Bevorderen van de rol van de ontwikkelingskern

Tijdens de bestuurlijke reorganisatie ontstonden enkele gemeenten uit de fusie van gemeenten in het oude districtscentrum, met uitstekende voorzieningen en voordelen. Verwacht wordt dat deze centrale gemeenten de kern van de ontwikkeling zullen worden en een impuls zullen geven aan de aangrenzende gemeenten en de hele regio.

De wijk Sa Pa werd opgericht door de samenvoeging van het gehele natuurgebied en de bevolking van zes bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, waaronder de wijken Ham Rong, O Quy Ho, Sa Pa, Cau May, Sa Pa en Phan Si Pang. Dit is het gehele stedelijke gebied van de oude stad Sa Pa, het kerngebied van de algemene planning van het Nationaal Toeristisch Gebied van Sa Pa, goedgekeurd door de premier.

Dit gebied heeft het bestemmingsplan voltooid en is daarom zeer geschikt voor beheer, voorstellen voor infrastructuurinvesteringen en het aantrekken van investeringen. Qua economische omvang is de wijk Sa Pa goed voor meer dan 90% van de begrotingsinkomsten van de oude stad; qua economische structuur zijn diensten en toerisme goed voor meer dan 70%.

Daarom nam de wijk Sa Pa direct na de oprichting van de nieuwe gemeenten en wijken het voortouw in de coördinatie met de gemeenten van de oude stad Sa Pa. Zij ondertekenden een coördinatiecharter om de ontwikkeling van het toerisme te bevorderen, infrastructuur aan te sluiten, landbeheer te coördineren, bouwvoorschriften op te stellen, etc.

De heer To Ngoc Lien, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Sa Pa, zei: "De resolutie van het partijcongres van de wijk Sa Pa voor de periode 2025-2030 definieert het doel om te evolueren naar een groen, slim stedelijk gebied, een belangrijke drijvende kracht en een verbindend centrum tussen de regio en de provincie Lao Cai . Dit standpunt bevestigt dat de ontwikkeling van de wijk Sa Pa deel uitmaakt van de algemene ontwikkeling van de oude stad Sa Pa en de provincie."

Net als de wijk Sa Pa zal de nieuwe gemeente Bat Xat na de fusie naar verwachting het verbindende centrum van de regio worden. De gemeente Bat Xat is ontstaan uit de fusie van de gemeenten Quang Kim, Phin Ngan, Ban Qua, Ban Vuoc en de stad Bat Xat. De gemeente heeft een strategische ligging en er wordt fors geïnvesteerd in de verkeersinfrastructuur die de regio's en China met elkaar verbindt.

In de periode 2021-2025 werden veel planningsprojecten uitgevoerd die als basis dienden voor het oproepen tot investeringen in infrastructuurprojecten in gebieden met ontwikkelingspotentieel in de gemeente, zoals: Gedetailleerd planningsproject van het entertainmentgebied van het district Bat Xat 308 ha; Gedetailleerde planning van het logistieke gebied in het gebied Kim Thanh - Ban Vuoc 332 ha; Gedetailleerde planning van het industriepark voor de verwerking, productie, verpakking van import- en exportgoederen 222 ha; Gedetailleerde planning van het industriepark Ban Qua 95 ha; Aanpassing en uitbreiding van de gedetailleerde planning van de subgrenspoort Ban Vuoc met een schaal van 343 ha, waardoor een basis werd gecreëerd voor investeringen in de bouw van een speciaal functioneel gebied voor de ontwikkeling van toerisme en handelsdiensten, logistiek, import en export van de provincie.

De heer Nguyen Manh Hung, voorzitter van het Volkscomité van de gemeente Bat Xat, zei: "Investeringsmiddelen en grote projecten in de gemeente Bat Xat vertegenwoordigen ongeveer 60% van de totale oppervlakte van het oude district Bat Xat. Dit bevestigt de positie van de centrale gemeente en zorgt er tegelijkertijd voor dat de gemeente Bat Xat een drijvende kracht voor de regio wordt. Momenteel richt de gemeente zich op de uitvoering van werken, projecten, technische infrastructuur, woonwijken en het waarborgen van een vlotte verbinding tussen de gemeenten, in overeenstemming met de algemene planningsoriëntatie van de provincie en de belangrijkste ontwikkelingsrichting van het gebied tussen de gemeenten."

De provincie Lao Cai implementeert de inrichting van bestuurlijke eenheden onder leiding van de centrale overheid en bepleit, in het kader van het onderzoek naar en de berekening van het plan om bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau samen te voegen, dat elk oud district een gemeente of wijk zal oprichten met de rol van drijvende kracht. De vereiste is dat deze gemeenten en wijken de ontwikkeling van het gehele oude district zullen bevorderen, waarbij het centrum de verbinding vormt met de overige gebieden en de hele provincie.

Nadat de inrichting van de bestuurlijke eenheden is voltooid en de activiteiten zijn georganiseerd volgens het model van lokaal bestuur met twee niveaus, worden de opmerkelijke voordelen van de centrale gemeenten, die zijn opgericht op basis van samenvoegingen van gemeenten met strategische locaties in het oude districtscentrum, duidelijk zichtbaar.

Dit zijn gebieden met een duidelijke planning, basisinfrastructuur, goed openbaar vervoer en beter ontwikkelde sociaaleconomische omstandigheden dan andere gemeenten in het district. De centrale gemeenten erven ook de fysieke voorzieningen van het oude district, waar vaak administratieve instanties, scholen, ziekenhuizen, markten en openbare voorzieningen geconcentreerd zijn, wat een solide basis vormt voor de leidende rol.

Bovendien liggen het opleidingsniveau en het inkomen van de mensen in dit gebied ook hoger. De fusie van aangrenzende gemeenten helpt de centrale gemeente om haar omvang te vergroten, haar toegang tot middelen uit de staatsbegroting te vergroten en particulier investeringskapitaal aan te trekken, waardoor er meer ontwikkelingsmogelijkheden ontstaan.

Met de beschikbare voordelen is de centrale gemeente erop gericht een sleutelrol te spelen in het verbinden en bevorderen van de ontwikkeling van aangrenzende gemeenten. Centrale gemeenten zijn niet alleen plaatsen waar openbare diensten en essentiële infrastructuur voor de regio worden aangeboden, maar ook een brug om investeringen aan te trekken en de productie en het bedrijfsleven uit te breiden.

Om de centrale gemeenten echter daadwerkelijk de kern van de ontwikkeling te laten worden, moeten bepaalde uitdagingen worden aangepakt. Ten eerste zijn de grondbezitters en de ontwikkelingsruimte beperkt vanwege de hoge bevolkingsdichtheid. Sommige centrale gemeenten ondervinden na de fusie nog steeds problemen met het synchroniseren van infrastructuur, het beheren van inwoners en het oplossen van de ontstane sociale problemen. De coördinatie van middelen tussen de centrale gemeente en aangrenzende gemeenten vormt ook een probleem dat moet worden opgelost om een harmonieuze ontwikkeling te garanderen en te voorkomen dat er een te grote kloof tussen regio's ontstaat.

Om de rol van de centrale gemeente te versterken, is het de komende tijd noodzakelijk om te investeren in transportinfrastructuur die de centrale gemeente verbindt met aangrenzende gemeenten. Daarnaast moet de kwaliteit van het personeel worden verbeterd om een effectieve en efficiënte bedrijfsvoering te garanderen.
Dhr. To Ngoc Lien - Voorzitter van het volkscomité van de wijk Sa Pa.

Daarom is de centrale gemeente niet alleen de locomotief en het voorbeeld voor de werking van het tweeledige lokale bestuursmodel, maar ook de drijvende kracht en de kern voor het bevorderen van de sociaaleconomische ontwikkeling in de regio. Met hun uitstekende troeven en passende ontwikkelingsstrategieën streven de centrale gemeenten in de provincie ernaar hun leidende rol te bevestigen en bij te dragen aan de algehele ontwikkeling van de provincie.

Bron: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html