Flexibele, gesynchroniseerde doorsturing
Op 12 juni 2025 nam de Nationale Vergadering een resolutie aan over de inrichting van bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau, op grond waarvan het gehele gebied en de gehele bevolking van de stad Hai Phong en de provincie Hai Duong zullen worden samengevoegd tot de nieuwe stad Hai Phong.
Deze gebeurtenis is niet alleen van strategisch belang voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de Rode Rivierdelta, maar roept ook een dringende behoefte op aan een herstructurering van het apparaat, met name in de onderwijs- en opleidingssector. Dit is een grootschalig, complex en zeer gespecialiseerd gebied met verstrekkende gevolgen.
De leider van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Hai Phong zei: "In navolging van de richtlijnen van de centrale overheid en de bijbehorende ministeries en afdelingen heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Hai Phong en Hai Duong (oud) proactief stappen ondernomen om de organisatie, het apparaat, de functies en de taken samen te voegen. Dit proces is geen mechanische toevoeging, maar vereist een flexibele, synchrone en verantwoorde overgang, die consistentie in het staatsbeheer van het onderwijs waarborgt."
Momenteel omvat het onderwijsaanbod van de stad Hai Phong 1.632 onderwijsinstellingen (1.420 openbare onderwijsinstellingen, 212 particuliere onderwijsinstellingen); 8 universiteiten; 652 centra voor vreemde talen, vreemde talen, informatietechnologie, levensvaardigheden, buitenschoolse activiteiten, consultancy voor studeren in het buitenland; en 424 centra voor gemeenschapsleren. Daarnaast beheert de stad 78 instellingen voor beroepsonderwijs en bedrijven die aan deze activiteiten deelnemen, waaronder 21 hogescholen, 15 middelbare scholen en andere centra en faciliteiten.
Dit vormt een belangrijke basis om de stad te helpen voldoen aan de behoefte aan het opleiden van hoogwaardig personeel voor de nieuwe ontwikkelingsfase. Onder de nauwe leiding en leiding van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, het Partijcomité van de Stad, het Volkscomité van de Stad, en de synchrone deelname van het gehele politieke systeem en de bevolking, heeft de onderwijssector van Hai Phong in principe een stabiele bedrijfsvoering weten te behouden.
De fusie van de provincies Ben Tre, Tra Vinh en Vinh Long tot een nieuwe bestuurlijke eenheid is een belangrijk beleid van de centrale overheid en biedt veel grote kansen en uitdagingen voor de onderwijssector. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft met de grootste urgentie en verantwoordelijkheid gewerkt aan het waarborgen van stabiliteit, erfgoed en ontwikkeling, die het vertrouwen van het partijcomité, de regering en de bevolking van de provincie waardig zijn.
Mevrouw La Thi Thuy, directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Vinh Long, deelde dit mee: "Na de fusie is de nieuwe provincie Vinh Long een van de grootste onderwijs- en opleidingscentra in de Mekongdelta geworden. De omvang van het schoolnetwerk, het team van managers, docenten en het aantal leerlingen is aanzienlijk toegenomen (drie keer zo groot).
De hele provincie telt meer dan 1.400 onderwijsinstellingen, van voorschoolse educatie tot algemeen onderwijs en permanente educatie. Het totale aantal managers, docenten en personeel in de hele sector bedraagt 41.472 mensen. Dit is een extreem grote human resource, een belangrijke factor voor de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs.
Wat betreft hoger onderwijs en beroepsonderwijs: de provincie Vinh Long (nieuw) kent vele prestigieuze universiteiten en hogescholen, zoals de Tra Vinh Universiteit, de Vinh Long Universiteit, de Vinh Long Technische Pedagogische Universiteit en andere hogescholen. Dit creëert een compleet onderwijsecosysteem dat in staat is om ter plekke hooggekwalificeerd personeel op te leiden en zo de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio te bevorderen.
"Deze grote schaal is zowel een potentieel als een uitdaging, en vereist dat het staatsmanagement een meer alomvattende, strategische en wetenschappelijke visie heeft", aldus mevrouw La Thi Thuy.
Provincie Dong Thap (nieuw), samengevoegd met de provincies Tien Giang en Dong Thap (oud). Volgens informatie van de directeur van het departement Onderwijs en Opleiding, Le Quang Tri, is alles tot nu toe gunstig verlopen, omdat de twee departementen van Onderwijs en Opleiding zich hadden voorbereid, actief hadden gecoördineerd en een fusieproject hadden opgezet. Ambtenaren en overheidspersoneel hebben hun huisvesting gestabiliseerd en voelen zich prettig in hun werk.
Het ministerie van Onderwijs en Opleidingen zorgt voor vroege training van onderwijsambtenaren in gemeenten en wijken, verplicht onderwijsinstellingen om faciliteiten en personeel te evalueren, maakt wervingsplannen en herstelt verslechterde faciliteiten, en zorgt ervoor dat alle omstandigheden voor het nieuwe schooljaar 2025-2026 gewaarborgd zijn.
Moeilijkheden identificeren
De directeur van de afdeling Onderwijs en Opleidingen van Vinh Long identificeerde een aantal problemen na de fusie. Hij noemde onder meer het gebrek aan uniformiteit in het managementsysteem en de werkkultuur; moeilijkheden bij het organiseren en perfectioneren van het personeelsapparaat; de grote schaal van het management en de geografische afstand; en de eenwording van de specifieke mechanismen en beleidslijnen van de regio.
Daarom had elk departement van Onderwijs en Vorming voorheen zijn eigen systeem van managementdocumenten, werkprocessen, managementsoftware (personeelsmanagement, scores, branchedatabases, enz.) en zijn eigen "werkcultuur". Het verenigen en standaardiseren van al deze systemen tot een gemeenschappelijk, soepel werkend mechanisme vereist tijd, middelen en aanpassingen in werkgewoonten om aan de realiteit te voldoen.
De fusie van drie managementapparaten tot één heeft geleid tot ontslagen op een aantal functies, met name binnen de gespecialiseerde afdelingen van het departement. Daarom is het noodzakelijk om het managementpersoneel op een eerlijke, transparante en redelijke manier te herindelen en herinzetten, gebaseerd op capaciteit en functie-eisen. Dit zorgt voor een gestroomlijnd en efficiënt apparaat zonder de gedachten, gevoelens en toewijding van kaderleden en ambtenaren te beïnvloeden.
Het beheer van het nieuwe provinciale departement van Onderwijs en Opleiding bestrijkt een groot gebied met uiteenlopende terreinen (eilanden, kustgebieden, enz.). Hierdoor zijn er enkele moeilijkheden bij het organiseren van geconcentreerde beroepsactiviteiten, inspectie, toezicht en reizen van ambtenaren en overheidsmedewerkers.
Naast het algemene beleid van de centrale overheid kan elke provincie haar eigen resoluties en beleid hebben gehad ter ondersteuning van het onderwijs (bijvoorbeeld: beleid om goede leraren aan te trekken, leerlingen in moeilijke omstandigheden te ondersteunen, te investeren in gespecialiseerde scholen, enz.). Daarom is het noodzakelijk om het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Provinciaal Volkscomité te beoordelen, te evalueren en te adviseren om algemeen beleid te ontwikkelen, waarbij consistentie, eerlijkheid en geschiktheid met de ontwikkelingspraktijken van de hele provincie worden gewaarborgd.
"Ondanks de vele moeilijkheden die we tegenkomen, beschouwen we deze als onvermijdelijke uitdagingen in de beginfase van de revolutie om het bestuurlijke apparaat te stroomlijnen. Met de diepe bezorgdheid van de provinciale leiders, de consensus van het hele team van leraren en onderwijsmanagers, samen met een wetenschappelijke routekaart en een plan, geloven we dat de onderwijssector van de provincie Vinh Long (nieuw) deze moeilijkheden snel zal overwinnen om te stabiliseren en een nieuwe ontwikkelingsfase in te gaan - het tijdperk van nationale groei", aldus mevrouw La Thi Thuy.
Tijdens het fusieproces erkenden de leiders van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Hai Phong ook dat er aanvankelijk enkele moeilijkheden waren. De omvang van het onderwijs na de fusie nam dan ook snel toe, het aantal medewerkers, docenten en studenten nam aanzienlijk toe, wat leidde tot grote druk op het management en de bedrijfsvoering.
Veranderingen in organisatie en personeel als gevolg van fusies hebben voor enige verstoring gezorgd, waardoor het werk continu en zonder onderbreking moest worden voortgezet. Sommige documenten en instructies van hogere instanties in de beginfase van de fusie worden momenteel gefinaliseerd om dichter bij de realiteit te komen, wat de voortgang van de taakuitvoering op lokaal niveau in meer of mindere mate beïnvloedt.
Kwaliteit behouden, continuïteit waarborgen
De afdeling Onderwijs en Opleiding van de stad Hai Phong heeft de aanvankelijke problemen duidelijk onderkend en heeft proactief en vastberaden synchrone oplossingen geïmplementeerd met de vastberadenheid om de kwaliteit van het onderwijs te behouden en consistentie in het management te waarborgen. Concreet:
Voer eerst een grondige herziening van het apparaat uit en reorganiseer het op een gestroomlijnde, effectieve en efficiënte manier met het motto "6 clear": Duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijke producten, duidelijke bevoegdheden.
Ten tweede, zorg ervoor dat de taakoverdracht soepel verloopt en er geen managementgaten ontstaan. Promoot administratieve hervormingen, pas digitale transformatie toe en verbind de afdeling met elke school en onderwijsinstelling, om zo de stabiliteit in alle professionele activiteiten binnen de sector te behouden.
Ten derde moeten er actief activiteiten worden uitgevoerd ter voorbereiding op het nieuwe schooljaar, met name training, professionele ontwikkeling, innovatie van lesmethoden en toetsing en evaluatie om te voldoen aan de eisen van het Algemeen Onderwijsprogramma 2018. Zo worden de beste omstandigheden gegarandeerd bij de aanvang van het nieuwe schooljaar 2025-2026.
Ten vierde moet er aandacht worden besteed aan het samenstellen van een team van kaderleden en docenten dat aan de nieuwe eisen kan voldoen, en moet er worden gezorgd voor passend beleid en passende regelingen.
Sinds de aankondiging van het fusiebeleid zei de directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Vinh Long dat de onderwijssector de hoogste prioriteit heeft aangewezen als "Stabiliteit - Erfgoed - Integratie - Ontwikkeling". Om dit doel te bereiken, zijn proactief en resoluut synchrone oplossingen geïmplementeerd. Concreet als volgt:
Ten eerste, stabiliseer snel de organisatiestructuur en integreer het managementwerk van de staat. Ontwikkel dienovereenkomstig een stappenplan en een gedetailleerd plan om het managementapparaat van de drie oude ministeries van Onderwijs en Opleiding samen te voegen. Herzie en herstructureer de organisatiestructuur van het nieuwe provinciale ministerie van Onderwijs en Opleiding op een gestroomlijnde en effectieve manier.
De aanstelling en toewijzing van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel verloopt open en transparant, op basis van capaciteit en expertise, en waarborgt solidariteit en eenheid in de gehele sector. Tijdige uitvaardiging van richtlijnen en instructies over expertise, taken, enz. die van toepassing zijn op de gehele provincie, zonder dat er juridische lacunes in het management ontstaan.
Ten tweede, zorg ervoor dat alle professionele activiteiten normaal verlopen en verbeter de kwaliteit. Door de geest van "alles voor geliefde studenten" strikt te implementeren, mogen eventuele wijzigingen in het management absoluut geen invloed hebben op het onderwijs en de leerprestaties van onderwijsinstellingen. Alle beleidslijnen en regelingen voor studenten moeten volledig en tijdig worden nageleefd.
De onderwijssector werkt samen met lokale overheden en overlegt met onderwijsfunctionarissen om problemen en obstakels op lokaal niveau snel op te lossen. Er wordt voortdurend gewerkt aan de naleving van regelgeving, zoals: eindexamens middelbare scholen, toelatingen aan het begin van het schooljaar en het voorbereiden van de voorwaarden voor de opening van het nieuwe schooljaar.
Het ministerie van Onderwijs en Opleiding organiseert ook netwerkactiviteiten voor docenten om ervaringen uit te wisselen, te leren en te delen, en een gemeenschappelijke professionele ruimte te creëren. Versnel de integratie van branchedatabases van de drie voormalige provincies in een gemeenschappelijk systeem om management, rapportage en aansturing nauwkeurig en snel te kunnen uitvoeren.
Ten derde moet de mentaliteit stabiel zijn en moeten er beleidsmaatregelen en regelingen voor het onderwijzend personeel worden getroffen door aandacht te besteden aan en te luisteren naar de gedachten en ambities van kaderleden en ambtenaren, door vragen snel te beantwoorden, door consensus te creëren en voor gemoedsrust op de werkvloer te zorgen.
Implementeer tijdig, volledig en correct beleid voor kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers, zonder onderbrekingen of verstoringen. Evalueer en harmoniseer tegelijkertijd het specifieke beleid van lokale overheden, zodat er eerlijkheid in de hele sector heerst.
De heer Luyen Huu Chung, adjunct-directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Lao Cai, zei: Na de fusie heeft de afdeling Onderwijs en Opleiding van Lao Cai de organisatie snel gestabiliseerd, de ideologie gestabiliseerd en het beleid voor het team gewaarborgd.
Er wordt nog steeds professioneel gewerkt, zonder onderbrekingen. Denk hierbij aan het nakijken van de eindexamens van de middelbare scholen, de toelatingen aan het begin van het schooljaar, de voorbereidingen voor de samenvatting van het schooljaar 2024-2025 en de uitvoering van de taken voor het schooljaar 2025-2026. Vooral de lerarenopleiding heeft met enige moeilijkheden te kampen, omdat het aantal onderwijsinstellingen in de provincie na de fusie is gestegen tot boven de 1.000, met bijna 35.000 leraren, terwijl er geen ministerie van Onderwijs en Vorming meer is.
De administratieve procedures zijn in principe afgerond. Zo heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding de provincie geadviseerd over het hernoemen en overdragen van onderwijsinstellingen aan gemeenten/afdelingen, of aan het ministerie van Onderwijs en Opleiding, afhankelijk van de decentralisatie; geadviseerd over het nemen van beslissingen over de functies, taken en bevoegdheden van elk schooltype; en samengewerkt met het ministerie van Binnenlandse Zaken om het gemeentelijk niveau te begeleiden bij de decentralisatie van het staatsbeheer van lokale overheden op twee niveaus op het gebied van onderwijs en opleiding. In principe hebben de gemeenten en afdelingen in de provincie regelgeving uitgevaardigd over de positie, functies en bevoegdheden van het ministerie van Cultuur en Samenleving, verantwoordelijk voor het onderwijs, onder het Volkscomité van de gemeente.
Met de hoogste politieke vastberadenheid en consensus van de hele sector zet de onderwijssector van de provincie Vinh Long zich in om alle initiële moeilijkheden te overwinnen en geen enkele onderbreking of verdeling in management- en onderwijsactiviteiten toe te staan. Het uiteindelijke doel is om een (nieuw) onderwijssysteem voor de provincie Vinh Long op te bouwen dat zich gelijkmatig, duurzaam, modern en geïntegreerd ontwikkelt en werkelijk de drijvende kracht is achter de algehele ontwikkeling van de provincie. - Directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van Vinh Long, La Thi Thuy
Bron: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh leidt de eerste vergadering van het Centraal Stuurcomité voor het huisvestingsbeleid en de vastgoedmarkt](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam reikt de First Class Labor Medal uit aan de Vietnam National Energy and Industry Group](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Reactie (0)