Vicepremier Tran Hong Ha: Het oprichten van een Nationaal Huisvestingsfonds is zeker haalbaar, flexibel en afgestemd op de werkelijke behoeften.

VTV.vn - Vicepremier Tran Hong Ha benadrukte dat het Nationale Huisvestingsfonds haalbaar, flexibel en afgestemd op de werkelijke behoeften moet zijn. Het moet verspilling voorkomen en middelen creëren voor de ontwikkeling van sociale huisvesting.

Vicepremier Tran Hong Ha geeft een richtlijntoespraak. (Foto: Van Diep/VNA)

"De oprichting en organisatie van het Nationaal Huisvestingsfonds is een urgente taak met grote druk, maar moet in de komende jaren worden uitgevoerd, waarbij de reële haalbaarheid wordt gewaarborgd, er sprake is van een flexibel beheersmechanisme en verspilling wordt voorkomen." Dit is het verzoek van vicepremier Tran Hong Ha tijdens de vergadering om het verslag te horen over het ontwerpbesluit betreffende de oprichting en organisatie van het Nationaal Huisvestingsfonds en maatregelen ter uitvoering van Resolutie nr. 201/2025/QH15 van de Nationale Assemblee over het testen van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting. Deze vergadering vond plaats op de ochtend van 25 september op het regeringshoofdkwartier.

* "Vermijd formaliteit"

Tijdens de bijeenkomst wees de vicepremier erop dat de toegang tot huisvesting voor werknemers nog steeds zeer moeilijk is. Zelfs bij de voltooiing van het project "Investeren in de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen en werknemers op industrieterreinen in de periode 2021-2030", zal dit slechts in een klein deel van de vraag voorzien. Daarom is de implementatie van het huurbeleid voor woningen praktisch en realistisch.

De vicepremier zei dat het Nationaal Huisvestingsfonds niet alleen gaat over het creëren van huisvesting, door de aankoop van sociale woningen en commerciële woningen, maar ook over het investeren in de bouw van sociale woningen, technische infrastructuur en sociale infrastructuur. Daarom is het noodzakelijk om het werkingsmechanisme zorgvuldig en systematisch te bestuderen, "om formaliteit te vermijden".

Het Nationaal Huisvestingsfonds moet een scheiding aanbrengen tussen het huisvestingsfonds en de financiële fondsen op zowel centraal als lokaal niveau. Het moet beschikken over een mechanisme om kapitaal aan te trekken en te mobiliseren en de middelen op een verstandige manier te verdelen. Tegelijkertijd moet het zorgen voor een nauwe coördinatie tussen centraal en lokaal niveau.

Wat het beheersmodel betreft, zei de vice-premier dat het niet nodig is om een ​​geheel nieuw apparaat op te zetten, maar dat dit kan worden toevertrouwd aan bestaande instellingen, zoals investeringsfondsen voor woningbouw in Hanoi en Ho Chi Minhstad. Tegelijkertijd moeten organisaties als de Vietnamese Algemene Arbeidsconfederatie of gerenommeerde ondernemingen worden aangemoedigd om deel te nemen aan de bouw van huurwoningen.

De vicepremier benadrukte dat er een managementmechanisme nodig is om hooggekwalificeerde arbeidskrachten aan te trekken met de capaciteit om kapitaal van miljarden dong te beheren. Hij benadrukte dat er een strikt en effectief managementmechanisme nodig is, waarbij er geen sprake mag zijn van een rigide carrièremodel.

Bovendien kan het kapitaal voor het fonds uit verschillende kanalen komen, maar het moet duidelijk gereguleerd zijn, flexibel beheerd worden en een revolverend kapitaal hebben om te voorkomen dat er huizen worden gebouwd zonder huurders, wat tot verspilling leidt.

"Huisvestingsfondsen moeten worden opgenomen in de stadsplanning, beschikken over synchrone infrastructuur, passende huurprijzen en worden beschouwd als langetermijn publiek bezit. De bouw en het beheer kunnen worden toegewezen aan grote staatsbedrijven of aan de Algemene Arbeidsbond voor projecten op het gebied van huisvesting en slaapzalen voor arbeiders, volgens het principe 'wie wordt toegewezen, die persoon is verantwoordelijk en wanneer de bouw is voltooid, moeten er huurders zijn'", aldus de vicepremier.

* Aanpassing van de structuur van vastgoedgoederen

Eerder zei een vertegenwoordiger van het Ministerie van Bouw tijdens de vergadering dat het ontwerpbesluit tot doel heeft de ontwikkeling van sociale huisvesting te bevorderen en mensen met een laag inkomen de kans te geven om toegang te krijgen tot geschikte huisvesting. Dit draagt ​​bij aan de verwezenlijking van de doelstelling om het project "Investeren in de bouw van ten minste 1 miljoen sociale huurwoningen voor mensen met een laag inkomen en werknemers op industrieterreinen in de periode 2021-2030" uit te voeren.

Het Nationaal Huisvestingsfonds draagt ​​bij aan het in evenwicht brengen van vraag en aanbod, het aanpassen van de structuur van vastgoedproducten en het daarmee verlagen van de kosten van het commerciële woningsegment. Dit draagt ​​bij aan een stabielere en gezondere ontwikkeling van de vastgoedmarkt en het creëren van duurzame middelen voor woningbouwontwikkeling op de lange termijn.

De opstelling van het decreet zorgt ervoor dat de toegewezen inhoud in Resolutie nr. 201/2025/QH15 correct wordt geregeld, dat de bevoegdheid, vorm, volgorde en procedures voor het ontwikkelen en bekendmaken van wettelijke documenten worden nageleefd; dat haalbaarheid, economie en efficiëntie worden gewaarborgd; dat de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden wordt bevorderd; dat de erfenis, stabiliteit en ontwikkeling van het rechtssysteem op het gebied van huisvesting worden gewaarborgd; en dat het ontstaan ​​van administratieve procedures wordt beperkt.

Het ontwerpbesluit regelt de oprichting, rechtsvorm en werking van het Nationaal Huisvestingsfonds volgens het model van een openbare dienst, inclusief het Centraal Huisvestingsfonds en het Lokaal Huisvestingsfonds. De doelstellingen en functies van het Fonds zijn het investeren in de bouw en realisatie van huurwoningen volgens de regelgeving.

Het werkkapitaal van het Centraal Huisvestingsfonds wordt gevormd uit de staatsbegroting en ontvangt vrijwillige steun, bijdragen van binnen- en buitenlandse organisaties en individuen en andere legaal gemobiliseerde bronnen.

Het ontwerpbesluit delegeert de volledige bevoegdheid aan gemeenten om het lokale huisvestingsfonds op te richten en te bepalen wat de verhouding is tussen geld en startkapitaal, en aanvullend kapitaal. Het fonds beheert en exploiteert de huisvesting rechtstreeks of huurt een beheer- en exploitatie-eenheid in.

* Zorg voor lokale flexibiliteit

Tijdens de vergadering, waarin enkele inhoud van het ontwerpbesluit werd verduidelijkt, zei viceminister van Financiën Do Thanh Trung dat het besluit is ontwikkeld om het pilotbeleid uit te voeren conform Resolutie nr. 201/2025/QH15, waarin is bepaald dat het Nationaal Huisvestingsfonds uitsluitend bestemd is voor verhuur, niet-winstgevend is, een wettelijke status heeft en een extrabudgettair financieel fonds is. Het fonds mag geen geld uitgeven aan taken die door de begroting zijn gegarandeerd. De staat zal initieel startkapitaal verstrekken en vervolgens meer mobiliseren uit vele andere bronnen, zoals lokale, sponsor- en gerelateerde projecten.

Wat het organisatiemodel betreft, zijn de leiders van het Ministerie van Financiën van mening dat de publieke diensten het meest geschikt zijn in de huidige omstandigheden, omdat ze beschikken over een duidelijk wettelijk kader, soepel kunnen worden geïmplementeerd en omdat ze zowel budgettaire ondersteuning bieden als een cashflow creëren uit leasing voor herinvesteringen.

Het Ministerie van Financiën stelde voor dat het besluit flexibiliteit voor de gemeenten moest garanderen, een strikte toepassing van één enkel model moest vermijden en tegelijkertijd de vorming van extra administratieve apparaten moest beperken.

Vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Bui Xuan Cuong, kon putten uit de operationele ervaring van het Ho Chi Minh City Housing Fund van de afgelopen 20 jaar en stelde voor om de middelen uit het overtollige fonds voor hervestigingshuisvesting aan te vullen. Zo krijgen gemeenten flexibele rechten bij de mobilisatie van kapitaal, het gebruik van activa en de implementatie van specifiek huisvestingsbeleid.

Tijdens de vergadering zeiden vertegenwoordigers van verschillende ministeries, afdelingen en gemeenten dat de Opstellende Dienst de organisatie en het operationele model van het Nationaal Huisvestingsfonds verder moet verduidelijken, het toepassingsgebied van het Centraal Fonds en de Lokale Fondsen moet vaststellen, het mechanisme van de Beheersraad moet aanvullen, het kapitaalbeheer duidelijk moet reguleren en onderscheid moet maken tussen de doelen van de steunbronnen, het wettelijke mechanisme voor de toewijzing van grond en de procedures voor de overdracht van sociale huisvesting moet specificeren om de haalbaarheid en transparantie bij de uitvoering te waarborgen.

Bron: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm