Nieuwe regelgeving voor goudstaven vermindert risico's in het bedrijfsleven

Het Ministerie van Justitie heeft zojuist het evaluatiedossier aangekondigd over de nieuwe regelgeving voor goudstaven, gerelateerd aan het ontwerpbesluit tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit nr. 24/2012/ND-CP. De deadline voor de Staatsbank (SBV) om dit ontwerp bij de regering in te dienen is vandaag (15 juli). Deze nieuwe regelgeving zal naar verwachting het beheer van de goudhandel verbeteren en de transparantie en veiligheid van de markt waarborgen. Laten we deze belangrijke veranderingen volgen!

Goudbeheer op serienummer onder nieuwe regelgeving voor goudstaven

In opmerkingen over het ontwerp heeft het Ministerie van Openbare Veiligheid aangegeven dat het ontwerp geen specifieke regelgeving bevat over het beheer van serienummers van goudstaven, waaronder: nieuw geproduceerde serienummers van goudstaven, opnieuw verwerkte gedeukte goudstaven, serienummers bij koop- en verkooptransacties, evenals serienummers van goudstaven die zijn omgezet in grondstoffen.

Het Ministerie van Openbare Veiligheid is van mening dat de verplichte registratie van serienummers op transactiedocumenten zal bijdragen aan het beperken van risico's, het verifiëren van de legaliteit en de herkomst van goudtransacties en daarmee het versterken van het beheer en de controle van goudhandelsactiviteiten op een strikte en veilige manier, terwijl de rechten van klanten worden gewaarborgd.

"De Staatsbank van Vietnam moet de regelgeving herzien en aanvullen om de serienummers van goudstaven strikt te beheren. Tegelijkertijd moet serienummerinformatie op documenten bij alle transacties worden vastgelegd om de risico's bij de goudhandel te minimaliseren", benadrukte het Ministerie van Openbare Veiligheid.

Quy định mới về vàng miếng giảm rủi ro trong kinh doanh vàng hiện nay - Ảnh 2. — Vandaag, 15 juli, is de deadline voor de Staatsbank om het ontwerpbesluit 24/2012 tot wijziging van het beheer van de goudmarkt aan de premier voor te leggen. Foto: LAM GIANG

In een gesprek met een verslaggever van de Lao Dong Newspaper op de middag van 14 juli zei de heer Huynh Trung Khanh, vicevoorzitter van de Vietnam Gold Trading Association (VGTA), dat het voorstel van het Ministerie van Openbare Veiligheid om de serienummers van goudstaven te beheren redelijk is. Volgens de heer Khanh helpt dit niet alleen om elke transactie en verkoop van goudstaven specifiek te identificeren, maar draagt het ook bij aan het voorkomen van witwassen door het traceren van serienummers. Bovendien helpen goudstaven met duidelijke serienummers ook bij het voorkomen van merkvervalsing.

Volgens experts van VGTA is er echter een stappenplan en passende oplossingen nodig om deze regelgeving te implementeren voor de miljoenen goudstaven die al jaren op de markt circuleren. Omdat voorheen de serienummers van goudaankopen en -verkopen niet verplicht waren, moet er een manier zijn om om te gaan met het goud dat mensen in bezit hebben of verkopen.

De algemeen directeur van een goudhandelsbedrijf in Ho Chi Minhstad zei ook dat het beheren van de serienummers van goudstaven in transacties noodzakelijk is om de herkomst te traceren, namaakgoud te beperken en consumentenrechten te beschermen. De Staatsbank moet echter technische standaarden en methoden ontwikkelen voor het gedetailleerd registreren en traceren van serienummers, die eenvoudig toepasbaar zijn om problemen voor bedrijven en burgers te voorkomen.

Daarnaast stelde het Ministerie van Openbare Veiligheid voor om de regelgeving inzake mechanismen en maatregelen voor het beheer van de aan- en verkoopprijzen van goudstaven aan te vullen om zo een wettelijke corridor voor interventie te creëren wanneer nodig, om monopolie, prijsmanipulatie of de vorming van groepsbelangen door zelfgepubliceerde prijzen door bedrijven te voorkomen. In het bijzonder adviseerde het Ministerie om het maximale verschil tussen de aan- en verkoopprijzen van goudstaven duidelijk te definiëren om consumenten te beschermen en de markt te stabiliseren.

Identificeer barrières

Het nieuwe ontwerpbesluit specificeert ook dat commerciële banken en ondernemingen die de Staatsbank vergunningen voor de productie van goudstaven wil verlenen wanneer zij aan alle voorwaarden voldoen. Ondernemingen die een vergunning wensen te verkrijgen, moeten een minimum maatschappelijk kapitaal van VND 1.000 miljard hebben, terwijl commerciële banken een maatschappelijk kapitaal van VND 50.000 miljard of meer moeten hebben.

Deze regelgeving leidt echter tot veel controverse. Een vertegenwoordiger van een goudhandelsbedrijf stelde dat het startkapitaal van 1.000 miljard VND te hoog is en een grote drempel vormt, die niet de werkelijke capaciteit van veel ervaren en gerenommeerde bedrijven in de markt weerspiegelt. Deze persoon stelde voor om het te verlagen naar 500 miljard VND en tegelijkertijd andere criteria toe te voegen, zoals technische capaciteit, merk, operationele ervaring, naleving van de wet en productkwaliteitsnormen.

Ondertussen meldde het Ministerie van Openbare Veiligheid dat volgens de nieuwe regelgeving een groep commerciële banken en ondernemingen met voldoende kapitaal zal worden gevormd om een vergunning te krijgen voor de productie van goudstaven of de import van ruw goud. Momenteel zijn er drie grote goudbedrijven: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ), DOJI Jewelry Group; vier staatsbanken: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV en vier naamloze banken: VPBank, Techcombank, MB en ACB.

"Bij het "sublicentie"-mechanisme met quota kan, indien er een gebrek is aan strikt beheer, toezicht en na-inspectiemechanismen, gemakkelijk negativiteit ontstaan in het vergunningsproces, wat leidt tot het risico van monopolisering van de productie, import en distributie van ruw goud aan een geselecteerde groep eenheden. Bovendien kan er een situatie ontstaan waarbij de productie of import de limiet overschrijdt of dat licenties en quota worden gekocht en verkocht", waarschuwde het Ministerie van Openbare Veiligheid.

Meer aanbevelingen uit de praktijk

Financieel expert Dr. Nguyen Tri Hieu stelde dat de belangrijkste functie van commerciële banken monetaire activiteiten zijn, aangezien goud geen betaalmiddel meer is. Banken zouden daarom alleen goudstaven en ruw goud mogen importeren om te profiteren van hun financiële middelen en hun status als vreemde valuta, en om te voorzien in de behoeften van binnenlandse goudproductie- en handelsbedrijven.

"In het begin, bij het uitbreiden van de reikwijdte van goudimportvergunningen voor bedrijven en banken, kan de beheersinstantie voor elke batch een vergunning aanvragen om deze te controleren. Maar op de lange termijn moet het mechanisme van het telkens aanvragen van een vergunning worden afgeschaft; in plaats daarvan geeft de Staatsbank slechts één keer een quotum af voor het hele jaar. Eenheden zullen proactief toewijzen en importeren op basis van de vraag en de wereldwijde prijsbewegingen. Deze aanpak helpt de beheerswerklast van de Staatsbank te verminderen en de procedures op de markt te vereenvoudigen", analyseerde Dr. Hieu.

De heer Huynh Trung Khanh was het daar ook mee eens en zei dat de wereldwijde goudprijs met honderden dollars per ounce per dag kan fluctueren. Als je toestemming moet vragen om elke partij te importeren, mis je gemakkelijk kansen en neem je grote risico's wanneer de prijzen snel omslaan. "Er moeten jaarlijkse importquota worden vastgesteld, bedrijven en banken moeten proactief het importmoment kiezen dat de markt het beste uitkomt. Beheer wordt geïmplementeerd via een mechanisme van periodieke rapportage en post-audit, en digitale technologie kan zelfs worden toegepast om monitoring transparanter en gemakkelijker te maken", suggereerde de heer Khanh.

In reactie op de opmerkingen gaf de Staatsbank aan dat zij de richtlijn "tot opheffing van het staatsmonopolie op de gecontroleerde productie van goudstaven" nauwgezet heeft gevolgd, uitgaande van het principe dat de staat de productie van goudstaven nog steeds beheert. Daarom bevat het ontwerpbesluit voorwaarden met betrekking tot kapitaal en capaciteit om ondernemingen en banken te selecteren die over voldoende financiële draagkracht beschikken en de wet naleven om deel te nemen aan de productie van goudstaven, zodat de staat deze activiteit strikt blijft controleren.

"Het is noodzakelijk om de goudhandel in de huidige periode te beheren via een vergunningsmechanisme. De Staatsbank zal de importlimiet voor goud flexibel beheren om macro-economische doelstellingen te behalen. Bedrijven en banken zullen op basis van de jaarlijkse limiet procedures uitvoeren om telkens import- en exportvergunningen aan te vragen", aldus de vertegenwoordiger van de Staatsbank.

Goudtransacties vanaf 20 miljoen VND moeten worden overgemaakt

Volgens het ontwerpbesluit moeten goudtransacties ter waarde van VND 20 miljoen of meer per dag voor een klant worden uitgevoerd via een betaalrekening die bij een bank is geopend. De Staatsbank van Vietnam verklaarde dat deze regelgeving tot doel heeft de authenticatie van klantgegevens te waarborgen doordat de bankrekening is geauthenticeerd, en tegelijkertijd de transparantie op de goudmarkt te vergroten.

Bovendien eist de Staatsbank dat de limiet van 20 miljoen VND, berekend op basis van de totale dagelijkse transacties van een klant, duidelijk wordt vastgelegd. Hiermee wordt voorkomen dat de wet wordt omzeild door transacties onder de 20 miljoen VND te verdelen.

Met de huidige prijs van SJC-goudstaven van ongeveer 121,5 miljoen VND/tael en gouden ringen van 117,5 miljoen VND/tael, moet u geld overmaken als u 2 taels of meer koopt (meer dan 20 miljoen VND). Veel mensen en bedrijven denken dat dit in lijn is met het beleid van girale betalingen. Een vertegenwoordiger van een goudbedrijf opperde echter dat er specifieke instructies zouden moeten komen over wat als "op de dag" wordt beschouwd en hoe transacties worden verzameld om te voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van de regelgeving.

Bron: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm