Decentralisatie en delegeren van macht moeten worden gecontroleerd en gemonitord om machtsmisbruik te voorkomen.

Kinhtedothi - De afgevaardigden van de delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hanoi stemden in met de wijziging van de Wet op de Regeringsorganisatie en zeiden dat decentralisatie en delegeren van macht gepaard moet gaan met openbaarheid, transparantie, verantwoordingsplicht en methoden van toezicht en inspectie om machtsmisbruik te voorkomen.

Op 13 februari bespraken afgevaardigden van de Nationale Assemblee , in het kader van de 9e buitengewone zitting, in groepen het wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie (gewijzigd), het wetsontwerp inzake de organisatie van het lokale bestuur (gewijzigd) en het ontwerpbesluit van de Nationale Assemblee waarin de behandeling van een aantal kwesties met betrekking tot de inrichting van het staatsapparaat wordt geregeld.

De groepsdiscussiesessie bij de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi werd voorgezeten door secretaris-generaal To Lam; lid van het Politbureau , secretaris van het partijcomité van Hanoi Bui Thi Minh Hoai - hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi; adjunct-secretaris van het partijcomité van Hanoi, voorzitter van de Volksraad van Hanoi Nguyen Ngoc Tuan - adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi; adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

Secretaris-generaal Lam en leiders van de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi leidden de groepsdiscussiesessie op 13 februari. Foto: Hong Thai

In groep 1 (de delegatie van de Nationale Vergadering in Hanoi) werd gediscussieerd over de meningen. De Nationale Vergadering gaf aan dat de overwegingen en commentaren over wetten met betrekking tot de organisatie van het apparaat zeer actueel zijn en aansluiten bij de revolutie van het stroomlijnen van het apparaat ter verbetering van de effectiviteit, efficiëntie en prestaties. De wetsontwerpen hebben de eisen en richtlijnen van het Centraal Comité en het Politbureau nauwgezet gevolgd en laten duidelijk zien dat er wordt gedacht aan het bevorderen van decentralisatie en het creëren van ontwikkeling...

Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, stemde in met de wijziging van de Wet op de Overheidsorganisatie en zei dat de huidige decentralisatie en delegatie van bevoegdheden veel tekortkomingen kent vanwege het mechanisme. Volgens de afgevaardigde moet, indien er sprake is van decentralisatie en toewijzing van taken, de bevoegdheid worden gedelegeerd. De wet zou niet in detail moeten specificeren hoe dit moet gebeuren, maar alleen principes en vereisten moeten vastleggen. Dit betekent dat de wijze waarop dit moet gebeuren wanneer bevoegdheden aan gemeenten worden gedelegeerd, aan de gemeenten zelf is om te beslissen. Dit betekent niet dat bevoegdheden aan de regering worden gedelegeerd en dat de regering vervolgens een richtlijn ontwikkelt die gemeenten moeten volgen.

Daarnaast moet decentralisatie en delegeren van macht gepaard gaan met openbaarheid, transparantie, verantwoordingsplicht en controle- en inspectiemethoden om machtsmisbruik te voorkomen. Creëer van daaruit een mechanisme dat kaders en ambtenaren helpt dynamiek, creativiteit en durf om te denken en te doen te bevorderen.

Hoang Van Cuong, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat de huidige decentralisatie en delegatie van macht veel problemen met zich meebrengt vanwege het mechanisme. Foto: Pham Thang

De afgevaardigde benadrukte ook dat er twee kwesties zijn om institutionele doorbraken te creëren. Ten eerste is het noodzakelijk om de managementmethode te veranderen, van het huidige gedragsmanagement, procedures op te stellen, over te stappen op outputmanagement en de outputresultaten te meten.

Bovendien bepaalt de wet dat mensen mogen doen wat de wet niet verbiedt, terwijl ambtenaren en ambtenaren mogen doen wat de wet toestaat. Dit betekent dat ambtenaren en ambtenaren niet anders mogen doen, ook al zijn de resultaten goed maar niet in overeenstemming met de wet.

Daarom is het noodzakelijk om deze regelgeving te wijzigen. Naast het niet toestaan ​​dat ambtenaren en ambtenaren doen wat de wet verbiedt, moeten ze ook doen wat de wet niet voorschrijft, maar wel het outputprobleem kan oplossen.

"Doordat ambtenaren en overheidsdienaren proactief en creatief kunnen zijn zonder de wet te overtreden, creëren we institutionele doorbraken", benadrukte afgevaardigde Hoang Van Cuong.

Nguyen Hai Trung, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat decentralisatie en delegeren van macht gepaard moeten gaan met openbaarheid, transparantie, toezicht, controle en het voorkomen van machtsmisbruik. Foto: Pham Thang

De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Nguyen Hai Trung, deelde deze mening en stelde dat decentralisatie en delegeren van macht gepaard moeten gaan met openbaarheid, transparantie, toezicht, controle en het vermijden van machtsmisbruik. Daarnaast zouden er geen specifieke regels moeten zijn voor de volgorde en procedures van de implementatie, alleen regels voor standpunten, doelen en principes. De implementatiemethode hangt immers af van ieders denkwijze, vooral in de context waarin we de geest van durf om te denken en durf om te doen bevorderen.

In sommige meningen werd voorgesteld om het mechanisme van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en autorisatie te verduidelijken, evenals de voorwaarden voor de uitoefening van bevoegdheden. Hierin wordt bepaald dat taken die gedecentraliseerd kunnen worden, direct gedecentraliseerd moeten worden naar de gemeenten. Decentralisatie is immers vastgelegd in de wet, maar delegatie van bevoegdheden is vastgelegd in de subwetdocumenten.

Afgevaardigde Le Quan van de Nationale Vergadering stelde voor om het mechanisme voor decentralisatie en delegeren van bevoegdheden uit te breiden en zo administratieve procedures te schrappen en te verminderen. De afgevaardigde wees erop dat de meest voorkomende problemen zich voordoen wanneer lokale overheden ministeries en afdelingen om hulp vragen. Daarom is het noodzakelijk om meer te decentraliseren naar de voorzitters van de provinciale volkscomités; het provinciale niveau heeft het recht om meer te decentraliseren naar departementen, afdelingen en districten.

"Naast het toevoegen van regels over decentralisatie aan hoofden van aangesloten eenheden, is het mogelijk om te decentraliseren naar organisaties die aan de vereisten voldoen en personen te autoriseren die aan de vereisten voldoen..." - Afgevaardigde Le Quan van de Nationale Assemblee gaf zijn mening.

Bron: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html