Nieuwe regels voor het opnemen van geld uit boetes en kentekenveilingen

Tijdens de recente zevende zitting van de vijftiende termijn heeft de Nationale Vergadering , met een meerderheid van de afgevaardigden vóór gestemd, de Wet op de Verkeersorde en -veiligheid (TTATGTDB) aangenomen. Deze wet bepaalt de toewijzing van het bijbehorende budget voor de inning van boetes voor verkeersovertredingen en kentekenveilingen. De wet treedt in werking op 1 januari 2025.

De Wet op de verkeersorde en -veiligheid werd aangenomen tijdens de 7e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

Deze wet bepaalt zes groepen van overheidsbeleid inzake verkeersveiligheid. De overheid zorgt voor de begroting, faciliteiten, middelen, moderne uitrusting en voorwaarden om de capaciteit te waarborgen en te verbeteren om de taken van de politie, die rechtstreeks verantwoordelijk zijn voor de verkeersveiligheid, uit te voeren.

Mobiliseer en gebruik middelen om de verkeersveiligheid te waarborgen. Besteed tegelijkertijd een deel van de geïnde boetes voor administratieve overtredingen van de verkeersveiligheidsregels en kentekenveilingen, nadat deze zijn ingediend bij de staatsbegroting, aan het versterken en moderniseren van faciliteiten, voertuigen en apparatuur om de veiligheid, orde en verkeersveiligheid te waarborgen conform de overheidsvoorschriften .

Daarnaast is er een beleid om verkeerscentrales te moderniseren en de verbinding en uitwisseling van verkeersveiligheidsdatabases tussen relevante overheidsinstanties te waarborgen.

Onder de hierboven genoemde punten is het beleid met betrekking tot het inhouden van geld op boetes voor verkeersveiligheidsovertredingen. Dit leverde tijdens het opstellen van het wetsvoorstel en tijdens de discussies in de raadszaal veel commentaar op van de afgevaardigden.

Niet in strijd met de resolutie van de Nationale Assemblee over de begrotingsraming

In het toelichtende en accepterende rapport dat naar de afgevaardigden werd gestuurd vóór de stemming over het wetsontwerp, stelde het Permanent Comité van de Nationale Assemblee dat er, naast de meerderheid van de stemmen, ook meningen waren die suggereerden dat er regelgeving moet worden overwogen over het inhouden van boetes voor verkeersveiligheidsovertredingen. Bovendien moet duidelijk worden vastgelegd hoeveel procent van de boetes moet worden ingehouden.

Volgens het Permanent Comité van de Nationale Assemblee heeft de Nationale Assemblee de afgelopen jaren het budget toegewezen om 100% van de geraamde uitgaven te bestemmen voor inkomsten uit administratieve boetes op het gebied van verkeersveiligheid, nadat deze bij de staatsbegroting waren ingediend, om de werkzaamheden ter waarborging van de verkeersveiligheid te versterken.

Het toewijzingspercentage voor het Ministerie van Openbare Veiligheid en de lokale overheden hangt af van de behoeften van elk jaar. De meest recente toewijzingsdatum is 2024, wanneer 85% wordt toegewezen aan het Ministerie van Openbare Veiligheid en 15% aan de lokale overheden.

De implementatie verloopt echter nog steeds moeizaam, omdat er geen specifieke juridische documenten zijn die de toewijzing van financieringsbronnen voor boetes voor verkeersovertredingen aantonen. Dit leidt tot beperkte financieringsbronnen voor de uitvoering van projecten ter modernisering van de verkeerspolitie en ter versterking van de verkeersveiligheid.

De verkeerspolitie controleert en begeleidt bestuurders die aan het verkeer deelnemen.

Er zijn ook meningen die suggereren dat de bovenstaande regeling in overweging moet worden genomen om de consistentie met Resolutie nr. 104/2023 van de Nationale Assemblee over de raming van de staatsbegroting voor 2024 te waarborgen, met name de afschaffing van het mechanisme voor financieel beheer en de speciale inkomsten van staatsadministratieve agentschappen en eenheden; en dat het huidige speciale mechanisme niet langer mag worden toegepast op het reguliere begrotingsgedeelte volgens het speciale mechanisme voor financieel beheer.

De Vaste Commissie van de Nationale Assemblee is van oordeel dat de regeling voor de toewijzing van inkomsten uit administratieve boetes voor verkeersovertredingen en kentekenveilingen geen reguliere begroting is. Het doel van de begroting is om faciliteiten, voertuigen en apparatuur te versterken en te moderniseren om de verkeersorde en -veiligheid te waarborgen; niet om inkomsten te genereren voor de verkeerspolitie of andere instanties die betrokken zijn bij het waarborgen van de verkeersorde en -veiligheid.

De bepalingen van het wetsontwerp zijn derhalve niet in strijd met Resolutie nr. 104/2023 van de Nationale Assemblee.

Op basis van het voorstel van de regering en om consistentie te garanderen met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet van 2015, herziet het Permanent Comité van de Nationale Assemblee de bepalingen over de overeenkomstige regeling op basis van de inkomsten uit boetes voor verkeersveiligheidsovertredingen en veilingkosten voor kentekenplaten, zoals vermeld.

De regering zal in de komende tijd een document uitvaardigen waarin de toepasselijke onderwerpen, de te regelen onderwerpen, de geregelde posten, het gebruik van de gelden, het opstellen van ramingen, het toewijzen van ramingen en de verrekening van toegewezen gelden worden vastgelegd op basis van naleving van de bepalingen van de wet op de staatsbegroting (zonder dat de wet op de staatsbegroting hoeft te worden gewijzigd of aangevuld).

Bron: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-trich-lai-tien-tu-nguon-xu-phat-va-dau-gia-bien-so-185240629181916954.htm