Pac Nam (Bac Kan): Nieuw momentum door de oprichting van het Departement voor Etnische en Religieuze Zaken

Het gebied van etnische zaken, de implementatie van etnisch beleid en het staatsbeheer van geloofsovertuigingen en religies in het district Pac Nam (Bac Kan) zal een nieuwe impuls krijgen met de oprichting van het Departement voor Etnische Zaken en Religie. De provincie Lang Son heeft zich de afgelopen jaren gericht op de effectieve uitvoering van Project 6, "Behoud en bevordering van waardevolle traditionele culturele waarden van etnische minderheden in verband met de ontwikkeling van toerisme", in het kader van het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling van etnische minderheden en berggebieden (Nationaal Doelprogramma 1719). Dankzij dit programma zijn veel unieke traditionele culturele waarden van etnische minderheden hersteld en effectief bewaard, wat heeft geleid tot unieke producten die toeristen aantrekken en de levens van mensen verbeteren. Op de middag van 28 februari leidde premier Pham Minh Chinh in het regeringshoofdkwartier een dialoog met Chinese bedrijven. Ook aanwezig waren vicepremiers Ho Duc Phoc en Nguyen Chi Dung, vertegenwoordigers van ministeries, afdelingen, centrale agentschappen en een aantal regio's, bedrijven en grote ondernemingen in Vietnam; de Chinese ambassadeur in Vietnam Ha Vi; een aantal verenigingen, 23 bedrijven en algemene bedrijven in China. Het internet heeft veel kansen geboden, maar ook aanzienlijke uitdagingen opgeleverd voor etnische minderheden. Zonder volledige kennis over netwerkbeveiliging trappen veel mensen per ongeluk in online valkuilen, van financiële oplichting tot nepnieuws. Geconfronteerd met deze situatie is het noodzakelijk om het bewustzijn te vergroten en oplossingen te implementeren om mensen te beschermen. Eenmaal in het dorp K-Ai, in de gemeente Dan Hoa, in het district Minh Hoa (Quang Binh), ontmoette ik toevallig vroedvrouw Dinh Thi Thanh Tam. Mijn eerste indruk van haar was dat ze een vriendelijke, enthousiaste en toegewijde vrouw was. De manier waarop mevrouw Tam voedingsadvies geeft en moeders begeleidt bij de zorg voor hun zwangerschap is ook zeer nauwgezet en gemakkelijk te begrijpen en te implementeren. Het gebied van etnische zaken, de implementatie van etnisch beleid en het staatsbeheer van geloofsovertuigingen en religies in het district Pac Nam (Bac Kan) zal een nieuwe impuls krijgen wanneer het Departement voor Etnische Zaken en Religie wordt opgericht. De revolutie in het organiseren en stroomlijnen van het politieke systeem verplaatst zich sterk van het centrale naar het lokale niveau. Ze streven er allemaal naar om aan zeer hoge eisen te voldoen en het land een nieuw tijdperk in te leiden. Vietnam en China zijn twee buurlanden met veel potentieel voor samenwerking op het gebied van toerisme dankzij hun nabijheid, vergelijkbare culturen en rijke erfgoedsystemen. De afgelopen jaren hebben beide partijen voortdurend verbindingen bevorderd, markten geopend, de uitwisseling van bezoekers bevorderd door middel van culturele uitwisselingen en luchtvaartverbindingen, en unieke toeristische producten ontwikkeld. Algemeen nieuws van de krant Ethnic Affairs and Development. Het nieuws van vanmiddag 28 februari 2025 bevat de volgende opmerkelijke informatie: Vietnamese Ao Dai - Vietnam Rising High. Thut Phu Luu-markt. Alfabetiseringsles in een hooglandgemeente. Naast ander actueel nieuws in etnische minderheden en berggebieden. De provincie Lang Son heeft zich de afgelopen jaren gericht op de effectieve implementatie van Project 6, "Behoud en bevordering van de fijne traditionele culturele waarden van etnische minderheden die verband houden met de ontwikkeling van toerisme", in het kader van het Nationaal Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden (Nationaal Doelprogramma 1719). Dankzij dit zijn veel unieke traditionele culturele waarden van etnische minderheden effectief hersteld en bewaard gebleven, waardoor unieke producten zijn ontstaan ​​die toeristen aantrekken en het leven van mensen verbeteren. Op 27 februari zat viceminister van Bouw Nguyen Tuong Van de conferentie voor om het masterplan voor de bouw van de Ma Lu Thang Border Gate Economic Zone in de provincie Lai Chau tot 2045 te beoordelen. Het Volkscomité van de provincie Quang Nam heeft zojuist een plan gepubliceerd om typische landelijke industriële producten op provinciaal niveau in 2025 te selecteren. Het Volkscomité van de provincie Quang Ngai heeft zojuist een plan gepubliceerd over de gedetailleerde voortgang van de uitbetaling van overheidsinvesteringen in 2025 in de provincie, waarbij investeerders worden verplicht om snel te investeren om projecten uit te voeren. Vanaf 1 maart 2025 zal het lokale politieorganisatiesysteem worden heringedeeld naar twee niveaus, waaronder de provinciale politie en de gemeentelijke politie. Dienovereenkomstig zullen 694 politiebureaus op districtsniveau en bijna 6.000 aangesloten professionele teams hun activiteiten staken.

Pac Nam kampt met veel moeilijke sociaal -economische omstandigheden; de effectieve implementatie van Programma 1719 is een "hefboom" om de levens van etnische minderheden in het gebied te verbeteren. (Op de foto: Een hoek van het dorp Khau Dang, gemeente Boc Bo, district Pac Nam - Fotobron: https://pacnam.gov.vn)

De Volksraad van het district Pac Nam heeft zojuist een vergadering gehouden om dringende zaken te bespreken. Tijdens de vergadering hebben de afgevaardigden van de Volksraad van het district geluisterd naar, nagedacht over en hun mening gegeven over het rapport en de ontwerpresolutie waarin de oprichting en reorganisatie van gespecialiseerde agentschappen onder het Districtscomité van Volkscomité wordt voorgesteld.

Het district Pac Nam telt ongeveer 33.800 inwoners, waarvan 98,65% etnische minderheden zijn. In de periode 2021-2025 vallen 10/10 gemeenten van het district in regio III volgens Besluit nr. 861/QD-TTg.

Een van de gespecialiseerde instanties die door de Volksraad van het district Pac Nam is goedgekeurd, is de oprichting van de afdeling Etnische Minderheden en Religies van het district. Deze afdeling ontvangt de functies en taken van de etnische sector van het kantoor van de Volksraad en het Volkscomité van het district en het gebied van geloofsovertuigingen en religies van de districtsafdeling van Binnenlandse Zaken.

Zo werd na ruim 8 jaar het District Ethnic Affairs Office opnieuw opgericht, met nieuwe taken en een nieuwe naam.

Sinds 2017 is de afdeling Etnische Zaken van het district Pac Nam opgeheven, in het kader van Project nr. 03-DA/TU van 10 mei 2017 van het provinciaal partijcomité Bac Kan over het herstructureren van het apparaat en het stroomlijnen van de loonlijst om de efficiëntie van de publieke dienstverlening in het politieke systeem in de periode 2016-2021 te verbeteren (hierna Project 03 genoemd).

Het werkterrein etnische zaken en beleidsuitvoering is overgedragen aan het Bureau van de Volksraad - Volkscomité van het district, met één fulltime medewerker. Om te voldoen aan de eisen van de implementatie van Nationaal Doelprogramma 1719 hebben de Volkscomités van de districten vanaf 2021 één extra leider van het Bureau aangesteld om toezicht te houden op de etnische sector.

Volgens de beoordeling van de lokale overheid heeft de implementatie van investeringsprogramma's en beleid ter ondersteuning van etnische minderheden in het gebied, door het ontbreken van een afdeling Etnische Zaken, veel moeilijkheden ondervonden. De resultaten van de uitbetalingen van de Nationale Doelprogramma's (NTP's), met name het NTP voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2021-2030 (NTP 1719), hebben de doelstelling in de periode 2021-2030 niet gehaald.

Volgens taxatierapport nr. 107/BC-HĐND van 11 december 2024 van de Volksraad van het district Pac Nam bedraagt ​​het totale overheidsinvesteringskapitaal voor de uitvoering van 03 Nationale Doelprogramma's in 2024 (inclusief kapitaal dat is overgedragen van 2022, 2023 naar 2024) meer dan VND 224.641 miljard. Naar verwachting zal het hele district eind 2024 meer dan VND 85.402 miljard uitgeven, wat neerkomt op 38% van het geplande bedrag (in 2023 zal het hele district 55% van het geplande bedrag uitgeven). Hiervan bedraagt ​​de kapitaalbron van Nationaal Doelprogramma 1719 (inclusief kapitaal dat is overgedragen van 2022, 2023 naar 2024) meer dan VND 63.845 miljard. Naar verwachting zal er eind 2024 ruim 24.723 miljard VND zijn uitgegeven, wat 38,7% van het geplande bedrag is.

Van 2017 tot februari 2025 ondervond de implementatie van investeringsprogramma's en beleid ter ondersteuning van etnische minderhedengebieden in het district Pac Nam veel moeilijkheden vanwege het ontbreken van een afdeling voor etnische minderheden. (Op de foto geeft een vooraanstaande persoon uit het dorp Khuoi Boc, gemeente Xuan La, district Pac Nam, voorlichting over landbouwtechnieken. Fotobron: https://pacnam.gov.vn)

De uitbetaling van carrièrekapitaal voor de Nationale Doelprogramma's van het district Pac Nam is ook niet erg positief. In 2024 werd voor 2024 20.760/107.967 miljard VND uitgegeven aan carrièrekapitaal voor 3 Nationale Doelprogramma's in het hele district, wat neerkomt op 19% van de geraamde uitgaven. Hiervan werd voor Nationaal Doelprogramma 1719 8.816/70.233 miljard VND uitgegeven (wat neerkomt op 13%); voor het Nationaal Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding 11.902/36.719 miljard VND (wat neerkomt op 32%); voor het Nationaal Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling 42 miljoen VND/1.015 miljard VND (wat neerkomt op 4%).

Niet alleen in Pac Nam, maar ook in de provincie Bac Kan, met de implementatie van Project 03, hebben gemeenten de afdeling Etnische Zaken opgeheven. Volgens rapporten die gemeenten naar de afdeling Etnische Zaken (nu de afdeling Etnische Zaken en Religie) van de provincie Bac Kan hebben gestuurd, is de uitvoering van etnisch beleid in het gebied, met name het Nationaal Doelprogramma 1719, door het ontbreken van een afdeling Etnische Zaken beperkt, waardoor de doelen niet worden gehaald en het plan niet wordt nageleefd.

Een veelgehoord punt dat door gemeenten wordt verklaard, is dat er geen gespecialiseerde afdeling verantwoordelijk is; het gebied van etnische zaken en de implementatie van etnisch beleid stelt kaders aan die gelijktijdig etnische zaken monitoren, maar de werklast is groot, de aard van het werk is ingewikkeld en het heeft te maken met financiën... Daarom wordt verwacht dat met de oprichting van het Departement van Etnische Zaken en Religie (provinciaal niveau) het Departement van Etnische Zaken en Religie (districtsniveau) een nieuw elan zal creëren voor het gebied van etnische zaken, de implementatie van etnisch beleid en het staatsbeheer van overtuigingen en religies in het gebied, met name de implementatie van het Nationale Doelstellingsprogramma 1719 in de komende tijd.

Volgens rapport nr. 878/BC-UBND van 20 december 2024 van het Volkscomité van de provincie Bac Kan bedroeg de uitbetaling van publiek investeringskapitaal voor nationale doelprogramma's in het gebied per 20 december 2024 VND 453 miljard, wat neerkomt op 68,9% van het geplande bedrag. De uitbetaling van carrièrekapitaal bedroeg per november 2024 ruim VND 130 miljard, wat neerkomt op ruim 15% van het geplande bedrag.

De heer Hoang Thanh Oai werd benoemd tot directeur van de afdeling Etnische Minderheden en Religies van de provincie Bac Kan.

Bron: https://baodantoc.vn/pac-nam-bac-kan-dong-luc-moi-tu-viec-thanh-lap-phong-dan-toc-va-ton-giao-1740723115080.htm