Nieuwe regelgeving inzake ontwikkelingshulp en concessionele leningen: meer transparantie, strengere efficiëntie bij het gebruik ervan.

Decreet nr. 242/2025/ND-CP betreffende het beheer en gebruik van ontwikkelingshulp en preferentiële buitenlandse leningen, dat onlangs is uitgevaardigd, benadrukt de principes van openheid en transparantie en koppelt verantwoordelijkheid aan investeringsefficiëntie en het vermogen om schulden af ​​te lossen.

De regering heeft decreet nr. 242/2025/ND-CP van 10 september 2025 uitgevaardigd betreffende het beheer en gebruik van officiële ontwikkelingshulp (ODA) en preferentiële buitenlandse leningen.

Dit decreet regelt het beheer en gebruik van officiële ontwikkelingshulp (ODA) en concessionele leningen die aan de staat of regering van de Socialistische Republiek Vietnam worden verstrekt door buitenlandse regeringen, internationale organisaties, intergouvernementele of transnationale organisaties en door buitenlandse regeringen gemachtigde overheidsorganisaties (buitenlandse donoren).

Methoden voor het verstrekken van ODA-gelden en concessionele leningen.

Het decreet beschrijft de methoden voor het verstrekken van ODA-middelen en concessionele leningen, waaronder: programma's; projecten; niet-projectgerelateerde activiteiten; en budgetsteun.

Wat betreft de prioritering van ODA en het gebruik van concessionele leningen, bepaalt het decreet dat niet-terugbetaalbare ODA-middelen prioriteit moeten krijgen voor de uitvoering van programma's en projecten voor de ontwikkeling van sociaaleconomische infrastructuur; capaciteitsopbouw; rampenrisicopreventie, -beperking en -hulpverlening; ziektepreventie en -bestrijding; aanpassing aan en reactie op klimaatverandering; groene groei; wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie; sociaal welzijn; en de voorbereiding van investeringsprojecten of cofinanciering voor projecten met concessionele leningen om het concessionele component van de lening te vergroten.

De Binh Khanh-brug maakt deel uit van het snelwegproject Ben Luc-Long Thanh, dat eind augustus 2025 werd voltooid.

ODA-leningen krijgen voorrang voor programma's en projecten op het gebied van gezondheid, onderwijs , beroepsopleiding, aanpassing aan klimaatverandering, milieubescherming en essentiële economische infrastructuur die geen direct rendement opleveren.

Voorkeursleningen worden met voorrang gebruikt voor programma's en projecten die leningen verstrekken voor herfinanciering in overeenstemming met de wet op de herfinanciering van ontwikkelingshulpleningen en preferentiële buitenlandse leningen van de overheid; en voor programma's en projecten die onder de uitgavenverantwoordelijkheid van de staatsbegroting vallen op het gebied van sociaaleconomische infrastructuurontwikkeling.

Speciale publieke investeringsprojecten; grootschalige, belangrijke programma's en projecten met een transformatief effect; en andere prioritaire gevallen zoals bepaald door de premier met betrekking tot de koers voor het aantrekken, beheren en benutten van ontwikkelingshulp en preferentiële leningen van buitenlandse donoren in elke periode.

Inhoud en basisprincipes van het staatsbeheer van ODA-gelden en preferentiële leningen.

Het staatsbeheer van ontwikkelingshulp en concessionele leningen omvat: het ontwikkelen, bekendmaken en organiseren van de implementatie van wettelijke documenten betreffende het beheer en gebruik van ontwikkelingshulp en concessionele leningen; het ontwikkelen en organiseren van de implementatie van richtlijnen voor het aantrekken, beheren en gebruiken van ontwikkelingshulp en concessionele leningen voor elke periode ter ondersteuning van de uitvoering van het vijfjarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan; oplossingen en beleid voor het effectieve beheer en gebruik van deze fondsen; het monitoren van en het verstrekken van informatie over het beheer en gebruik van ontwikkelingshulp en concessionele leningen; het toezicht houden op, evalueren en inspecteren van de situatie en de resultaten van het beheer en gebruik van ontwikkelingshulp en concessionele leningen in overeenstemming met de wet.

Het fundamentele principe bij het staatsbeheer van ODA-gelden en concessionele leningen is: ODA-gelden en concessionele leningen moeten worden gebruikt voor investeringen in ontwikkeling, niet voor lopende uitgaven.

De overheid heeft het staatsbeheer van ODA-fondsen en concessionele leningen gecentraliseerd.

Buitenlandse leningen mogen niet worden gebruikt voor de volgende doeleinden: training en capaciteitsopbouw, met uitzondering van training ten behoeve van technologieoverdracht en vaardigheden in het bedienen van apparatuur/machines; locatiebezoeken en -onderzoeken; betaling van belastingen, heffingen en rente; auditkosten; aankoop van auto's, met uitzondering van gespecialiseerde voertuigen die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten; reserveonderdelen en apparatuur voor gebruik na voltooiing van het project, met uitzondering van bepaalde speciale reserveonderdelen en apparatuur die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten overeenkomstig de wet; compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten; en operationele kosten van de Raad van Bestuur van het Project.

De overheid dient de staatszaken met betrekking tot ODA-fondsen en concessionele leningen uniform te beheren, waarbij een efficiënt gebruik van de middelen en de terugbetalingscapaciteit worden gewaarborgd; decentralisatie door te voeren met betrekking tot de verantwoordelijkheden, bevoegdheden en capaciteiten van ministeries, centrale agentschappen en lokale overheden; en te zorgen voor gecoördineerd beheer, toezicht en evaluatie door de relevante instanties in overeenstemming met de geldende wettelijke voorschriften.

Het waarborgen van openheid, transparantie en verantwoording met betrekking tot beleid, procedures en processen voor het mobiliseren, beheren en gebruiken van ontwikkelingshulp en concessionele leningen tussen sectoren, vakgebieden en regio's, evenals de implementatiestatus en resultaten van het gebruik van ontwikkelingshulp en concessionele leningen.

Informatie over samenwerkingsbeleid, prioriteitsgebieden en leningsvoorwaarden van buitenlandse donoren zal worden gepubliceerd op het elektronische informatieportaal van de overheid (chinhphu.vn; mof.gov.vn).

Het voorkomen van corruptie, verduistering en verspilling bij het beheer en gebruik van kapitaal.

Officiële ontwikkelingshulp (ODA), concessionele leningen en de preventie en afhandeling van dergelijke handelingen dienen in overeenstemming met de wet te geschieden.

Methoden voor het bepalen van de posten voor ontwikkelingsinvesteringen uit de staatsbegroting: De bepaling van de posten voor ontwikkelingsinvesteringen vindt plaats in overeenstemming met de Wet op de Overheidsinvesteringen, de Wet op de Staatsbegroting, de Wet op de Bouw en andere relevante wettelijke documenten.

Het decreet beschrijft tevens de procedures voor het beheer en de benutting van ODA-gelden en preferentiële buitenlandse leningen.

Besluit nr. 242/2025/ND-CP treedt in werking op 10 september 2025 en vervangt besluit nr. 114/2021/ND-CP en besluit nr. 20/2023/ND-CP van de regering.

vietnamplus.vn

Bron: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html