Het oplossen van het grote probleem van onderwijzend personeel
Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding bedraagt het totale aantal universitaire docenten in 2024 ongeveer 91.300 personen. Hiervan bedraagt het aantal docenten met een doctorstitel ongeveer 30.000, goed voor 33% van het totale aantal docenten. De rest bestaat voornamelijk uit masters (ongeveer 53.400 personen, bijna 58%) en een enkeling heeft een universitaire graad. Elk jaar komen er in Vietnam ongeveer 600 nieuwe hoogleraren en universitair hoofddocenten bij. Het aandeel docenten met de titel hoogleraar en universitair hoofddocent is geconcentreerd aan grote universiteiten, waar veel postdoctorale opleidingen worden aangeboden.
De overheid heeft een doelstelling van ten minste 40% van de docenten met een PhD in 2030. Vanaf 2030 moeten universiteiten die PhD's aanbieden, minstens 50% van hun docenten met een PhD hebben. Dit is een aanzienlijke uitdaging, vooral voor lokale of recent gemoderniseerde universiteiten, aangezien de PhD-opleiding 5-7 jaar duurt en er een braindrain optreedt (sommige PhD's verlaten de universiteit of gaan met pensioen).
Om het doel van het verhogen van het aantal promovendi te bereiken, implementeren hogeronderwijsinstellingen tal van oplossingen om binnen- en buitenlandse talenten aan te trekken, docenten te ondersteunen bij hun promotietraject en de behandeling te verbeteren. Veel promovendi die in het buitenland zijn afgestudeerd, zijn weer aan het werk gegaan bij grote universiteiten.
Zo heeft de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad het programma "VNU 350" geïmplementeerd om 350 excellente jonge wetenschappers aan te trekken. Het programma omvat onder meer: 200 miljoen VND voor projecten in het eerste jaar, 1 miljard VND voor projecten in het derde jaar, en ondersteuning van laboratoria tot 10 miljard VND in het vierde jaar, zodat zij hun carrière aan de universiteit kunnen ontwikkelen. Dit gedurfde beleid is gericht op het "behouden en aantrekken van hooggekwalificeerde docenten", omdat ze niet alleen lesgeven, maar ook wetenschappelijk onderzoek leiden, internationaal publiceren en kennis overdragen aan de maatschappij. In kleinere universiteiten is het echter nog steeds moeilijk om goede PhD's te werven vanwege beperkingen in de onderzoeksomgeving en de inkomsten.
De heer Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsadministrateurs (Ministerie van Onderwijs en Vorming), bevestigde dat docenten een centrale rol spelen in het universitaire onderwijssysteem. Zij zijn niet alleen degenen die kennis overdragen, maar ook degenen die studenten begeleiden, adviseren en inspireren. Tegelijkertijd zijn ze wetenschappelijk onderzoekers, creëren ze nieuwe kennis en vormen ze een brug tussen de school en de maatschappij.
De afgelopen jaren is het aantal docenten aan hogescholen in Vietnam snel toegenomen, is de kwaliteit geleidelijk verbeterd en is de internationale gemeenschap geleidelijk geïntegreerd. Vergeleken met de eisen van innovatie in het hoger onderwijs en de trend van globalisering, voldoet het onderwijzend personeel echter nog niet aan de eisen voor ontwikkeling en verbetering van de kwaliteit van het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, en is de beloning van docenten niet aantrekkelijk genoeg.
Resolutie 71-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen benadrukte de noodzaak van speciaal en uitstekend voorkeursbeleid voor leraren; het opzetten van een mechanisme om hoogwaardige menselijke hulpbronnen buiten het lerarenberoep te mobiliseren om deel te nemen aan het lesgeven en de opleiding op onderwijsinstellingen; het aanmoedigen van deskundigen en wetenschappers om leiding te geven aan onderzoeksactiviteiten; en het werven van ten minste 2.000 uitstekende docenten uit het buitenland.
De heer Vu Minh Duc deelde mee dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding de bevoegde autoriteiten in de komende tijd zal adviseren om preferentiële en specifieke beleidsmaatregelen aan te passen om het universitaire onderwijzend personeel te ontwikkelen, om zo de doelstellingen in de resolutie te concretiseren.
Wat betreft het salarisbeleid en de voorkeursvergoedingen voor universitair docenten, werkt het Ministerie van Onderwijs en Opleiding aan een besluit over het salarisbeleid voor leraren, waarin de specifieke coëfficiënt voor lerarensalarissen hoger ligt dan voor andere beroepen. Het doel is om salarissen te betalen op basis van de functie en de werkprestaties. Zo worden leraren in de juiste functie en positie geplaatst om salarissen te betalen en is er een passender beleid.
Wat betreft de voorkeursvergoeding voor het beroep, stelde het ministerie ook voor om de verhoging aan te passen aan een passend niveau voor universitair docenten. Enkele beleidslijnen voor een betere behandeling, ondersteuning en aantrekkingskracht van leraren, zoals vergoedingen afhankelijk van de aard van het werk, afhankelijk van de regio; opleidings- en stimuleringsondersteuning; periodieke ondersteuning in de gezondheidszorg en bedrijfsgezondheidszorg, zijn vastgelegd in de documenten die de implementatie van de Wet op het Onderwijs begeleiden.
Wat betreft het beleid voor het werven en aantrekken van getalenteerde mensen om docent te worden, zullen de regels ter concretisering van de Wet op docenten de autonomie van instellingen voor hoger onderwijs bij het werven van docenten vergroten; regels voor extra docenten voor getalenteerde mensen die bij overheidsdiensten werken; regels voor het samenwerkingsmechanisme "Staat - School - Onderneming"; het opzetten van een project om getalenteerde buitenlandse docenten aan te trekken; het wegnemen van administratieve belemmeringen; het vereenvoudigen van procedures voor het uitnodigen van internationale experts, professoren en Vietnamese intellectuelen om terug te keren naar het land en het creëren van gunstige voorwaarden voor het ontvangen van internationale financiering en hulp voor onderzoek en opleiding.
Wetenschappelijk onderzoek moet verschuiven van 'kwantiteit' naar 'kwaliteit'
De heer Pham Quang Hung, directeur van de afdeling Wetenschap, Technologie en Informatie (Ministerie van Onderwijs en Opleiding), beoordeelde de wetenschappelijke onderzoeksactiviteiten in hogeronderwijsinstellingen in de afgelopen jaren en zei: "Het aantal wetenschappelijke artikelen in prestigieuze internationale tijdschriften is snel gestegen met 12-15% per jaar. In de periode 2018-2022 telde Vietnam 76.672 Scopus-artikelen, en vanaf 2020 waren dat er jaarlijks meer dan 18.000. In 2022 bedroeg het totale aantal internationale artikelen in Vietnam ongeveer 18.500 (Scopus), in 2023 steeg het tot bijna 20.000 artikelen per jaar en in 2024 bedroeg het meer dan 22.000 artikelen."
Dankzij deze impuls is het internationale publicatiepercentage van Vietnam, hoewel nog steeds bescheiden vergeleken met de grootmachten (slechts ongeveer 1,8% vergeleken met China, bijna 2,7% vergeleken met de VS in 2023), verdubbeld ten opzichte van 2018. De meeste internationale publicaties in ons land zijn afkomstig van het universitair onderwijssysteem, dat landelijk goed is voor ongeveer 70% van de artikelen op WoS en 90% op Scopus. De internationale publicaties in Vietnam omvatten 27 hoofdvakken in vier hoofdgebieden (natuurwetenschappen, techniek, levenswetenschappen, geneeskunde en sociale wetenschappen).
De Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad staat momenteel bovenaan met meer dan 3.000 internationale artikelen in 2024. Dit is de eerste keer dat een Vietnamese universiteit de grens van 3.000 artikelen per jaar heeft overschreden, een stijging van 25% ten opzichte van 2023. Daarna volgen de Universiteit voor Wetenschap en Technologie van Hanoi en de Nationale Universiteit van Hanoi, die beide recentelijk ongeveer 1.500-1.600 internationale artikelen per jaar hadden. Daarnaast hebben ook niet-publieke, op onderzoek gerichte universiteiten hun stempel gedrukt, wat de sterke opkomst van de private sector laat zien (Ton Duc Thang Universiteit, Phenikaa Universiteit, Duy Tan Universiteit... die elk enkele honderden internationale artikelen per jaar publiceren).
Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming vertraagt de groei van internationale publicaties echter, waardoor scholen moeten overschakelen van "kwantiteit" naar "kwaliteit". De commercialisering van onderzoeksresultaten is nog steeds beperkt; veel producten uit overheidsthema's zijn nog niet op de markt gebracht vanwege regelgeving en een gebrek aan ontvangende bedrijven. Met name de kloof in onderzoekscapaciteit tussen scholen is zeer groot; slechts enkele topscholen bereiken het regionale niveau, terwijl veel andere scholen, met een klein aantal publicaties, nog geen sterke onderzoeksgroepen hebben gevormd. Wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht vormen nog steeds "knelpunten" wanneer de inkomsten uit deze activiteit op de meeste scholen zeer laag zijn.
De Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad, koploper qua gepubliceerde artikelen, behaalde slechts een omzet van VND 241,2 miljard uit wetenschappelijke en technologische diensten (per november 2024), een daling ten opzichte van de voorgaande twee jaar (2022: VND 319 miljard, 2023: VND 288 miljard). Dit weerspiegelt deels de ineffectiviteit van de samenwerking met bedrijven op het gebied van commercialisering.
Daarnaast is er weliswaar sprake van samenwerking tussen universiteiten en bedrijven in Vietnam, maar deze is over het algemeen niet uitgebreid en richt zich voornamelijk op traditionele vormen zoals stages en studentenwerving. De inhoud van de samenwerking is nog steeds beperkt: bijna 90% van de scholen geeft aan samen te werken aan stages voor studenten, en ongeveer 70% van de bedrijven sponsort beurzen en banenbeurzen voor studenten. Tegelijkertijd is het percentage bedrijven dat deelneemt aan opleidingen of onderzoek nog steeds laag, slechts zo'n 30%. Dit toont aan dat de samenwerking tussen universiteiten en bedrijven in Vietnam zich tegenwoordig vooral richt op het ondersteunen van opleidingen voor personeelszaken in plaats van het koppelen van onderzoek en innovatie.
De heer Pham Quang Hung zei dat het, om middelen te mobiliseren ter bevordering van wetenschappelijke en technologische activiteiten en innovatie in instellingen voor hoger onderwijs, noodzakelijk is om managementmethoden te vernieuwen en budgetten toe te wijzen voor wetenschappelijke en technologische activiteiten in instellingen voor hoger onderwijs.
Momenteel zijn de human resources in wetenschap en technologie grotendeels ondergebracht bij hogeronderwijsinstellingen, maar de onderzoeksfinanciering voor scholen is te laag in vergelijking met de werkelijke behoeften. Daarom is het noodzakelijk om, op basis van het potentieel van wetenschap en technologie, onderzoeksfinanciering toe te wijzen aan hogeronderwijsinstellingen om door de overheid opgedragen taken uit te voeren op prioritaire gebieden, waaronder het bevorderen van fundamenteel onderzoek, potentieel onderzoek, technologie-incubatie; investeren in fundamentele industrieën, sleutelgebieden; investeren in het opbouwen en ontwikkelen van innovatie-ecosystemen...
De heer Pham Quang Hung benadrukte ook dat, in de context van universitaire autonomie, de meest baanbrekende oplossing om middelen te mobiliseren ter bevordering van wetenschappelijke en technologische activiteiten en innovatie in het hoger onderwijs, het mechanisme is om gediversifieerde inkomstenbronnen voor het hoger onderwijs te bevorderen, de kracht van financieringsbronnen uit samenwerking met bedrijven te bevorderen, en financieringsbronnen die vanuit de samenleving worden gemobiliseerd. Hierbij speelt de staat de rol van het creëren, bekendmaken van mechanismen, beleid en het ondersteunen van de benodigde middelen voor samenwerkingsactiviteiten tussen de staat, scholen en bedrijven; het waarborgen van de toewijzing van budgetten uit wetenschap en technologie, carrière-uitgaven voor onderwijs en opleiding, evenals nationale doelprogramma's ter ondersteuning van samenwerkingsactiviteiten; het investeren in infrastructuur, laboratoria en innovatiecentra voor samenwerkingsactiviteiten; het prioriteren van startkapitaal en cofinanciering voor samenwerkingsprojecten met bedrijven in de Strategische Technologielijst. De staat moet ook een aantal potentiële universiteiten en bedrijven selecteren om effectieve samenwerkingsmodellen te testen en te repliceren.
Bron: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm
Reactie (0)