Beheer en gebruik van ondergrondse ruimte in de Kapitaalwet 2024

Kinhtedothi - In het proces van stedelijke ontwikkeling speelt de exploitatie en het effectieve gebruik van de ondergrondse ruimte een bijzonder belangrijke rol. De Kapitaalwet van 2024 bepaalt in artikel 19 "Beheer en gebruik van de ondergrondse ruimte", waarmee knelpunten in de planning van de ondergrondse ruimte zijn weggenomen...

De ondergrondse ruimte is verdeeld in functionele zones voor beheer, exploitatie en gebruik.

Volgens de bepalingen van artikel 19 van de Hoofdwet van 2024 inzake het beheer en gebruik van de ondergrondse ruimte, moeten het beheer en gebruik van de ondergrondse ruimte voldoen aan de volgende principes: Gebaseerd op een volledige beoordeling van de natuurlijke omstandigheden, geologie, geomorfologie en hydrologie; In overeenstemming met strategieën, planning en plannen.

Hanoi heeft de mogelijkheid om ondergrondse ruimte te benutten voor ontwikkeling. Foto: Pham Hung

Zorg voor de nationale defensie en veiligheid; geef prioriteit aan projecten met een dubbel doel die gemakkelijk kunnen worden overgedragen om te voorzien in de nationale defensie- en veiligheidsbehoeften; behoud de culturele ruimte en het landschap, historisch-culturele overblijfselen en schilderachtige plekjes; zorg voor een synchrone verbinding met de bovengrondse ruimte en de bijbehorende ondergrondse bouwruimten.

 

"Het ontwikkelen en effectief benutten van de stedelijke ondergrondse ruimte kan de ecologische omgeving van de stad verbeteren, de stedelijke vervuiling aanzienlijk verminderen, het historische en culturele landschap van de stad behouden, het groene gebied van de stad effectief vergroten en de infrastructuurcapaciteit enigszins uitbreiden. Een verstandige planning van de stedelijke ondergrondse ruimte kan niet alleen de ontwikkeling van de stad versnellen, maar ook de economische en sociale voordelen ervan vergroten. Daarom moet de stedelijke ondergrondse ruimte worden ontwikkeld en goed worden benut, zodat de stad zich sneller en beter kan ontwikkelen." - Dr. Nguyen Cong Giang (Architectuuruniversiteit van Hanoi) .

De bouw van ondergrondse werken, met inbegrip van funderingen, palen en ondergrondse delen van bovengrondse werken, moet worden uitgevoerd in overeenstemming met het bouwinvesteringsproject, de bouwinvesteringsprojectartikelen of de bouwvergunningen zoals voorgeschreven door de wet op de bouw.

Daarnaast moet de ondergrondse ruimte worden verdeeld in functionele zones voor beheer, exploitatie en gebruik. Grondgebruikers in de stad mogen de ondergrondse ruimte verticaal binnen de perceelgrens gebruiken, vanaf het maaiveld tot aan de door de overheid voorgeschreven dieptegrens, conform het plan. Het gebruik van ondergrondse ruimte buiten de door de overheid voorgeschreven dieptegrens moet worden vergund conform het goedgekeurde plan.

Organisaties en personen die van de staat toestemming hebben gekregen om ondergrondse ruimte te gebruiken voorbij de door de overheid voorgeschreven dieptelimiet voor de aanleg van ondergrondse werken, moeten betalen voor het gebruik van ondergrondse ruimte, behalve in gevallen van vrijstelling of verlaging van de kosten voor het gebruik van ondergrondse ruimte voor ondergrondse werken die niet voor zakelijke doeleinden zijn, op de lijst van aangemoedigde bouwinvesteringen staan ​​of in andere door de overheid voorgeschreven gevallen.

De Stadsraad heeft een lijst opgesteld met ondergrondse werken waarvoor investeringen in de bouw worden aangemoedigd.

Verbetering van de efficiëntie en kwaliteit van de stadsplanning

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Hong Tien, voormalig directeur van de afdeling Infrastructuur (Ministerie van Bouw), besprak het belang en de rol van de ontwikkeling van ondergrondse ruimte en bevestigde dat het gebruik, de exploitatie en de effectieve promotie van ondergrondse ruimte vele voordelen met zich meebrengt. Het eerste dat direct opvalt, is de verbetering van de efficiëntie en kwaliteit van stadsplanning, de reorganisatie van stedelijke bouwruimte, de verhoging van de grondgebruikswaarde en het rationeel inzetten van stedelijke grondfondsen voor de bouw van woningen en openbare werken, en de bijdrage aan de vorming en ontwikkeling van de ondergrondse vastgoedmarkt.

Bovendien draagt ​​de ontwikkeling van ondergrondse ruimte bij aan het oplossen van stedelijke verkeersproblemen; het effectief benutten van bodembronnen; het minimaliseren van de impact van milieuvervuiling. Belangrijker nog, het creëert efficiëntie op het gebied van veiligheid en nationale veiligheid. Ondergrondse werken worden dan ook gebruikt als een veilig verdedigingssysteem bij natuurrampen of oorlogen.

"Om de ontwikkeling van ondergrondse ruimte te versnellen, moet de stad Hanoi in de nabije toekomst overwegen en onderzoeken hoe ze budgettair kapitaal kan inzetten als startkapitaal voor investeringen in een aantal ondergrondse werken en ondergrondse parkeergarages. Enerzijds om de overbelasting van de parkeerinfrastructuur in dichtbevolkte gebieden te verminderen, anderzijds om een ​​spillover-effect te creëren en investeerders aan te trekken", aldus universitair hoofddocent dr. Nguyen Hong Tien.

Volgens prof. dr. Hoang Van Cuong, lid van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering en afgevaardigde van de Nationale Vergadering van Hanoi, is er momenteel in sommige stedelijke gebieden in Hanoi een ondergrondse ruimte ontstaan ​​buiten de gebouwen. Ook in het centrale stedelijke gebied moeten in de toekomst oude appartementsgebouwen zoals Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong... op deze manier gerenoveerd worden, waardoor dit gebied in de toekomst een ondergrondse stad wordt. Pas dan zal de bovengrondse ruimte gereserveerd zijn voor het publiek, met name voor het stadsverkeer. Een moderne stad moet zo zijn en pas dan zal het geld genereren voor investeerders om hoger te bouwen om de mensen te betalen.

Zulke ondergrondse steden worden aangesloten op synchroon verkeer, met stadsspoorwegen die erdoorheen lopen. Hierdoor worden ze zeer geschikt om in te wonen, reizen en winkelen. Hierdoor worden ze aantrekkelijk voor mensen om er te wonen.

Wat betreft de beperking van de diepte van de ondergrondse ruimte, moeten er voor elk gebied aparte regels gelden. Bijvoorbeeld in het centrum van Hanoi, waar veel werken zich bevinden in stedelijke spoorlijnen, moet de ondergrondse ruimte anders worden gereguleerd. Op plaatsen waar nationale defensie- en veiligheidswerken plaatsvinden, moeten andere regels gelden. Daarom moet de diepte, het aantal meters, worden gebaseerd op het gebied en moet de overheid een gedetailleerd besluit nemen, wat geschikter is. Maar als de diepte van 15 meter uniform wordt toegepast, zal deze niet geschikt zijn.

Dr. Nguyen Cong Giang (Architectuuruniversiteit van Hanoi) vertelde over het beheer en gebruik van de stedelijke ondergrondse ruimte in Hanoi en zei dat Hanoi voor uitdagingen staat bij het beheer en gebruik van de ondergrondse ruimte in de context van steeds verder ontwikkelende stedelijke gebieden. De sterke ontwikkeling van de stedelijke ondergrondse ruimte is een noodzakelijk criterium om de mate van modernisering van Hanoi te meten en is een onvermijdelijke trend in de stedelijke ontwikkeling.

"Om van Hanoi een steeds modernere stad te maken, is het noodzakelijk om de coördinatie van de ondergrondse en bovengrondse ruimtes verder te versterken, wetenschappelijke planning, rationeel gebruik en nauwkeurig beheer van de ondergrondse ruimtebronnen te bevorderen met specifieke inspanningen, en tegelijkertijd een hoogwaardig beheer van de ondergrondse ruimte op te bouwen", aldus Dr. Nguyen Cong Giang.

Bron: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html