheid en transparantie van het grootste belang bij landcompensatie en -ontginning. Bij landontginning moeten de compensatie- en steunbedragen dan ook nauwkeurig en zonder fouten worden vastgesteld, waarbij bevoordeling die sommigen bevoordeelt en anderen benadeelt, wordt vermeden. Dit voorkomt wantrouwen en ondermijnt het publieke vertrouwen, wat een negatieve invloed zou hebben op de landontginningsinspanningen.

Reactie (0)