Naar verwachting zal in mei 2026 een herziening en reorganisatie van dorpen, gehuchten en woonwijken in het hele land plaatsvinden.

(Chinhphu.vn) - Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra heeft gezegd dat het ministerie een plan voorbereidt om dorpen, gehuchten en woonwijken in het hele land te herzien en te reorganiseren. Dit plan zal naar verwachting in mei 2026 worden uitgevoerd. Het is een van de belangrijkste taken om het tweeledige lokale bestuursmodel te perfectioneren.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra (delegatie van de Nationale Assemblee van Lao Cai) spreekt tijdens de discussie in Groep 4.

Tijdens een discussie in Groep 4 van de Nationale Vergadering (bestaande uit de delegaties van afgevaardigden uit de provincies Khanh Hoa , Lai Chau en Lao Cai) op ​​21 oktober, deelde minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra inzichten over de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel in de afgelopen periode.

Volgens de minister functioneert het tweelaagse lokale bestuursmodel na ruim drie maanden in principe goed, zonder onderbrekingen of verstoringen, en zorgt het voor samenhang, synchronisatie en uniformiteit van centraal tot lokaal niveau. Dit is het grootste voordeel en toont de flexibiliteit en het aanpassingsvermogen van het nieuwe bestuursapparaat aan.

Daarnaast hebben veel gemeenten goede en innovatieve praktijken overgenomen, wat bijdraagt ​​aan de effectiviteit en efficiëntie van het tweeledige lokale bestuur.

De minister erkende echter ook openlijk dat er nog steeds enkele moeilijkheden zijn, met name wat betreft de kwaliteit en de structuur van het personeel en de ambtenaren op gemeentelijk niveau, die nog niet aan de eisen voldoen.

Wat de organisatiestructuur betreft, verklaarde minister Pham Thi Thanh Tra dat er tot nu toe alleen initiële administratieve richtlijnen zijn uitgevaardigd, maar dat fundamentele institutionele aanpassingen nodig zijn om aan de praktische eisen te voldoen.

Wat betreft decentralisatie, machtsdelegatie en afbakening van bevoegdheden, blijkt na herziening dat het aantal taken dat is gedelegeerd aan het gemeentelijk niveau nu 859 bedraagt, in plaats van 1.060; het merendeel van de taken, 949, is gedelegeerd van de centrale overheid naar het provinciale niveau. Het decentralisatiepercentage van de centrale overheid naar het lokale niveau bedraagt ​​dus 56%.

"Als we het aan de lokale overheden overlaten om te beslissen, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen, is dit niveau nog niet hoog genoeg en zullen we dit moeten blijven doen. We zullen een uitgebreide evaluatie uitvoeren van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden om de nodige aanpassingen te maken," aldus de minister van Binnenlandse Zaken.

Daarnaast gaf de minister aan dat er nog steeds bepaalde moeilijkheden bestaan ​​met betrekking tot administratieve procedures en infrastructuur bij de implementatie van het tweelaagse bestuursmodel.

De afgevaardigden bespraken de zaak in groep 4.

Er zal geen gelijke verdeling van het personeelsbestand zijn.

Minister Pham Thi Thanh Tra benadrukte dat de belangrijkste taak momenteel is om het gehele institutionele systeem te voltooien dat de werking van het tweeledige lokale bestuursmodel ondersteunt.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken richt zich in de eerste plaats op de classificatie van bestuurlijke eenheden, het vaststellen van bestuurlijke normen en stedelijke normen , en beschouwt dit als de "basis" voor de uitvoering van regimes, beleid, plannen en ontwikkelingsstrategieën. De vaststelling van personeelsquota zal gebaseerd zijn op functies en de classificatie van bestuurlijke eenheden , waarbij het principe van "ongelijke verdeling van personeel" wordt gewaarborgd.

Het ministerie werkt momenteel met spoed aan een voorstel voor een rapport aan het Politbureau en de bevoegde autoriteiten , als basis voor een resolutie van de vaste commissie van de Nationale Vergadering en leidende decreten om de relevante inhoud te concretiseren.

Het institutionele systeem moet verder worden verbeterd wat betreft organisatiestructuur , salarisbeleid, regionale toeslagen, toeslagen voor leidinggevende posities en sociale zekerheidsregelingen die overeenkomen met elk type bestuurseenheid.

"We moeten alle uitgevaardigde mechanismen en beleidsmaatregelen, inclusief de nationale doelprogramma's, volledig herzien om ervoor te zorgen dat ze in overeenstemming zijn met de nieuwe indeling van administratieve eenheden," aldus de minister.

Volgens de minister van Binnenlandse Zaken zijn ministeries en agentschappen actief bezig met de uitvoering van deze taken. Veel kwesties zullen fundamenteel worden opgelost nadat de wetten, samen met de uitvoeringsbesluiten , tijdens deze zitting door de Nationale Vergadering zijn behandeld en aangenomen. "Dit moet snel gebeuren; er is geen ruimte voor uitstel", benadrukte de minister.

Naast het verbeteren van de instellingen richt het Ministerie van Binnenlandse Zaken zich op de herstructurering en verbetering van de kwaliteit van zijn personeel en ambtenaren , met name op gemeentelijk niveau – waar zij rechtstreeks hun taken uitvoeren en contact hebben met de bevolking.

"Het werk dat in de beginfase goed is verricht, is prijzenswaardig, maar voor de toekomst moeten we twee belangrijke doelen bereiken: zowel de ontwikkeling bevorderen als de bevolking dienen ," aldus de minister, die eraan toevoegde dat het ministerie binnenkort meer specifieke richtlijnen hierover zal publiceren.

Volgens de minister is het bovendien noodzakelijk om de resultaten en de haalbaarheid van decentralisatie en machtsdelegatie voortdurend te evalueren en te herzien , om deze aan te passen aan de praktijk.

"Er zijn zaken die niet op gemeentelijk niveau kunnen worden afgehandeld, zoals het toewijzen van grond aan bedrijven. Het toewijzen van deze taak aan de gemeente zou aanvankelijk tot moeilijkheden en verwarring leiden. Daarom zullen, indien er problemen ontstaan, degenen die aan de eisen kunnen voldoen, dit mogen doen, terwijl degenen die dat niet kunnen, moeten worden gedelegeerd aan de provincie voor een flexibele afhandeling en uitvoering," noemde de minister als voorbeeld.

Daarnaast is er een groot project gericht op investeringen in de aanleg van infrastructuur en apparatuur om binnen 5 jaar te voldoen aan de operationele eisen van het tweeledige lokale bestuurssysteem.

Een belangrijke taak die minister Pham Thi Thanh Tra heeft aangekondigd, is de herziening en reorganisatie van dorpen, gehuchten en woonwijken in het hele land, die naar verwachting in mei 2026 van start zal gaan .

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft zich grondig voorbereid op deze taak om een ​​wetenschappelijke en rationele regeling te garanderen, die het bevolkingsbeheer, de sociaaleconomische ontwikkeling en de efficiëntie van de lokale overheid ten goede komt.

Tegelijkertijd wordt ook de herstructurering van de overheidsdiensten uitgevoerd volgens het plan van het Centraal Stuurcomité en de regering . Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft hierover verslag uitgebracht aan het Politbureau en de bevoegde autoriteiten , met als doel de herstructurering en stabilisatie in principe in 2026 af te ronden en zo de basis te leggen voor de realisatie van de ontwikkelingsdoelen voor de periode 2026-2030 .

Minister Pham Thi Thanh Tra bevestigde: "We streven ernaar de vooruitgang te versnellen en richten ons direct op dringende kwesties om ervoor te zorgen dat het lokale bestuursapparaat met twee niveaus soepel, effectief en efficiënt functioneert en de beste service biedt aan de burgers en bedrijven."

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm