Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Le Minh Hoan: Het juridische ecosysteem voor technologische ontwikkeling en innovatie perfectioneren

Tijdens de discussiesessie op 21 november 2025 leidde vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Le Minh Hoan de discussie over twee wetsontwerpen: de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op technologieoverdracht en de wet op geavanceerde technologie (gewijzigd). Dit zijn twee wetsontwerpen met veel inhoudelijke overeenkomsten, opgesteld door het Ministerie van Wetenschap en Technologie (MOST) en dienen samen te worden besproken om de samenhang en de controle te waarborgen.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee verklaarde dat de Nationale Assemblee op 31 oktober 2025 de indiening van de regering en het evaluatierapport van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu over twee wetsontwerpen had aangehoord. Tijdens de groepsdiscussie op 6 november 2025 gaven afgevaardigden 35 reacties op het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de technologieoverdracht en 47 reacties op het wetsontwerp inzake de gewijzigde High Technology. Het Ministerie van Wetenschap en Technologie , de opsteller, stuurde de rapporten nrs. 333 en 334 om de reacties toe te lichten en te accepteren.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor dat de afgevaardigden zich zouden concentreren op het bespreken van een aantal belangrijke kwesties.

Met betrekking tot het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de technologieoverdracht, met betrekking tot de reikwijdte van de regelgeving, de interpretatie van begrippen, het algemene beleid van de staat inzake technologieoverdrachtsactiviteiten; het recht om technologie over te dragen; de bijdrage van kapitaal in de vorm van technologie; de ​​bevordering en beperking van de overdracht van technologieën; de registratie van technologieoverdracht; het beleid ter ondersteuning en aanmoediging van technologieoverdracht; het beleid van de staat inzake de aankoop en verspreiding van technologie, de beoordeling van technologie, de goedkeuring van licenties voor technologieoverdracht en een aantal andere onderwerpen waarin afgevaardigden in de Nationale Assemblee geïnteresseerd zijn.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan, leidde de discussiesessie.

Betreffende het gewijzigde wetsontwerp inzake geavanceerde technologie: de reikwijdte van de wet; de concretisering van 6 beleidsgroepen in het wetsontwerp; de verantwoordelijkheid voor het staatsbeheer van geavanceerde technologie en strategische technologie; regelgeving inzake classificatiecriteria en stimuleringsniveaus voor ondernemingen die geavanceerde producten vervaardigen, geavanceerde bedrijven en strategische technologische ondernemingen; regelgeving inzake geavanceerde stedelijke gebieden en geavanceerde landbouwzones; overgangsbepalingen, de haalbaarheid van regelgeving in het wetsontwerp en andere kwesties waarin afgevaardigden in de Nationale Assemblee geïnteresseerd zijn.

Ter afsluiting van de sessie zei de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee dat elf afgevaardigden van de Nationale Assemblee hun mening hadden gegeven. De meeste afgevaardigden waardeerden de open en ontvankelijke houding ten aanzien van wetenschap en technologie. Veel van de meningen suggereerden verduidelijking van concepten en termen om de erkenning en toepassing ervan te vergroten; verfijning van de regelgeving rond groene technologie, onder verwijzing naar internationale ervaring; en verduidelijking van het concept van contactloze technologieoverdracht.

Sommige afgevaardigden stelden voor om criteria toe te voegen om hightech te definiëren; een duidelijk onderscheid te maken tussen hightech en strategische technologie, samen met baanbrekende stimuleringsregelingen om de ontwikkeling van strategische technologie te bevorderen en de incubatie van hightech startups te ondersteunen om Vietnam tot een startupnatie te maken. Er waren meningen die zich richtten op de ontwikkeling van hightech stedelijke gebieden; sommige afgevaardigden analyseerden de doelen en operationele modellen van hightech landbouwzones verder.

Namens de opstellers van het wetsvoorstel lichtte en verduidelijkte de minister van Wetenschap en Technologie de door de afgevaardigden aangedragen inhoud toe. De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee verzocht de afgevaardigden hun opmerkingen schriftelijk of via de software van de Nationale Assemblee te blijven indienen, zodat de secretaris-generaal van de Nationale Assemblee deze kan samenvatten en doorsturen naar de regering en de relevante instanties om het wetsontwerp te ontvangen en te voltooien.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte dat, net als het nationale innovatie-ecosysteem, wetsontwerpen met betrekking tot wetenschap, technologie en innovatie een transparant juridisch ecosysteem moeten openen, waarin technologie wordt gezien als een nieuwe waterstroom die velden, fabrieken, scholen, ziekenhuizen en diverse essentiële behoeften van het maatschappelijk leven binnenkomt. "Die stroom moet schoon, transparant, veilig en goed gecontroleerd zijn, zodat er geen oude technologie vermomd als hightech, geen stilstaand water, geen stilstaand water dat innovatie belemmert," aldus de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee.

Overzicht van de discussiesessie.

Volgens de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee gaat technologieoverdracht niet alleen over handel en kopen en verkopen, maar ook over het ontvangen, absorberen en regenereren ervan. Zo blijft geïmporteerde technologie niet in het laboratorium hangen, maar komt het tot leven en wordt het productief, kwalitatief en waardevol. Hoe kunnen we systematisch en fundamenteel leren en studeren, van daaruit een stappenplan opstellen en stap voor stap onze eigen Vietnamese technologie creëren en beheersen? Wat niet gemeten kan worden, kan niet beheerd worden, wat niet gemeten kan worden, kan niet verbeterd worden? Daarom stelden de afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor dat de criteria voor geavanceerde technologie en strategische technologie nauwkeurig gekwantificeerd en gedefinieerd moeten worden. Geavanceerde technologie en strategische technologie moeten echt hoogstaand zijn in kennis, strategisch in visie en oriëntatie op nationale ontwikkeling, nieuw in denken en open in het vermogen om verbinding te maken met de wereld.

De twee wetsvoorstellen richten zich op de kerndoelen en -waarden: het creëren van een nieuwe ontwikkelingsruimte voor technologie en innovatie; het stimuleren van de leergierigheid, het vermogen om toe te passen en het creatieve vermogen van elk individu, elke organisatie en elke onderneming; het verbinden van het kennisecosysteem, het beschikbaar maken van technologie voor elke sector, elke regio en elk product; het bijdragen aan het waarborgen van technologische veiligheid en beveiliging; het behouden van digitale soevereiniteit in een wereld van snelle, continue en onvoorspelbare veranderingen.

Dit zijn twee wetsontwerpen die de Nationale Vergadering heeft overwogen en goedgekeurd volgens de bepalingen en procedures van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten 2025. De regering is dus verantwoordelijk voor het indienen ervan bij de Nationale Vergadering ter overweging en stemming. De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie verzocht de regering dringend te helpen nauw samen te werken met de Vaste Commissie van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu en relevante instanties om de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering en de beoordelingsadviezen van de Commissie Wetenschap, Technologie en Milieu te blijven bestuderen en volledig toe te lichten. Het wetsontwerp moet van de hoogste kwaliteit zijn en de voortgang moet worden gewaarborgd. De voortgang moet worden gerapporteerd aan de Vaste Commissie van de Nationale Vergadering voor commentaar, alvorens het aan het einde van deze zittingsperiode ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-hoan-thien-he-sinh-thai-phap-ly-cho-phat-trien-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-19725112300003734.htm